PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2007-08 (2. samling)
2835 - transport, tele og energi
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

15891/07 (Presse 274)

PRESSEMEDDELELSE

2835. samling i Rådet

Transport, telekommunikation og energi

Bruxelles, den 29.-30. november og den 3. december 2007

Formand

Mário Lino,

Portugals minister for offentlige arbejder,

transport og kommunikation

José MARIANO GAGO,

Portugals minister for videnskab,

teknologi og videregående uddannelse

Manuel PINHO,

Portugals økonomi- og innovationsminister

PRESSE

Rue de la Loi 175

B – 1048 BRUXELLES

Tlf.: +32 (0)2 281 9776 / 6319

Fax: +32 (0)2 281 8026

[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

aDe vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet vedtog konklusioner om iværksættelsen af de europæiske

globale satellitnavigationssystem-

programmer,

hvori det opstiller de generelle principper for det offentliges styring af og offentlige

indkøb til programmerne.

Rådet vedtog også konklusioner om:

•

styrkelse af

det indre marked for mobilt fjernsyn

god aldring i informationssamfundet

handlingsplanen for

fragttransportlogistik

Rådet nåede til politisk enighed om:

•

et udkast til forordning om

erstatningsansvar

ved ulykker i forbindelse med

passager-

skibsfart

et udkast til direktiv og et udkast til forordning om fælles regler for

inspektion

og syn af

skibe

et udkast til direktiv om

jernbanesikkerhed

i Fællesskabet

et udkast til forordning om

oprettelse af et europæisk jernbaneagentur

et udkast til forordning om fælles regler for

driften af lufttransporttjenester.

Derudover vedtog Rådet en afgørelse om et forhandlingsmandat med henblik på en

aftale om luft-

fart med Jordan

og en

aftale

luftfartssikkerhed/-inspektioner

med ICAO.

Rådet godkendte også en situationsrapport om tredje pakke for det

indre energimarked.

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

INDHOLD

DELTAGERE..................................................................................................................................... 6

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

TELEKOMMUNIKATION................................................................................................................. 9

EU's regelsæt for elektroniske kommunikationsnet og tjenester ......................................................... 9

Det indre marked for mobil-tv -

Rådets konklusioner

....................................................................... 11

Ophævelse af GSM-direktivet ........................................................................................................... 15

Udvælgelse af og udstedelse af tilladelser til systemer, som leverer mobile satellittjenester ........... 16

Europæisk e-inddragelse .................................................................................................................... 17

–

a) En god alderdom i informationssamfundet - Rådets konklusioner.................................................................... 17

b) det europæiske i2010-initiativ vedrørende e-integration................................................................................... 20

INTERMODALE SPØRGSMÅL OG NET ...................................................................................... 22

GALILEO -

Rådets konklusioner

...................................................................................................... 22

Handlingsplan for godstransportlogistik -

Rådets konklusioner

........................................................ 30

Strategien for en bæredygtig udvikling.............................................................................................. 34

SKIBSFART ...................................................................................................................................... 36

Erstatningsansvar ved ulykker i forbindelse med passagerskibsfart.................................................. 36

Organisationer, der udfører inspektion og syn af skibe ..................................................................... 37

LUFTFART ....................................................................................................................................... 38

Lufthavnsafgifter................................................................................................................................ 38

Driften af lufttransporttjenester i Fællesskabet .................................................................................. 39

Eksterne forbindelser ......................................................................................................................... 40

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted

http://www.consilium.europa.eu.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til Presse-

tjenesten.

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

VEJTRANSPORT ............................................................................................................................. 41

Adgang til markedet for international godskørsel.............................................................................. 41

Vejtransporterhvervet......................................................................................................................... 43

Jernbanesikkerhed i EU ..................................................................................................................... 44

Europæisk jernbaneagentur................................................................................................................ 45

ENERGI ............................................................................................................................................. 46

Energiteknologi.................................................................................................................................. 46

Det indre marked for gas og elektricitet............................................................................................. 47

Internationale forbindelser på energiområdet .................................................................................... 48

EVENTUELT .................................................................................................................................... 49

ARRANGEMENTER I TILKNYTNING TIL RÅDETS SAMLING .............................................. 50

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

EKSTERNE FORBINDELSER

–

Kosovo - EU-planlægningsgruppe ........................................................................................................................ 51

RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER

–

EU- Ukraine - Lempelse af reglerne for udstedelse af visa og tilbagetagelsesaftale ............................................. 51

UDVIKLINGSSAMARBEJDE

–

Mauretanien - Konsultationer ifølge AVS-EU-partnerskabsaftalen...................................................................... 52

Den internationale aids-dag ................................................................................................................................... 52

HANDELSPOLITIK

–

Antidumping - interimsundersøgelse af kompaktlysstofrør fra Kina .................................................................... 52

MILJØ

–

Konvention om vurdering af virkningerne på miljøet på tværs af landegrænserne ............................................... 53

SUNDHED

–

Konference om aviær og pandemisk influenza...................................................................................................... 53

STATISTIKKER

–

EU's program for 2008-2012 ................................................................................................................................. 53

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

UDNÆVNELSER

–

Retten for EU-Personalesager - Indkaldelse af ansøgninger fra dommere ............................................................ 54

ÅBENHED

–

Aktindsigt .............................................................................................................................................................. 54

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Renaat LANDUYT

Didier SEEUWS

Bulgarien:

Petar Vassilev MUTAFCHIEV

Galina TOSHEVA

Plamen VATCHKOV

Den Tjekkiske Republik:

Martin ŘÍMAN

Tomáš HÜNER

Daniela KOVALČÍKOVÁ

Danmark:

Carina CHRISTENSEN

Connie HEDEGAARD

Tyskland:

Wolfgang TIEFENSEE

Bernd PFAFFENBACH

Joachim WUERMELING

Estland:

Juhan PARTS

Irland:

Eamon RYAN

Grækenland:

Konstantinos HADJIDAKIS

Ioannis TZOANNOS

Spanien:

Francisco ROS PERÁN

Fernando PALAO TABOADA

Frankrig:

Dominique BUSSEREAU

Hervé NOVELLI

Italien:

Alessandro BIANCHI

Mario BUBBICO

Luigi VIMERCATI

Minister for mobilitet

Stedfortrædende fast repræsentant

Transportminister

Viceminister for økonomi og energi

Formand for det statslige agentur for informationsteknolo-

gi og kommunikation

Industri- og handelstminister

Viceindustri- og handelsminister, industri- og energiafde-

lingen

Vicetransportminister, afdelingen for lovgivning

Transportminister

Klima- og energiminister

Forbundsminister for transport, anlægsarbejder og byud-

vikling

Statssekretær, Forbundsministeriet for Økonomi og Tek-

nologi

Statssekretær, Forbundsministeriet for Økonomi og Tek-

nologi

Økonomi- og kommunikationsminister

Minister for kommunikation, energi og naturressourcer

Trafik- og kommunikationsminister

Generalsekretær, Ministeriet for handelsflåden

Statssekretær for telekommunikation og for informations-

samfundet

Generalsekretær for transport, Ministeriet for Udvikling

Statssekretær med ansvar for transport,

Statssekretær med ansvar for virksomheder og udenrigs-

handel

Transportminister

Statssekretær for økonomisk udvikling

Statssekretær for kommunikation

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

Cypern:

Maria MALAHTOU-PAMBALLI

Letland:

Ainārs ŠLESERS

Kaspars GERHARDS

Litauen:

Vytas NAVICKAS

Alminas MAČIULIS

Luxembourg:

Jeannot KRECKÉ

Ungarn:

János KÓKA

Malta:

Censu GALEA

Nederlandene:

Maria van der HOEVEN

Tineke HUIZINGA-HERINGA

Østrig:

Werner FAYMANN

Martin BARTENSTEIN

Polen:

Waldemar PAWLAK

Eugeniusz WRÓBEL

Portugal:

Mário LINO

José MARIANO GAGO

Manuel PINHO

Ana Paula VITORINO

Rumænien:

Varujan VOSGANIAN

Septimiu BUZASU

Iuliu WINKLER

Slovenien:

Radovan �½ERJAV

Andrej VIZJAK

Mojca KUCLER DOLINAR

Slovakiet:

Milan MOJŠ

Finland:

Anu VEHVILÄINEN

Suvi LINDÉN

Mauri PEKKARINEN

Sverige:

Maud OLOFSSON

Åsa TORSTENSSON

Minister for kommunikation og offentlige arbejder

Transportminister

Statssekretær, Økonomiministeriet

Økonomiminister

Statssekretær, Transport- og Kommunikationsministeriet

Minister for økonomi og udenrigshandel samt sportsmini-

ster

Økonomi- og transportminister

Minister for konkurrenceevne og kommunikation

Økonomiminister

Statssekretær for transport, offentlige arbejder og vandfor-

valtning

Forbundsminister for transport, innovation og teknologi

Forbundsminister for økonomi og arbejde

Vicepremierminister, Økonomiminister

Understatssekretær, Infrastrukturministeriet

Minister for offentlige arbejder, transport og kommunika-

tion

Minister for videnskab, teknologi og videregående uddan-

nelse

Økonomi- og innovationsminister

Statssekretær for transport

Økonomi- og finansminister

Statssekretær, Transportministeriet

Minister for kommunikation og informationsteknologi

Transportminister

Økonomiminister

Minister for videregående uddannelser, videnskab og tek-

nologi

Statssekretær, Ministeriet for transport, postvæsen og tele-

kommunikation

Transportminister

Kommunikationsminister

Handels- og industriminister

Erhvervsminister og vicestatsminister

Infrastrukturminister

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

Det Forenede Kongerige:

Rosie WINTERTON

Stephen TIMMS

Malcolm WICKS

Vicetransportminister

Viceminister for konkurrenceevne

Viceenergiminister

Kommissionen:

Jacques BARROT

Viviane REDING

Andris PIEBALGS

Næstformand

Medlem

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

TELEKOMMUNIKATION

EU's regelsæt for elektroniske kommunikationsnet og tjenester

Kommissionen forelagde sine forslag om gennemgang af regelsættet for elektroniske kommunikati-

onsnet og tjenester.

Kommissionens reformpakke vedrørende telekommunikation

, der blev vedtaget den 13. novem-

ber 2007, har til formål at gøre det muligt for borgerne, uanset hvor de bor og hvor de rejser i EU, at

nyde godt af bedre og billigere kommunikationstjenester, både når de bruger mobiltelefoner, faste

bredbåndsinternetforbindelser eller kabel-tv.

Kommissionens forslag indeholder følgende hovedtræk: nye forbrugerrettigheder, øgede valgmu-

ligheder for forbrugerne via mere konkurrence, større sikkerhed i forbindelse med anvendelse af

kommunikationsnet, fremme af investeringer i nye kommunikationsinfrastrukturer, bedre regulering

af telekommunikation og mere uafhængige tilsynsorganer.

Kommissionen har også planer om at oprette en europæisk tilsynsmyndighed i form af Den Euro-

pæiske Myndighed for Markedet for Elektronisk Kommunikation (EECMA), der skal være dens

vigtigste rådgiver i alle spørgsmål om regulering i Europa. Den har også foreslået, at det nuværende

europæiske agentur for net- og informationssikkerhed med tiden fusioneres med EECMA. Kommis-

sionen foreslår desuden, at Kommissionen skal have flere beføjelser via vetoret i forbindelse med

nogle af de nationale tilsynsmyndigheders beslutninger om retsmidler.

•

Den indeholder følgende dokumenter:

Rapport om resultater af revisionen af EU's regelsæt for elektroniske kommunikationsnet og

tjenester samt resumé af 2007-reformforslagene

(15371/07)

forslag til direktiv om ændring af direktiv 2002/21/EF (rammedirektiv), 2002/19/EF (ad-

gangsdirektivet) og 2002/20/EF (direktiv om tilladelser til elektroniske kommunikationsnet

og -tjenester)

(15379/07)

forslag til direktiv om ændring af direktiv 2002/22/EF (forsyningspligtdirektivet), direktiv

2002/58/EF (direktiv om personoplysninger) og forordning (EF) nr. 2006/2004 om forbru-

gerbeskyttelsessamarbejde

(15387/07)

forslag til forordning om oprettelse af Den Europæiske Myndighed for Markedet for Elek-

tronisk Kommunikation (15408/07)

en meddelelse om anvendelse af det frekvensområde, der frigives ved overgangen til digitalt

tv (15365/07).

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

Endvidere præsenterer Kommissionens forslag funktionsadskillelse som et muligt retsmiddel for de

nationalt tilsynsmyndigheder, dvs. beføjelsen til at opdele telekommunikationsoperatører, der ejer

store dele af netinfrastrukturen, i to selskaber med ansvar for hhv. drift og netforvaltning.

Delegationerne tilsluttede sig formålene i Kommissionens forslag. En række medlemsstater stillede

sig dog tøvende med hensyn til specielt behovet for at oprette et nyt europæisk agentur og udvidel-

sen af Kommissionens beføjelse med hensyn til regulering og administration af frekvenser.

Gennemgangen af disse forslag starter under det slovenske formandskab.

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

Det indre marked for mobil-tv -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION

UDTRYKKER TILFREDSHED MED

Kommissionens meddelelse af 18. juli 2007 til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske

Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget - "Forbedring af det indre marked for

mobil-tv"

ERINDRER OM

formandskabets konklusioner fra mødet i Det Europæiske Råd den 14.-15. decem-

ber 2006, hvori det bl.a. hedder, at det er blandt de umiddelbare prioriteter at udvikle

frekvensallokeringsmodeller, der opfylder alle mål, hurtigt at fremme avancerede

mobiltjenester og så vidt muligt at fastlægge en koordineret tilgang for brugen af fre-

kvenskapacitet, der bliver ledig som følge af overgangen til digital teknologi

;

Rådets konklusioner af 1.-5. december 2005 om hurtigere overgang fra analog til digital

radio-/tv-spredning

;

Rådets resolution af 22. marts 2007 om en strategi for et sikkert informationssamfund i

Europa

, der erkender betydningen af passende niveauer for net- og informationssikker-

hed helt fra starten af udviklingsfasen af nye banebrydende teknologier (herunder mo-

bil-tv) og understreger, at en hurtig indførelse af de nye lovende innovationer er meget

vigtig for informationssamfundets udvikling og Europas konkurrenceevne;

Rådets konklusioner af 6.-8. juni 2007 om "i2010 – Årsrapport om informationssam-

fundet, 2007"

KOM(2007) 409 endelig (SEK(2007) 980, SEK(2007) 981)

Dok. 16879/1/06 REV 1, punkt 30.

14636/1/05 REV 1 (Presse 303)

EUT C 68 af 24.3.2007, s. 1-4.

Dok. 9955/07

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

UNDERSTREGER, AT

det fremspirende EU-marked for mobil-tv, jordbaseret og via satellit, vil i vidt omfang

kunne skabe vækst, beskæftigelse og innovation og medføre betydelige fordele for for-

brugerne; i mange medlemsstater iværksættes mobil-tv, og konkurrencen vinder gradvis

frem;

fremme af konkurrencen stimulerer teknologisk innovation og serviceinnovation og vil

kunne skabe konkrete fordele for forbrugerne;

der er en række standarder, der støtter mobil-tv-spredningstjenester i Europa; DVB-H

vil imidlertid formentlig kunne blive den mest almindelige markedsdrevne standard i

EU for jordbaseret mobil-tv;

en fælles europæisk strategi kan give ekstra støtte til vellykket og hurtig udbredelse af

mobil-tv-tjenester, der opretholder EU's konkurrencemæssige forspring inden for mobil-

tv-tjenester og fremmer en klar lovgivningsmæssig ramme for nye forretningsmulighe-

der;

denne strategi kunne gå ud på at lette reguleringsrammen, fremme konkurrencen, tilve-

jebringe frekvensressourcer i passende bånd og spørgsmål vedrørende standarder og in-

teroperabilitet under hensyn til princippet om teknologisk neutralitet samt mål af almen

interesse såsom mediepluralisme og kulturel mangfoldighed;

mobil-tv og andre fremspirende teknologier kan skabe stordriftsfordele gennem vedta-

gelsen af en generel politik om åbne standarder, der sikrer interoperabilitet. I den for-

bindelse er en rettidig og markedsdreven udvikling af åbne og interoperable standarder,

herunder, hvis det er nødvendigt, et fælles sæt mobil-tv-standarder, meget vigtig for at

få fuldt udbytte af mobil-tv-tjenester, og samtidig bør arbejdet i de europæiske standar-

diseringsorganer på dette område bør fremmes yderligere;

den store udfordring for europæiske udbydere af audiovisuelt indhold er udviklingen af

nye, attraktive formater og udbuddet af indhold til mobilt forbrug;

for at mobil-tv kan blive indført og blive en succes i Europa, må alle de berørte parter

medvirke og samarbejde aktivt.

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

TAGER TIL EFTERRETNING, AT KOMMISSIONEN HAR TIL HENSIGT AT:

foreslå at inddrage digital videotransmission til håndholdte terminaler (DVB-H) som

ikke-obligatorisk standard på EU's officielle liste over standarder i overensstemmelse

med artikel 17, stk.1, i rammedirektiv 2002/21/EF for at fremskynde udbredelsen af

jordbaserede mobil-tv-tjenester i hele EU.

OPFORDRER KOMMISSIONEN TIL

at anerkende betydningen af innovation, teknologineutralitet og en markedsdreven stra-

tegi for en vellykket, langsigtet udbredelse af mobil-tv-tjenester;

at overvåge industriens gennemførelse af tjenester og standarder i medlemsstaterne og,

hvis det er nødvendigt og hensigtsmæssigt, at tage skridt til at sikre interoperabilitet for

tjenesterne og forbedre brugernes valgmuligheder;

når det er hensigtsmæssigt og tager sigte på at tjene markedets behov, at fremsætte for-

slag til at tilføje mobil-tv-standarder på den officielle liste over EU-standarder i over-

ensstemmelse med artikel 17, stk. 1, i rammedirektiv 2002/21/EF;

at udpege bedste praksis med hensyn til tilladelsesordninger i hele EU og gennem pas-

sende vejledning at fremme medlemsstaternes konsekvente vedtagelse heraf;

at samarbejde med medlemsstaterne om inden for den ramme, der blev fastlagt i kon-

klusionerne fra den regionale radiokommunikationskonference i 2006 (RRC-06), at ud-

pege en strategi for passende bånd, der kan omfatte tilrådighedsstillelse af frekvensres-

sourcer for mobil-tv-spredningstjenester, idet der tages behørigt hensyn til medlemssta-

ternes ret til at forfølge mål af almen interesse i overensstemmelse med fællesskabslov-

givningen og yderligere undersøge spørgsmål, der sigter mod at tage fat på hindringer

med hensyn til levering af online-indhold;

uden at foregribe nuværende procedurer at overvåge koordinationen af frekvensalloke-

ring på tværs af grænserne for så vidt angår frekvensressourcer for mobil-tv-tjenester;

at tilskynde til fortsat dialog mellem alle de relevante berørte parter med henblik på at

skabe gode vilkår for udbredelsen af mobil-tv.

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

OPFORDRER MEDLEMSSTATERNE TIL:

at skabe gunstige lovrammer og støtte innovative forretningsmodeller for udbud af mo-

bil-tv-tjenester;

at sikre en indbyrdes koordination for at udveksle bedste praksis i forbindelse med tilla-

delsesordninger og undersøge mulighederne for en konsekvent anvendelse af tilladel-

sesprocedurerne;

at lette udbredelsen af mobil-tv-tjenester, herunder udviklingen af pilotprojekter, under

hensyn til behovet for at sikre maksimal interoperabilitet, herunder, hvis det er nødven-

digt, fremme af et fælles sæt standarder på deres område.

at stille tilstrækkelige frekvensressourcer til rådighed for mobil-tv-tjenester, idet der ta-

ges hensyn til adgang til frekvenser og markedsefterspørgslen;

at udbrede mobil-tv, idet der tages hensyn til behovet for at forbedre frekvensressource-

koordinationen på tværs af grænserne.

OPFORDRER ALLE BERØRTE PARTER TIL

at arbejde hen imod at opnå maksimal fælleseuropæisk interoperabilitet mellem forskel-

lige standarder og forbrugerudstyr og at gøre alt hvad der er muligt for at opnå konsen-

sus om en fælles åben standard;

at bidrage til at gøre mobil-tv til en succes blandt forbrugerne i Europa, gennem løbende

dialog og samarbejde, hvor det er relevant."

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

Ophævelse af GSM-direktivet

Rådet nåede frem til en generel indstilling

(15194/07)

vedrørende et udkast til direktiv om ophævel-

se af direktiv 87/372/EØF om de frekvensbånd, der skal stilles til rådighed for en samordnet indfø-

relse af offentlig fælleseuropæisk digital celleopbygget landmobilradiokommunikation i Fællesska-

bet (GSM-direktivet).

Ophævelsen af GSM-direktivet, som Kommissionen foreslog i juli 2007

(12273/07),

åbner mulig-

hed for, at disse bånd (890-915 MHz og 935-960 MHz) kan anvendes af systemer, der kan tilbyde

mere vidtgående elektroniske kommunikationstjenester end GSM. Det vil navnlig gøre det muligt at

åbne de frekvensbånd, der for tiden er forbeholdt tredjegenerationstjenester, hvilket f.eks. åbner mu-

lighed for videostreaming og hurtig downloading på mobiltelefoner. Den større rækkevidde af

radiobølger i dette lavere frekvensbånd og disses mulighed for at skabe bedre dækning i bygninger,

vil også give operatørerne mulighed for at opnå meget større tredjegenerationsdækning, navnlig i

landdistrikter.

Kommissionens forslag indikerer også, at de nødvendige harmoniserede tekniske betingelser i den-

ne forbindelse vil blive fastlagt ved en relevant kommissionsbeslutning, efter at ophævelsen er ved-

taget.

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

Udvælgelse af og udstedelse af tilladelser til systemer, som leverer mobile satellittjenester

Rådet noterede sig en statusrapport

(15531/07)

vedrørende et forslag til beslutning om udvælgelse

af og udstedelse af tilladelser til systemer, som leverer mobile satellittjenester.

Forslaget, som Kommissionen forelagde i august 2007

(12413/07),

fastlægger fællesskabsprocedu-

rer for fælles udvælgelse på EU-plan af operatører af mobile satellitsystemer samt bestemmelserne

for de nationale myndigheders samordnede udstedelse af tilladelser til de udvalgte operatører til at

benytte radiofrekvenser til sådanne systemer i Fællesskabet. Forslaget supplerer Kommissionens

afgørelse, vedtaget ved udvalgsproceduren i februar 2007, som forpligtede medlemsstaterne til se-

nest den 1. juli 2007 at forbeholde systemer, som leverer mobile satellittjenester, brugen af ra-

diofrekvensressoucer i 2 GHz-båndet.

Alle delegationerne hilste Kommissionens forslag velkommen og støtter principielt hovedlinjerne

heri. Der er dog visse politiske og tekniske spørgsmål, der skal drøftes yderligere, også i lyset af

Europa-Parlamentets førstebehandlingsudtalelse (forventes i april 2008). Disse spørgsmål omfatter

navnlig paneuropæisk dækning og udvalgsproceduren.

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

Europæisk e-inddragelse

–

a) En god alderdom i informationssamfundet - Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION

UDTRYKKER TILFREDSHED MED:

•

Kommissionens meddelelse om "En god alderdom i informationssamfundet"

forberedelsen af det europæiske i2010-initiativ vedrørende "Længst muligt i eget hjem"

(intelligente omgivelser) i henhold til EU-traktatens artikel 169

ERINDRER OM

•

konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Lissabon i marts 2000 og Lissa-

bonstrategiens mål

ministerkonferencen i Riga om ikt for et åbent samfund og ministererklæringen fra Riga

fra juni 2006

Kommissionens meddelelse om "Den demografiske udvikling i Europa – En udfordring,

men også en chance" fra oktober 2006

Rådets konklusioner af 7. juni 2007 om "i2010 – Årsrapport om informationssamfundet,

2007"

ERKENDER, AT

•

befolkningens aldring er en af Europas mest presserende udfordringer, og at denne ud-

fordring også er ved at blive et globalt fænomen

•

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

•

de ældre medborgeres livskvalitet kan forbedres væsentligt med en relevant ikt-

udvikling med henblik på en god alderdom i samfundet, på arbejdspladsen og i hjemmet

f.eks. ved hjælp af udvidede sociale netværk, lettere adgang til offentlige og kommerci-

elle tjenesteydelser, et forbedret arbejds- og levemiljø i det daglige samt et længere pro-

duktivt, uafhængigt og selvstændigt liv

den isolation og ensomhed, som mange ældre borgere oplever, kan mindskes ved at lette

det sociale samspil ved hjælp af elektronisk kommunikation

brugen af ikt-baserede produkter og tjenesteydelser vil sætte de ældre medborgere i

stand til at forblive uafhængige i længere tid og vil gøre det muligt at forbedre deres

sikkerhed, tryghed og sundhedspleje og dermed gøre de ældre mindre afhængige af in-

stitutionsomsorg og øge deres menneskelige værdighed

den stadig større ældre befolkningsgruppe, der er blevet mere vant til at benytte ikt og

bliver mere krævende, sandsynligvis vil skabe et pres for, at der udvikles et nyt og ud-

videt marked for innovation, skabelse og eksport af nye produkter og tjenesteydelser

både inden for Fællesskabet og globalt

ikt har et betydeligt potentiale til at skabe en tredobbelt gevinst ved at forbedre borger-

nes livskvalitet, holde de stigende udgifter til omsorg i ave og give Europas virksomhe-

der, herunder SMV, nye og voksende forretningsmuligheder

markedshindringer og fragmentering, utilstrækkelig markedsudvikling og -kendskab,

vidt forskellige regler og bestemmelser, begrænset indførelse af design for alle, util-

strækkelig forskning og innovation, mangel på økonomisk overkommelige løsninger, it-

analfabetisme og utilstrækkeligt kendskab til brugerne må overvindes, hvis Europa skal

høste fuldt udbytte af ikt til en god alderdom

det er relevant med en omfattende tværpolitisk tilgang både nationalt og på EU-plan, der

omfatter politikkerne for elektronisk kommunikation og informationssamfundet, social-

væsen, beskæftigelse, offentlige indkøb, sundhed og byudvikling, for at løse dette

spørgsmål effektivt

•

OPFORDRER MEDLEMSSTATERNE TIL:

•

at bidrage aktivt til handlingsplanen for en god alderdom i informationssamfundet ved

at tage passende initiativer, bl.a. opstilling af nationale handlingsplaner

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

•

i slutningen af 2008 at aflægge rapport, som led i den planlagte rapportering om inddra-

gelse i informationssamfundet, om de fremskridt, der er gjort, herunder vedrørende de

relevante mål i Rigaerklæringen (navnlig om senest i 2010 at halvere de ældres efter-

slæb med hensyn til internetanvendelse og digital alfabetisme og skabe bedre adgang til

offentlige websteder), som led i det planlagte europæiske i2010-initiativ vedrørende

inddragelse i informationssamfundet

at præcisere de regler og bestemmelser, der påvirker løsningerne for en god alderdom,

og arbejde sammen med Kommissionen om at analysere markedshindringerne

at tage hensyn til den ældre befolkningsgruppes behov og det potentiale, som den skaber

for nye markeder og tjenesteydelser, når de fastlægger deres nationale forskningspoli-

tikker og -programmer, navnlig med henblik på de ældres inddragelse i informations-

samfundet

at stimulere samarbejdet blandt alle interessenter på nationalt og europæisk plan, syn-

ligheden af de eksisterende løsninger og udvekslingen af god praksis, herunder demon-

stration af de tjenester og foranstaltninger, der er til rådighed i Europa

at mobilisere og yde støtte til lokale og regionale myndigheder, idet disse spiller en vig-

tig rolle med hensyn til at levere sociale- og sundhedsmæssige løsninger til de ældre, og

tilskynde til samarbejde og interoperabilitet for at opnå øgede stordriftsfordele

at iværksætte finansielle incitamenter til forskning, innovation og markedsudbredelse

OPFORDRER KOMMISSIONEN TIL:

•

i 2009 at fremsætte forslag med henblik på at overvinde juridiske og tekniske hindringer

for ikt til en god alderdom

at bidrage til mekanismer til udveksling af erfaringer og god praksis

at bistå medlemsstaterne med at synliggøre de eksisterende tjenester og foranstaltninger,

der er til rådighed på dette område i Fællesskabet

at forbedre e-tilgængeligheden for ældre og handicappede, herunder ved hjælp af euro-

pæiske standarder og lovgivningsmæssige foranstaltninger efter behov

at fastholde støtten til forskning, innovation og udbygning i de europæiske programmer

•

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

OPFORDRER ERHVERVSLIVET TIL:

•

i 2008 at oprette en innovationsplatform med brugerne om dagsordener for fælles forsk-

ning, innovation og udbygning, der sammenkædes med relevante europæiske teknologi-

platforme, så Europa kan indtage en førerstilling, navnlig ved at samarbejde og udvikle

fælles forskningsaktiviteter med de europæiske forskningsinstitutioner og akademiske

institutioner med henblik på udvikling af inklusive ikt-produkter og -tjenesteydelser

at udvide kendskabet til brugernes krav og bidrage til et europæisk program vedrørende

design for alle senest i 2008

sammen med myndighederne at øge indsatsen for at oplære de ældre til digital alfabe-

tisme

at gøre det muligt for ældre ansatte fortsat at være aktive med ikt

OPFORDRER ANDRE MYNDIGHEDER OG CIVILSAMFUNDET TIL:

•

at arbejde tæt sammen med erhvervslivet og de akademiske institutioner og forsknings-

institutionerne om fælles forsknings-, innovations- og udbygningsdagsordener

at give adgang til oplysninger, der øger forståelsen af markedshindringerne og gør mar-

kedet mere gennemsigtigt

med henblik på de regionale myndigheder aktivt at indarbejde ikt til en god alderdom i

de regionale udviklingsdagsordener og deltage i relevante netværk i forbindelse med

"Regioner for økonomisk forandring".

•

–

b) det europæiske i2010-initiativ vedrørende e-integration

Kommissionen forelagde i november 2007 Rådet sin meddelelse om det europæiske i2010-initiativ

vedrørende e-integration.

Meddelelsen

(14872/07)

foreslår et europæisk initiativ vedrørende e-integration, som omfatter:

•

en e-integrationskampagne med titlen "e-integration – vær med!", som har til formål at infor-

mere og samordne indsatsen i 2008, og som afsluttes med en ministerkonference for at påvise

konkrete fremskridt og styrke engagementet

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

•

en strategisk ramme for foranstaltninger, der skal gennemføre Rigaerklæringen

ved at:

tilvejebringe de rette betingelser for, at alle kan deltage i informationssamfundet ved at

overvinde bredbåndskløften og tilgængelighedskløften og forbedre ikt-færdighederne.

fremskynde integrationen af befolkningsgrupper, som er i fare for at blive udelukket af

informationssamfundet, og forbedre livskvaliteten.

integrere foranstaltningerne vedrørende e-integration med henblik på en større og ved-

varende virkning.

Rådet noterede sig desuden formandskabets oplysninger om den ministerdrøftelse om e-integration,

der finder sted den 2.-3. december 2007 i Lissabon. Debatten vil være ministrenes første anledning

til en indgående drøftelse om Kommissionens initiativ.

See: http://ec.europa.eu/information_society/events/ict_riga_2006/doc/declaration_riga.pdf

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

INTERMODALE SPØRGSMÅL OG NET

GALILEO -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"Rådet, som henviser til

de tidligere resolutioner og konklusioner fra Det Europæiske Råd og Rådet vedrørende det

europæiske globale satellitnavigationssystem (GNSS), dvs. Galileo- og EGNOS-

programmerne, især konklusionerne af 21.-22. juni 2007 og 1.-2. oktober 2007,

Kommissionens meddelelse "Nyt liv i Galileo: De europæiske GNSS-programmer får ny pro-

fil", det ledsagende arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, forslaget til revision

af den finansielle ramme og det ændrede forslag til forordning om de europæiske GNSS-

programmer, som blev forelagt Europa-Parlamentet og Rådet den 19. september 2007,

GENTAGER betydningen af de europæiske GNSS-programmer EGNOS og Galileo som et

nøgleprojekt for Den Europæiske Union og STØTTER, som en overordnet programmålsæt-

ning for Galileo, etableringen senest i 2013 af et europæisk satellitnavigationssystem med fem

navigationstjenester

UNDERSTREGER de økonomiske og offentlige fordele ved programmerne og de direkte ge-

vinster, som Galileo indebærer i form af nye tjenester og markeder, bedre præstationer og

komplementaritet i forhold til GPS;

ANERKENDER, at Kommissionen anslår udgifterne til de europæiske GNSS-programmer i

perioden 2007-2013 til 3,4 mia. EUR, inkl. indkøb med henblik på at bringe Galileo op på

fuld driftskapacitet, driftsomkostninger, udgifter til EGNOS, indkøbsagenten, omkostninger

til programforvaltningen og en reserve til uforudsete udgifter, og MENER, at dette bør udgøre

loftet for udgifterne under dette finansielle overslag;

ii)

Den åbne tjeneste, den livskritiske tjeneste, den forretningsmæssige tjeneste, den statsregu-

lerede tjeneste, eftersøgnings- og redningstjenesten.

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

NOTERER SIG Kommissionens skøn over omkostninger og risici efter 2013, herunder om-

kostningerne til drift, vedligeholdelse og udskiftning. Disse omkostninger kan blive delvis

opvejet af indtægter fra Galileotjenester;

ERKENDER, at de konstaterede risici ved de europæiske GNSS-programmer ud over den

planlagte reserve til uforudsete udgifter ikke på nuværende tidspunkt gør det nødvendigt med

specifikke budgetmæssige tiltag;

UDTRYKKER TILFREDSHED MED Kommissionens tilsagn om at benytte en integreret

programrisikostyringsstruktur i alle faser og på alle niveauer af programmet og at træffe struk-

turelle foranstaltninger til at påvise, styre, afbøde og overvåge sådanne risici, herunder gen-

nem de relevante kontrakter og aftaler;

TILSLUTTER SIG til fulde, at der er behov for en strømlinet og effektiv offentlig styring af

de europæiske GNSS-programmer og for en klar fordeling af rollerne, og ER især ENIGT I, at

følgende principper bør anvendes i etableringsfasen i forbindelse med et indkøb:

Politisk beslutningstagning og kontrol

Rådet og Europa-Parlamentet er fortsat budgetmyndigheden og dem, der tager de ende-

lige politiske beslutninger i forbindelse med programmerne, navnlig med hensyn til de

overordnede programmål og definitionen af de tjenester, som EGNOS og Galileo skal

levere, indkøbsprincipperne og programmernes senere faser.

Alle medlemsstaterne bør bevare den politiske kontrol med programmerne og har derfor

fuld adgang til oplysninger, som Kommissionen skal forelægge på anmodning af for-

mandskabet.

Forvaltning og gennemførelse

Ansvaret inden for Det Europæiske Fællesskab bør fastlægges klart, navnlig Europa-

Kommissionens og Den Europæiske GNSS-Tilsynsmyndigheds ansvar.

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

Kommissionen bør have det fulde ansvar for den overordnede forvaltning af program-

merne som forvalter af de europæiske GNSS-programmer, mens medlemsstaterne bør

være nært knyttet til de væsentlige elementer af programmets forvaltning, navnlig ar-

bejdsprogrammet og programgennemførelsesplanen og finansieringen heraf, gennem et

udvalg for de europæiske GNSS-programmer, der skal nedsættes efter Det Europæiske

Fællesskabs udvalgsprocedurer.

Tilsynsmyndigheden bør bevare ansvaret for især den tekniske certificering, sikker-

hedsgodkendelsen, markedsforberedelsen og markedsføringen af systemet og bistå

Kommissionen i alle spørgsmål vedrørende programmernes gennemførelse.

Den Europæiske Rumorganisation (ESA) bør fungere som indkøbsagent for Galileo,

med forbehold af den fremtidige aftale mellem Det Europæiske Fællesskab, repræsente-

ret ved Kommissionen, og ESA; denne aftale, som skal forelægges for Udvalget for de

Europæiske GNSS-Programmer, bør være klar og gennemsigtig og fastlægge de krav og

kontrolforanstaltninger, der skal iværksættes, samt udbudsprocedurerne, herunder klage-

og tvistbilæggelsesprocedurerne.

Spørgsmålene vedrørende systemets sikkerhed bør overvejes på baggrund af følgende:

–

en passende gruppe af sikkerhedseksperter, der omfatter alle medlemsstaterne, og

som arbejder på grundlag af konsensus, bør behandle spørgsmål vedrørende sy-

stemernes sikkerhed

fastlæggelse af hovedkravene til systemets sikkerhed bør foretages i overens-

stemmelse med forskriftsproceduren, idet der tages fuldt hensyn til udtalelsen fra

gruppen af sikkerhedseksperter

sikkerhedsgodkendelsen af systemet er tilsynsmyndighedens ansvar

når systemets drift vil kunne berøre EU's eller dets medlemsstaters sikkerhed som

forudset i fælles aktion 2004/552/FUSP, bør procedurerne i den fælles aktion føl-

ges.

spørgsmål, der er omfattet af afsnit V og/eller afsnit VI i traktaten om Den Euro-

pæiske Union, hører ikke under mandatet for Udvalget for de Europæiske GNSS-

Programmer.

–

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

Tilsynet med og integrationen af sikkerhedskravene i det overordnede program bør sik-

res af Udvalget for de Europæiske GNSS-Programmer.

Ejendomsret

Det Europæiske Fællesskab bør have ejendomsretten til alle materielle og immaterielle

Galileo- og EGNOS-aktiver;

ERKENDER, at beslutningen om at give de europæiske GNSS-programmer en ny profil kræ-

ver en tilpasning af forordningen vedrørende tilsynsmyndigheden, og ANMODER Kommis-

sionen om at forelægge det relevante forslag i den nærmeste fremtid;

GENTAGER sit ønske om at sikre følgende:

en afbalanceret deltagelse af alle medlemsstaterne i de forskellige faser af projektet

samtidig med, at de drager maksimal fordel af den åbne konkurrence

behovet for at afspejle de hidtidige fremskridt med henblik på at sikre, at man får valuta

for pengene, og indføre konkurrence i forsyningskæden for at undgå, at der skabes en

monopolagtig forsyningssituation

at interessenterne i alle medlemsstater, navnlig små og mellemstore virksomheder

(SMV), har muligheder for at udvikle og innovere på grundlag af den teknologiske

knowhow, der følger af indkøb i forbindelse med Galileo;

10.

BEKRÆFTER, at indkøb skal ske efter følgende hovedprincipper:

sikring af stabil og fair konkurrence i programmet, der skal sikre valuta for pengene,

øge effektiviteten, undgå afhængighed af én enkelt leverandør og ikke mindst give kon-

trol med omkostningerne og mindske risiciene;

fri adgang og fair konkurrence i hele industriforsyningskæden, så industrien på alle ni-

veauer, herunder navnlig SMV'er, og i alle medlemsstater, får mulighed for at deltage i

et afbalanceret forhold;

erkendelse af, at der findes et begrænset antal hovedleverandører inden for rumsektoren,

og at eventuelt misbrug af markedsdominans eller langvarig afhængighed af enkelte le-

verandører skal undgås;

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

licitationstilbud skal indgives på grundlag af gennemsigtig og rettidig information, klare

oplysninger om de gældende regler for offentlige indkøb, udvælgelseskriterier og andre

relevante oplysninger, så der er lige vilkår for alle potentielle tilbudsgivere i program-

mets nuværende og fremtidige faser;

drage fordel af tidligere investeringer i den offentlige sektor og af de indhøstede erfa-

ringer, samt af erhvervsmæssige erfaringer og kompetencer, som bl.a. er erhvervet i de-

finitions- og udviklingsfaserne af de europæiske GNSS-programmer, samtidig med at

det sikres, at konkurrencebaserede udbud ikke berøres;

11.

BEKRÆFTER, at fællesskabsreglerne for offentlige indkøb og følgende principper for indkøb

med henblik på Galileos fulde driftskapacitet vil finde anvendelse:

opdeling af indkøb af infrastruktur i et sæt på seks primære arbejdspakker

samt et antal

yderligere arbejdspakker ved en samlet overordnet fordeling af indkøbene; dette ude-

lukker ikke muligheden af flere, samtidige udbudselementer med henblik på enkelte ar-

bejdspakker, herunder satellitter;

alle arbejdspakker med henblik på Galileos fulde driftskapacitet bør være åbne for størst

mulig konkurrence i overensstemmelse med EU's indkøbsprincipper, og det skal sikres,

at indkøb til rumprogrammerne åbnes mere op for nytilkomne virksomheder og

SMV'er, og samtidig skal der sikres teknologisk topkvalitet og omkostningseffektivitet;

konkurrencebaserede udbud af alle pakker i én enkelt procedure, hvor enhver uafhængig

juridisk person, eller juridiske personer, der indgår i en gruppe, kan indgive tilbud med

henblik på at blive hovedkontrahent for højst to af de seks primære arbejdspakker;

mindst 40% af den aggregerede værdi af aktiviteterne skal gives i underentreprise ved

hjælp af konkurrencebaserede udbud på forskellige niveauer til andre virksomheder end

dem, der tilhører grupper, hvoraf nogle enheder skal være hovedkontrahenter for en

primær arbejdspakke;

leverancer fra to forskellige leverandører, hvor det er relevant, for at mindske program-

risiciene og undgå afhængighed af en enkelt leverandør og for at sikre en bedre, over-

ordnet kontrol med programmet, omkostningerne og tidsplanen;

Støtte til systemkonstruktion, færdiggørelse af projektinfrastruktur på jorden, færdiggørelse

af kontrolinfrastruktur på jorden, satellitter, opsendelse og drift.

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

europæiske virksomheder skal have mulighed for at anvende ikke-europæiske leveran-

dører af visse komponenter og tjenester, hvis der beviseligt er væsentlige fordele med

hensyn til kvalitet og omkostninger, under hensyntagen til de europæiske GNSS-

programmers strategiske karakter og EU's sikkerheds- og eksportkontrolkrav;

der skal benyttes integreret programrisikostyring på alle programmets niveauer samt

træffes strukturelle foranstaltninger til at påvise, styre, afbøde og overvåge sådanne risi-

ci;

ovennævnte elementer og principper skal gennemføres i alle industriaftaler på basis af

en uddelegeringsaftale mellem EF og ESA.

12.

ERKENDER, at beslutningerne om opfølgningen af Galileos etableringsfase, nemlig med

hensyn til driftsfasen af de europæiske GNSS-programmer, først kan træffes, når der er gen-

nemført en række detaljerede tekniske, finansielle og forretnings- og planlægningsmæssige

undersøgelser, og OPFORDRER Kommissionen til inden udgangen af 2008 at foretage disse

undersøgelser og analyser og forelægge forslag, når tiden er inde. Fællesskabsreglerne for of-

fentlige indkøb bør anvendes fuldt ud.

ANMODER Kommissionen om regelmæssig og gennemsigtig rapportaflæggelse om frem-

skridtene i gennemførelsen af de europæiske GNSS-programmer. Med henblik herpå udtryk-

ker Rådet tilfredshed med Kommissionens tilsagn om at lade et uafhængigt hold af eksperter i

projektstyring gennemgå gennemførelsen af programmerne og komme med relevante anbefa-

linger. Disse anbefalinger meddeles også til og gennemgås af Udvalget for de Europæiske

GNSS-Programmer én gang om året.

ANMODER Coreper om straks at fremme arbejdet med at indføje de her fastlagte principper i

de relevante retsakter.

VEDTAGER disse konklusioner som led i en integreret politisk beslutning om de europæiske

GNSS-programmer.

13.

14.

15.

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

Indgåelse af offentlige kontrakter - struktur

ESA's primære arbejdspakker

Systemarbejdspakke

Beskrivelse

Støtte til systemkonstruktion

En kontrakt gives til et blandet industrielt team for at understøtte alle systemdesignvalg og -beslutninger. Dette industrielle team understøtter ESA

under hele gennemførelsesprocessen til og med systemspecifikationer, resultatanalyse, afprøvning, kontrol og validering af alle elementer i

infrastrukturen.

Leverandørarbejdspakker

Færdiggørelse af projektinfrastruktur på

jorden

Færdiggørelse af

overvågningsinfrastruktur på jorden

26 satellitter i alt:

a) Satellitter A

b) Satellitter B

c) Satellitter C

Færdiggørelse af projektinfrastruktur på jorden (levering af navigationssignaler og beskeder) ved hjælp af en opgradering af udviklingsinfrastrukturen

og udbredelse af supplerende faciliteter op til fuld driftskapacitetsstatus.

Færdiggørelse af overvågningsinfrastruktur på jorden (overvågning af de enkelte satellitter) ved hjælp af en opgradering af udviklingsinfrastrukturen og

udbredelse af supplerende faciliteter op til fuld driftskapacitetsstatus.

En første sending på 10-12 satellitter.

En anden sending på 6-8 satellitter, der bygger på påviste resultater i forbindelse med leveringen af sending A

En tredje sending på 6-8 satellitter, der bygger på påviste resultater i forbindelse med leveringen af sending B

En kontrakt om opsendelsestjenester, der er afhængige af to eller, hvis det er muligt, flere teknisk uafhængige typer af løfteraketter.

Løfteraketter

Driftsarbejdspakke

Drift

Der indgås kontrakt om driftsaktiviteter med en operatør. Operatøren koordinerer hele Galileo-driften for at sikre et vellykket navigationsprojekt.

Driftskonceptet for Galileo-systemet bygger på to Galileo-satellitovervågningscentre (GCS/GMS) i Fucino og Oberpfaffenhofen og et center for

livskritisk tjeneste i Madrid, der fungerer døgnet rundt og er ansvarligt for den livskritiske tjenestes multimodale tjenester og applikationer. Centret for

den livskritiske tjeneste vil omfatte såvel de nødvendige moduler til at sikre passende niveauer for systemets integritet, kontinuitet og tilgængelighed på

grundlag af en GMS i kold backup-tilstand som en GCS med identisk fysisk konfiguration og tilsvarende funktionelle træk som de andre GCS. Gennem

centrene får operatøren til opgave at gennemføre projektresultaterne, at kontrollere driftsstatus og sikre vedligeholdelsen af hele infrastrukturen på

jorden og tilknyttede kommunikationsnet og styre vedligeholdelsen.

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

Kommissionen noterer sig, at centret for livskritisk tjeneste kan beslutte at udvikle sig til et fuldt ud kvalificeret, tilsvarende Galileo-

satellitovervågningscenter, hvis aktiver vil være Fællesskabets ejendom. Investeringen i denne udvikling vil ikke medføre yderligere udgifter for det

vedtagne fællesskabsbudget for de europæiske GNSS-programmer for 2007-2013. Uden at berøre Oberpfaffenhofens og Fucinos driftskapacitet vil

Kommissionen i det tilfælde sikre, at dette center bliver fuldt ud driftsmæssigt kvalificeret som et Galileo-satellitovervågningscenter i slutningen af

2013, forudsat at det kan opfylde alle de nødvendige krav, der gælder for alle centre, og vil indgå i Galileo-netværket, der består af ovennævnte tre

centre.

Hvis resultaterne af leveringen af arbejdspakker eller sendingerne deri ikke er tilfredsstillende, kan der gennemføres passende tilpasninger, hvor det er muligt, herunder konkurrencebaserede udbud af det resterende

arbejde.

ESA's supplerende arbejdspakker

Testmodtagere

Servicekontrakter

Infrastrukturforsyning

Kommissionens supplerende arbejdspakke

Resultatmålinger

Beskrivelse

Kontrakter med flere kilder om fremstilling af testmodtagere.

Kontrakter med de forskellige tjenesteudbydere og centre om en ordentlig drift af hele systemarkitekturen såsom Time Service Provider,

Geodesy Service Provider, Search and Rescue interfaces.

Infrastruktur, der leveres uafhængigt af ovennævnte tjenesteydelsesaftaler som f.eks. Galileo-sikkerhedsovervågningscentret, som Den

Europæiske GNSS-Tilsynsmyndighed skal drive.

Beskrivelse

En kontrakt om uafhængig måling af centrale resultatindikatorer

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

Handlingsplan for godstransportlogistik -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION,

som henviser til

•

den fornyede Lissabonstrategi for vækst og beskæftigelse og den reviderede strategi for

bæredygtig udvikling

Rådets konklusioner om energieffektivitet og vedvarende energi, der skal reducere driv-

husgasemissionerne fra marts 2007, og Rådets konklusioner om en europæisk energi-

strategi på transportområdet fra juni 2007

Kommissionens meddelelse "Godslogistik i Europa - nøglen til bæredygtig mobilitet"

og Rådets konklusioner herom fra december 2006

Kommissionens meddelelse "EU's dagsorden for godstransport: Øget effektivitet, inte-

gration og bæredygtighed i godstransporten i Europa",

som tager i betragtning,

•

at logistik yder et stort bidrag til den europæiske konkurrenceevne, idet flere globale ak-

tører på dette område er europæiske

at udfordringerne som følge af den fortsatte vækst i godstransporten i EU, især den for-

udsete stigning i godstransporten på 50% frem til 2020, og konsekvenserne heraf med

hensyn til trafikoverbelastning, ulykker, støj, olieafhængighed, forurening og klimaæn-

dringer kræver foranstaltninger på EU-plan, idet der tages hensyn til andre foranstalt-

ninger, som er foreslået i andre relevante internationale fora

at logistikpraksis med henblik på at tilrettelægge og forvalte godsbevægelserne kan føre

til en mere effektiv og bæredygtig godstransport

at logistik kan være en vigtig drivkraft til at lette en bedre integration af transportfor-

merne i samordnet modalitet, herunder omlægninger til mere miljøvenlige transportfor-

mer, hvor det er relevant

•

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

•

at det er nødvendigt at tage den eksterne dimension i betragtning ved udviklingen af ak-

tioner på EU-plan for så vidt angår logistik og godstransport, under behørigt hensyn til

den mere effektive integrering af tredjelande, og især nabolande i logistikkæden og til

eksisterende flaskehalse i den forbindelse,

HILSER Kommissionens meddelelse om en handlingsplan for godstransportlogistik

VELKOMMEN;

UNDERSTREGER, at udvikling af logistik og godstransport først og fremmest er et anlig-

gende for erhvervslivet, men at myndighederne har en rolle at spille med hensyn til at skabe

favorable betingelser for effektivitet, innovation og vækst;

HILSER Kommissionens integrerede tilgang til godstransport, der er baseret på innovation,

logistikkvalitet, forenkling, samordnet modalitet, mobilitet for gods i byområder i Europa,

VELKOMMEN; ER ENIGT I, at transportformernes bæredygtighed, effektivitet, interopera-

bilitet og sammenkobling bør være det centrale i denne tilgang sammen med brugerkrav;

OPFORDRER Kommissionen til inden for rammerne af Lissabonstrategien at gennemføre

handlingsplanen for godstransportlogistik i samarbejde med medlemsstaterne, erhvervslivet

og arbejdsmarkedets parter; forslag til en indsats på fællesskabsplan bør understøttes af sy-

stematiske konsekvensvurderinger, som især fokuserer på virkningerne for den internationale

konkurrenceevne, bæredygtighed og administrative byrder;

Innovation

UNDERSTREGER den rolle, som moderne teknologisk innovation som f.eks. e-fragt og in-

telligente transportsystemer (ITS) spiller i forbindelse med en bedre anvendelse af infrastruk-

turer og en bedre forvaltning af gods og trafikstrømme og dertil knyttede procedurer; eventu-

elle initiativer bør geares i retning af interoperabilitet samt fælles meddelelse og identifikation

inden for en åben informations- og kommmunikationsarkitektur. Det globale satellitnavigati-

onssystem Galileos avancerede positioneringssystem vil gøre det muligt at forbedre logistik-

tjenesterne og transportforvaltningen, herunder "tracking og tracing";

SER FREM TIL Kommissionens ITS-handlingsplan i 2008 og et forslag om e-maritime og en

køreplan for gennemførelsen af e-fragt i 2009; GENTAGER betydningen af indsatsen inden

for forskning og udvikling på europæisk og nationalt plan med henblik på at fremme nye, me-

re effektive og bæredygtige transportteknologier;

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

Logistikkvalitet

ANERKENDER EU's bestræbelser på at forbedre logistikkvaliteten og erhvervslivets initiati-

ver, som f.eks. udarbejdelsen af ikke-bindende kvalitetsindikatorer til fremme af resultaterne,

under hensyntagen til, at den i fremtiden vil blive indarbejdet i en kodeks for bedste praksis

eller en henstilling.

UDTRYKKER TILFREDSHED MED det arbejde, der er indledt med at indkredse de vigtig-

ste hindringer for en hurtigere udvikling af godstransportlogistikken i Europa, og som omfat-

ter alle interessenter og tager behørigt hensyn til alle tidligere indsamlede oplysninger;

UNDERSTREGER behovet for fortsat at arbejde systematisk med disse flaskehalse, herunder

også dem, der vedrører tredjelande, med henblik på at finde løsninger;

HILSER bestræbelserne på at fremme uddannelse og livslang læring i sektoren for godstrans-

portlogistik VELKOMMEN; SER FREM TIL at gennemgå Kommissionens forslag om for-

bedring af den gensidige anerkendelse af sammenlignelige kvalifikationer, hvor disse kan be-

tyde en klar ekstra fordel;

10.

11.

Forenkling

12.

TILSLUTTER SIG Kommissionens fokus på at forenkle de administrative procedurer på et

pragmatisk grundlag til fordel for bæredygtige multimodale løsninger som f.eks. at undersøge

detaljerne og den ekstra fordel ved at skabe et gennemgående transportdokument, der er egnet

til brug inden for alle transportformer, og et enstrenget system for forelæggelse af administra-

tive oplysninger, under hensyntagen til behovet for sikkerhed og sikring og dermed til de re-

levante internationale konventioner;

AFVENTER resultatet af høringen og det relevante forslag om et europæisk søtransportområ-

de uden barrierer i 2008;

ANERKENDER forenklingsfordelene ved en standardisering af informationsstrømme, tekno-

logier for køretøjer og andet udstyr til fremme af intermodalitet;

13.

14.

Tilgang med samordnet modalitet

15.

FINDER, at effektiviteten af intermodale knudepunkter som f.eks. intermodale terminaler,

havne, lufthavne og rangerbanegårde er af væsentlig betydning for en effektiv logistik og

multimodalitet; de bør opfordres til at gøre brug af avanceret informatik og ny lasteteknologi

og lasthåndtering; ERKENDER, at der bør sikres åben og ikke-diskriminerende adgang til de

intermodale knudepunkter;

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

16.

UDTRYKKER TILFREDSHED MED det arbejde, der udføres for at udvide det nuværende

netværk af centre for nærskibsfart med det formål også at fremme multimodale logistikløs-

ninger i transportkæder inde i landet;

HILSER VELKOMMEN, at Kommissionen anbefaler at lægge vægt på "grønne" korridorer,

idet flere miljøvenlige transportformer som f.eks. jernbaner, transport ad indre vandveje og

nærskibsfart på motorveje til søs kan spille en stigende rolle ved at transportere koncentrerede

godsstrømme mellem de største knudepunkter, og der kan forudses innovative foranstaltnin-

ger til at gøre vejtransporten renere. MENER, at disse grønne korridorer bør styrkes i TEN-T-

og Marco Polo-prioriteterne med henblik på at sikre sammenhæng med Fællesskabets finan-

sieringsinstrumenter;

17.

Godsmobilitet i byområder

18.

SER FREM til at arbejde på at udvikle mobilitet for gods og personer i byområder i forbindel-

se med handlingsplanen for godstransportlogistik og grønbogen om mobilitet i byer;

ANMODER Kommissionen om regelmæssigt at gennemgå fremskridtene med handlingspla-

nen, aflægge rapport til Rådet og i givet fald tilpasse prioriteter og tidsplaner."

19.

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

Strategien for en bæredygtig udvikling

Rådet havde en offentlig orienterende debat om EU's nye strategi for bæredygtig udvikling efter

Kommissionens vedtagelse af statusrapporten 2007

(14238/07).

Det Europæiske Råd vedtog i juni 2006 en ny og omfattende EU-strategi for bæredygtig udvikling

(SDS)

(10917/06),

som bekræftede de styrende principper for bæredygtig udvikling, der blev vedta-

get i 2005

(10255/1/05)

og de fire centrale målsætninger, der skal forfølges, dvs.: miljøbeskyttelse,

social lighed og samhørighed, økonomisk velstand og det internationale ansvar. Den nye strategi for

bæredygtig udvikling omfatter bestemmelser vedrørende iværksættelse, kontrol og opfølgning.

Debatten handlede navnlig om spørgsmål vedrørende

•

de fremskridt, der er gjort med hensyn til at iværksætte EU's nye strategi for bæredygtig udvik-

ling, og hindringerne for iværksættelsen

•

de fremtidige prioriteter for udviklingen af EU's politik.

Formandskabet resumerede debatten således:

•

generelt støttede medlemsstaterne EU's nye strategi for bæredygtig udvikling og tilsluttede sig

Kommissionens konklusioner i statusrapporten

der er gjort visse fremskridt, men den største udfordring er en effektiv og sammenhængende

gennemførelse af strategien på alle niveauer

der kan desuden kun opnås bæredygtig udvikling i Europa, såfremt der indgås en forpligtelse

hertil på globalt plan, og dette princip integreres i alle EU's eksterne politikker

at få transport ind på et bæredygtigt spor er fortsat en udfordring, navnlig i lyset af den vækst,

der forventes i de kommende år

EU skal fortsat arbejde på politiske foranstaltninger, der bidrager til et bedre klima, energief-

fektivitet, færdselssikkerhed, forbedring af luftkvaliteten og nedbringelse af støjemissionerne,

som er vigtigt for sundheden, og social inddragelse. Der skal navnlig i højere grad gøres brug

af økonomiske instrumenter, der giver de nødvendige positive og negative incitamenter

•

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

•

i den forbindelse skal hver enkelt transportform yde sit bidrag til nedbringelse af de negative

følger af mobilitet.

Delegationernes skriftlige bidrag findes i addendum til

14583/07.

Statusrapporten blev allerede drøftet på samlingen i Rådet (miljø) den 30. oktober.

Formandskabet vil bruge resultatet af drøftelserne i Rådet (transport og miljø) som afsæt for kon-

klusionerne fra Det Europæiske Råd den 13.-14. december 2007 i Bruxelles.

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

SKIBSFART

Erstatningsansvar ved ulykker i forbindelse med passagerskibsfart

Rådet nåede til politisk enighed

(15587/07)

om et forslag til forordning om transportørers erstat-

ningsansvar ved ulykker under passagertransport ad søvejen.

Rådet vil vedtage sin fælles holdning på en kommende samling efter den endelige udformning af

teksten og fremsende den til Europa-Parlamentet til andenbehandling som led i den fælles beslut-

ningsprocedure.

Kommissionen sendte sit forslag

(6827/06)

til Rådet i februar 2006 som en del af tredje pakke til

forbedring af sikkerheden til søs.

Forordningen tager sigte på at fastsætte en fællesskabsordning for ensartet erstatningsansvar i for-

bindelse med befordring af passagerer ad søvejen. Med sigte herpå indarbejder forordningen

Athenkonventionen om søtransport af passagerer og deres bagage, som ændret i 2002, i fælles-

skabslovgivningen. Forslaget medtager også flere yderligere krav vedrørende navnlig kompensation

ved beskadigelse eller bortkomst af mobilitetshjælpemidler, oplysninger til passagerer forud for rej-

sen og forskudsbetaling.

Sammenholdt med Kommissionens oprindelige forslag indeholder den tekst, Rådet har godkendt,

nogle ændringer vedrørende anvendelsesområde, forholdet mellem forordningen og andre internati-

onale konventioner om overordnet erstatningsbegrænsning og forordningens overgangsbestemmel-

ser.

Ministrene nåede til enighed om alle uafklarede spørgsmål, og teksten indeholder også de af

Europa-Parlamentets ændringer, som Rådet kan acceptere.

Europa-Parlamentet vedtog sin førstebehandlingsudtalelse den 25. april 2007

(8724/07, s. 97).

Den italienske delegation oplyste, at den ville stemme imod.

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

Organisationer, der udfører inspektion og syn af skibe

Rådet nåede til politisk enighed om et forslag til direktiv om organisationer, der udfører inspektion

og syn af skibe, idet det vedtog et direktiv

(15876/07)

om fælles regler og standarder for organisati-

oner, der udfører inspektion og syn af skibe, og for søfartsmyndighedernes aktiviteter i forbindelse

hermed, og en forordning

(15877/07)

om fælles regler og standarder for organisationer, der udfører

inspektion og syn af skibe.

Kommissionen forelagde i februar 2006 Rådet sit forslag om at fastlægge foranstaltninger, der skal

følges af organisationerne og medlemsstaterne i deres forhold med disse organisationer, der er be-

skæftiget med inspektion, syn og certificering af skibe med henblik på at efterkomme de internatio-

nale konventioner om sikkerhed til søs og om forebyggelse af havforurening

(5912/06)

som en del

af tredje pakke til forbedring af sikkerheden til søs.

Forslaget tager sigte på i en konsolideret tekst at omarbejde de successive ændringer til direktiv

94/57/EF om fælles regler og standarder for organisationer, der inspicerer skibe og udsteder skibs-

certifikater, og som hvis de opfylder de minimumskrav, der er fastsat i direktivet, anerkendes på

fællesskabsplan. Desuden tager det sigte på at ændre visse bestemmelser i direktiv 94/57/EF med

henblik på at styrke, harmonisere eller forenkle dem og tilføje nye bestemmelser, især for at refor-

mere systemet med tvangsbøder til anerkendte organisationer, som ikke opfylder de fastsatte mini-

mumskrav.

De spørgsmål, der navnlig gav anledning til bekymringer under drøftelserne i Rådets organer, var

formen for den retsakt, Kommissionen har foreslået. Rådet besluttede at opdele forslaget i to sær-

skilte instrumenter: et direktiv og en forordning. Direktivet indeholder bestemmelser rettet til med-

lemsstaterne vedrørende deres forbindelser med organisationer, der udfører inspektion og syn af

skibe, mens forordningen indeholder alle bestemmelser vedrørende anerkendelse på fællesskabs-

plan, dvs. anerkendelse, tilbagekaldelse, forpligtelser, kriterier og sanktioner.

Teksten omfatter også de af Europa-Parlamentets ændringer, som Rådet kan acceptere. Europa-

Parlamentet vedtog sin førstebehandlingsudtalelse den 25. april 2007

(8724/07).

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

LUFTFART

Lufthavnsafgifter

Rådet nåede til en generel indstilling

vedrørende et forslag til direktiv om lufthavnsafgifter

(15751/07).

Formålet med Kommissionens forslag

(5887/07)

er at fastlægge fælles principper for opkrævning af

lufthavnsafgifter i Fællesskabets lufthavne. Det sigter mod en omdefinering af forholdet mellem

lufthavnsoperatører og lufthavnsbrugere, idet det lægger op til fuld åbenhed, samråd med brugerne

og anvendelse af princippet om ikke-diskrimination ved beregningen af de afgifter, der opkræves

hos brugerne. Desuden tilsigter det oprettelse af en stærk uafhængig national myndighed, der kan

mægle og bilægge tvister, så de hurtigt kan løses.

Rådets organer gav deres tilslutning til en række ændringer af teksten til Kommissionens forslag for

at skabe større klarhed, men også for at imødekomme medlemsstaternes betænkeligheder. Ministre-

ne løste alle de uafklarede spørgsmål, der navnlig vedrørte følgende punkter:

•

direktivets anvendelsesområde

- Kommissionen foreslog oprindelig at medtage alle lufthavne

med en årlig trafik på mere end 1 mio. passagerer. I den tekst, ministrene godkendte, øges

denne grænse til 5 mio., og direktivet vil også finde anvendelse på den største lufthavn i hver

medlemsstat

Graduering af afgifterne af miljøhensyn og af andre grunde i almenhedens interesse

- denne

mulighed er indeholdt i artiklen om ikke-diskrimination for at give medlemsstaterne mulighed

for at fremme miljøvenlige luftfartøjer på bekostning af forurenende luftfartøjer

Omkostningsrelatering

- der indføjes en betragtning med henvisning til ICAO-Rådets politik-

ker med hensyn til lufthavnsafgifter, der bl.a. omfatter principperne om, at afgifterne bør være

omkostningsrelaterede og ikke-diskriminerende, og at der bør være en uafhængig mekanisme

til den økonomiske regulering af lufthavne

udvidelse af gennemførelsesperioden

- Perioden til gennemførelse af direktivet i national lov-

givning er forlænget fra 24 til 36 måneder.

•

Europa-Parlamentets førstebehandlingsudtalelse forventes vedtaget i december 2007.

Den luxembourgske delegation oplyste, at den ville stemme imod.

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

Driften af lufttransporttjenester i Fællesskabet

Rådet nåede til politisk enighed

(15774/07)

om et forslag til en forordning om fælles regler for drif-

ten af lufttransporttjenester i Fællesskabet.

Rådet vil vedtage sin fælles holdning på en kommende samling efter den endelige udformning af

teksten og fremsende den til Europa-Parlamentet til andenbehandling som led i den fælles beslut-

ningsprocedure.

Kommissionens forslag blev vedtaget i juli 2006 (11829/06). Det sigter mod at konsolidere og rati-

onalisere indholdet i de gældende forordninger om udstedelse af licenser til luftfartsselskaber, fri-

heden til at udføre trafikflyvninger i Fællesskabet og prisfastsættelsen for sådanne trafikflyvninger.

Forslaget indfører også strengere krav til luftfartsselskabernes økonomiske styrke og wet-leasing af

luftfartøjer (udførelse af en trafikflyvning med et luftfartøj og en besætning, der tilhører et andet

selskab). Desuden præciseres reglerne om forpligtelse til offentlig tjeneste vedrørende luftruter,

uoverensstemmelserne mellem det interne luftfartsmarked og tjenesterne til tredjelande fjernes, og

reglerne om fordeling af trafik på lufthavne, der dækker samme by eller bygruppe, forenkles. Ende-

lig styrker forslaget prisgennemsigtigheden for flybilletpriser og rater, der tilbydes passagerer og

fragtkunder.

Den tekst, der er opnået enighed om, indeholder flere ændringer af Kommissionens forslag, som

navnlig vedrører følgende spørgsmål: definitioner, navnlig tilføjelse af en definition af "hovedvirk-

somhed", krav til EF-luftfartsselskabernes brug af leasing, finansielle krav til udstedelse og fortsat

gyldighed af en licens, trafikflyvning inden for Fællesskabet samt bestemmelserne om prisfastsæt-

telse og reglerne om prisgennemsigtighed.

Der er tale om en kompromistekst, der tager hensyn til de førstebehandlingsændringer, Europa-

Parlamentet vedtog i juli 2007, hvilket vil gøre det lettere at opnå enighed ved andenbehandlingen.

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

Eksterne forbindelser

Euro-Middelhavsaftale om luftfart med Jordan

Rådet vedtog en afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til at indlede forhandlinger med Jor-

dan om en Euro-Middelhavsaftale om luftfart.

Kommissionen anmodede om dette mandat i 2004. Sigtet med aftalen er at skabe gensidig økono-

misk vækst i luftfartssektoren. En samlet luftfartsaftale med Jordan forventes at dække en række

spørgsmål, som navnlig har til formål at åbne markedet mellem Det Europæiske Fællesskab og

Jordan. Andre vigtige faktorer, der skal inddrages, er harmonisering af reguleringsmæssige betin-

gelser på grundlag af den europæiske luftfartslovgivning og skabelsen af fælles mekanismer for

samarbejde om sikkerhed, lufttrafikstyring og miljøstandarder.

Aftale om luftfartssikkerhedskontrol/-inspektioner mellem EU og ICAO

Rådet vedtog en afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til at indlede forhandlinger om en

aftale mellem Det Europæiske Fællesskab og Den Internationale Civile Luftfartsorganisation

(ICAO) vedrørende luftfartssikkerhedskontrol/inspektioner og beslægtede spørgsmål.

På baggrund af hændelserne den 11. september 2001 indførte ICAO et universelt program for sik-

kerhed (Universal Security Audit Programme (USAP)), som indfører regelmæssig, obligatorisk,

systematisk og harmoniseret sikkerhedskontrol, der skal gennemføres af ICAO for at kontrollere, at

alle 188 kontraherende stater anvender bilag 17 (sikkerhed) til Chicago-konventionen.

Da såvel ICAO som EU har handlet parallelt i forbindelse med etableringen af deres respektive sik-

kerhedsprogrammer, står EU's medlemsstater i dag over for to kontrolsystemer med samme mål.

Formålet med aftalen er at sikre en bedre udnyttelse af begrænsede ressourcer og undgå dobbeltar-

bejde.

Aftalen vil sigte mod en betragtelig nedskæring af de individuelle kontroller, som ICAO skal gen-

nemføre i medfør af sit universelle program for sikkerhed på EU's område, idet den anerkender, at

de fleste standarder i bilag 17 også er dækket af fællesskabslovgivningen (forordning (EF)

nr. 2320/2002), og at Kommissionen har mandat til at gennemføre inspektioner for at kontrollere

EU's medlemsstaters anvendelse af denne forordning.

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

VEJTRANSPORT

Adgang til markedet for international godskørsel

Rådet noterede sig en situationsrapport

(15363/07)

om forslaget til forordning om fælles regler for

adgang til markedet for international godskørsel.

I maj 2007 forelagde Kommissionen tre lovgivningsforslag

, der skal modernisere, erstatte og sam-

menskrive bestemmelserne om vejtransporterhvervet og adgang til markederne for vejtransport. De

skal begrænse konkurrenceforvridning og forbedre transportvirksomheders overholdelse af social-

lovgivningen og færdselssikkerhedsregler.

Formålet med forslaget til forordning om fælles regler for adgang til markedet for international

godskørsel er at forenkle og yderligere harmonisere de nuværende regler ved at konsolidere og

sammenskrive forordning (EØF) nr. 881/92 og (EØF) nr. 3118/93 om adgang til vejtransportmarke-

det.

Der er foreslået følgende ændringer:

•

en enklere og klarere definition af "cabotagekørsel", som forventes at være lettere at håndhæ-

ve og giver mulighed for inden for syv dage efter en international transport at udføre op til tre

cabotagekørsler. Indehaveren af tilladelsen skal medbringe dokumenter i køretøjerne såsom

fragtbreve, der angiver dato og sted for ankomst og afrejse

en forenklet og standardiseret fællesskabstilladelse, bekræftede kopier og førerattester i et for-

søg på at mindske den administrative byrde og forsinkelser i forbindelse med kontrol på veje-

•

- Forslag til forordning om fælles regler for adgang til markedet for international godskørsel

(omarbejdning)

(10092/2/07).

- Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fælles regler om betingelser for

udøvelse af vejtransporterhvervet

(10114/07).

- Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fælles regler for adgang til mar-

kedet for buskørsel

(10102/2/07).

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

•

forbedrede retlige bestemmelser, som forpligter en medlemsstat til at handle, når den opfor-

dres til det af en anden medlemsstat, i tilfælde, hvor en transportvirksomhed overtræder reg-

lerne i en hvilken som helst EU-stat.

Rådets organer har drøftet forslaget på flere møder. Alle delegationer har givet udtryk for deres

principielle støtte til Kommissionens forslag. Der er imidlertid nogle spørgsmål - især cabotagekør-

sel, nationale elektroniske registre og sanktioner for overtrædelser - der skal drøftes yderligere un-

der det slovenske formandskab, også på grundlag af Europa-Parlamentets førstebehandlingsudtalel-

se, der forventes vedtaget i februar 2008.

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

Vejtransporterhvervet

Rådet noterede sig en situationsrapport

(15041/07)

om forslaget til forordning om fælles regler for

betingelser for udøvelse af vejtransporterhvervet.

Forslaget er et af de tre forslag fra Kommissionen, der blev vedtaget i maj 2007, som skal moderni-

sere, erstatte og sammenskrive bestemmelserne om vejtransporterhvervet og adgang til markederne

for vejtransport.

Udkastet til forordning skal rette op på en række mangler, som der er peget på i Kommissionens

konsekvensvurdering og i den offentlige høring, og erstatter direktiv 96/26/EF.

Rådets organer indledte drøftelserne om visse dele af dette forslag som følge af drøftelserne om ud-

kastet til forordning om adgang til markederne for vejtransport (jf. ovenfor). De spørgsmål, som vil

kræve yderligere drøftelser, er især nationale elektroniske registre, ansøgninger, vandelskrav og de

groveste overtrædelser. Arbejdet med dette dokument vil fortsætte under det slovenske formand-

skab.

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

Jernbanesikkerhed i EU

Rådet nåede til politisk enighed

(14927/07)

om et udkast til direktiv om jernbanesikkerhed i EU.

Rådet vil vedtage sin fælles holdning på en kommende samling efter jurist-lingvisternes endelige

udformning af teksten og vil sende den til Europa-Parlamentet til andenbehandling som led i den

fælles beslutningsprocedure.

Forslaget om ændring af sikkerhedsdirektivet

(17039/06)

er en del af en række forslag, herunder et

udkast til direktiv om interoperabilitet

(17038/06)

og et udkast til forordning om det europæiske

jernbaneagentur

(17040/06),

der tager sigte på at forbedre den gensidige accept af jernbanekøretøjer

i EU og således forbedre det indre markeds funktion. Kommissionen vedtog disse forslag i decem-

ber 2006.

Den gensidige accept kan fremmes gennem en mere systematisk anvendelse af princippet om gen-

sidig anerkendelse af nationale godkendelsesprocedurer og ved at harmonisere visse bestemmelser.

Dette vil være med til at skabe bedre betingelser for europæiske jernbaners konkurrenceevne i Eu-

ropa.

Rådet nåede til enighed om tre centrale ændringer i Kommissionens forslag:

For det første vil Rådet overføre alle bestemmelser om godkendelse af jernbanekøretøjer fra sikker-

hedsdirektivet til direktivet om interoperabilitet. Som resultat heraf indarbejdes alle bestemmelser

om godkendelse i en enkelt retsakt.

For det andet præciserer den tekst, som Rådet er nået til enighed om, roller og ansvar for aktører,

der er beskæftiget med jernbanedrift (jernbanevirksomheder, infrastrukturforvaltere, ihændehavere

af køretøjer og enheder med ansvar for vedligeholdelse af køretøjerne), især med hensyn til vedli-

geholdelse af jernbanekøretøjer.

For det tredje foreslår Rådet at indføre et system for vedligeholdelsescertificering. De certifikater,

der udstedes, vil være gyldige i hele Fællesskabet og garantere, at den certificerede enhed overhol-

der vedligeholdelseskravene i dette direktiv for ethvert køretøj, som den har ansvaret for. Det er fri-

villigt at deltage i systemet.

Rådet nåede til enighed med Europa-Parlamentet om denne sag ved førstebehandlingen (jf.

15030/07 + COR 1).

Rådet vil vedtage teksten efter jurist-lingvisternes gennemgang i be-

gyndelsen af 2008.

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

Europæisk jernbaneagentur

Rådet nåede til politisk enighed

(14926/07)

om et forslag til forordning om ændring af forordningen

om oprettelse af et europæisk jernbaneagentur.

Rådet vil vedtage sin fælles holdning på en kommende samling efter jurist-lingvisternes endelige

udformning af teksten og vil sende den til Europa-Parlamentet til andenbehandling som led i den

fælles beslutningsprocedure.

Kommissionen sendte sit forslag til Rådet i december 2006

(17040/06).

Det vigtigste formål med

forslaget er at tilpasse lovgivningsrammen for Det Europæiske Jernbaneagentur til nye opgaver,

især på grundlag af ændringerne af jernbanesikkerhedsdirektivet (jf. ovenfor) og direktivet om

interoperabilitet.

Rådets organer indfører flere ændringer af Kommissionens forslag:

•

Agenturet kan udstede tekniske udtalelser dels i tilfælde, hvor et nationalt sikkerhedsagentur har

truffet en negativ afgørelse, dels om ækvivalensen af nationale forskrifter for de tekniske para-

metre, der er opstillet i direktivet om interoperabilitet i jernbanesystemet. Agenturet kan også

blive anmodet om at udtale sig om hastende ændringer af tekniske specifikationer for interopera-

bilitet (TSI'er).

•

Agenturet har til opgave at udarbejde en rapport, hvori det om nødvendigt fremsætter henstillin-

ger om gennemførelsen af et system for frivillig certificering af vedligeholdelsen af køretøjer, jf.

jernbanesikkerhedsdirektivet.

•

Det præciseres, hvilke opgaver og beføjelser agenturet har med hensyn til lokomotivførere, andet

togpersonale, der udfører sikkerhedsrelaterede opgaver, og personale, der er beskæftiget med

drift og vedligeholdelse af jernbanesystemet.

•

Bestemmelserne om registre er blevet tilpasset på baggrund af de ændringer, der er foretaget af

jernbanesikkerhedsdirektivet og direktivet om interoperabilitet i jernbanesystemet, og ordningen

for adgang til dokumenter og registre præciseres.

•

Det præciseres, under hvilke omstændigheder Kommissionen kan anmode agenturet om bistand

med hensyn til gennemførelse af Fællesskabets lovgivningsramme for interoperabilitet og sik-

kerhed.

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

ENERGI

Energiteknologi

Rådet havde en orienterende debat som svar på den strategiske energiteknologiplan, som Kommis-

sionen vedtog den 22. november 2007, og det portugisiske formandskabs strategidokument om

energiteknologi

(15190/1/07).

Debatten tog udgangspunkt i et spørgeskema fra formandskabet

(15057/07),

der fokuserede på be-

hovet for at fremskynde teknologiske forandringer, på investering i forskning og udvikling og på

governance og internationalt samarbejde.

Kommissionens nye strategiske energiteknologiplan

(15458/07)

er en omfattende plan med henblik

på at fastsætte en ny energiforskningsdagsorden for Europa. Ifølge Kommissionen bør Europa sæn-

ke omkostningerne ved ren energi og få EU's industri frem i forreste række i den hastigt voksende

sektor for bæredygtig teknologi. Planen skal følges op af bedre udnyttelse og forøgelse af både de

finansielle og de menneskelige ressourcer for at fremskynde udviklingen og udnyttelsen af bære-

dygtige teknologier i fremtiden.

Formandskabet sammenfattede debatten således:

•

Meddelelsen blev fremlagt på det bedst mulige tidspunkt, hvis vi tager vore forpligtelser på

energi- og miljøområdet i betragtning; den er en vigtig vejledning for vort arbejde i de kommen-

de måneder.

•

Medlemsstaterne hilste meddelelsen velkommen og kunne tilslutte sig hovedindholdet.

•

Der findes ingen mirakelløsninger, så vi skal arbejde på grundlag af en teknologiportefølje, der

tager hensyn til hver enkelt medlemsstats særlige kendetegn.

•

Udarbejdelsen af en ny energimodel kræver en tostrenget tilgang. På kort sigt at fremme vedta-

gelsen af allerede tilgængelige rene teknologier eller dem, der befinder sig i de sidste udviklings-

stadier og på samme tid udvikle en ny generation af teknologier, der vil give resultater efter

2020.

•

Det er vigtigt at skabe de rigtige instrumenter for at fremskynde teknologiske forandringer i

energisektoren og fremme private investeringer.

•

Internationale partnerskaber kan være et vigtigt element i udviklingen af energiteknologier.

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

Det indre marked for gas og elektricitet

Kommissionen forelagde Rådet den tredje pakke af lovgivningsforanstaltninger

for det indre ener-

gimarked, der blev vedtaget den 19. september 2007, som svar på opfordringen fra Det Europæiske

Råds forårsmøde

. Denne energipakke tager sigte på at supplere eksisterende regler for at få det in-

dre marked til at fungere for alle forbrugere, små som store, og bidrage til, at EU opnår en mere

sikker, konkurrencedygtig og bæredygtig energi.

Rådet sluttede op om formandskabets situationsrapport

(15193/1/07)

om denne energipakke og

fremhævede følgende punkter:

Med hensyn til den effektive adskillelse af aktiviteter ønskede flere delegationer, selv om Kommis-

sionens alternativer generelt blev vel modtaget, at man overvejede et tredje alternativ.

For at fremskynde lovgivningsprocessen opfordrede formandskabet disse medlemsstater til hurtigt

at foreslå et sådant alternativ, så det kan blive drøftet.

Uanset alternativet var der i alle tilfælde enighed om, at offentlige og private sektorer skulle be-

handles ens, og at det skulle være muligt at tillade yderligere dispensationer for minoritetsaktiepo-

ster og markeder under opbygning.

Med hensyn til det følsomme spørgsmål om tredjelandes investering var det formandskabets vurde-

ring, at medlemsstaterne var af den opfattelse, at dette var en mulighed, der skulle overvejes, men at

den ikke skulle medføre diskrimination af tredjelandsvirksomheder, men blot sikre lige behandling.

Der var enighed om, at investering i netværk og sammenkoblinger var et grundlæggende aspekt ved

denne pakke, der skulle fremme investeringer i energiinfrastruktur, og at der var bred enighed om,

at planlægningen skulle foregå på tre niveauer: nationalt, regionalt og europæisk.

•

Kommissionens energipakke indeholder følgende forslag:

Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv 2003/54/EF om

fælles regler for det indre marked for elektricitet

(13043/07)

Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv 2003/55/EF om

fælles regler for det indre marked for naturgas

(13045/07)

Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om oprettelse af et agentur for samar-

bejde mellem energimyndigheder

(13046/07)

Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EF)

nr. 1228/03 om vilkårene for netadgang med henblik på grænseoverskridende handel med

elektricitet i det indre marked

(13048/07)

Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EF)

nr. 1775/05/EF om betingelserne for adgang til naturgastransmissionsnet

(13049/07)

Handlingsplan 2007-2009 "Energipolitik for Europa"

(7224/1/07).

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

Der var bred enighed om europæiske planers anvendelsesområde og rolle, de regulerende myndig-

heders rolle med hensyn til at sikre sammenhæng mellem de tre niveauer og relevansen og betyd-

ningen af regionale initiativer til at opbygge det indre marked.

Med hensyn til reguleringsbeføjelserne var det formandskabets opfattelse, at det var på dette områ-

de, at der var sket de største fremskridt inden for de seneste to måneder både med hensyn til natio-

nale regulerende myndigheders opgaver, til hvordan forskellige nationale administrative ordninger

kan tilpasses og til, hvordan deres uafhængighed kan fremmes eller deres overordnede mål fastsæt-

tes.

Endelig er der ikke enighed om den model for et reguleringsagentur, som Kommissionen foreslår,

selv om et flertal af delegationerne kunne tilslutte sig de principper og opgaver, der kunne ligge til

grund for en uafhængig mekanisme for koordination af regulerende myndigheder på europæisk

plan, således som Det Europæiske Råd ønsker det.

Arbejdet i Rådets underorganer har især været centreret om de generelle principper i direktiverne

om det indre marked for gas og elektricitet og en forordning om oprettelse af et reguleringsorgan.

Formandskabets situationsrapport indeholder principper og bestemmelser, der har bred opbakning,

men som endnu vil kunne ændres under de videre drøftelser om udkastet; og desuden spørgsmål,

områder og muligheder, der ifølge en række medlemsstater stadig kræver drøftelser og retningslin-

jer for at kunne komme videre. Situationsrapporten omhandler følgende emner: adskillelse, investe-

ringsplanlægning, ny infrastruktur, grænseoverskridende reguleringssystem, regionalt samarbejde

og solidaritet, markedets funktionsmåde, reguleringsbeføjelser og reguleringsagentur.

Internationale forbindelser på energiområdet

Rådet noterede sig oplysninger fra formandskabet og Kommissionen om arrangementer og udvik-

linger med relation til internationale forbindelser, der har fundet sted under det portugisiske for-

mandskab, eller som snart vil finde sted

(15159/07).

Disse oplysninger omfattede bl.a. forbindelser

med Brasilien, Afrika (herunder energipartnerskabet mellem EU og Afrika) og Rusland, energifæl-

lesskabet samt udformningen af en international platform vedrørende energieffektivitet.

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

EVENTUELT

– Rådet noterede sig resultatet af følgende arrangementer:

•

Den verdensomspændende radiokonference 2007

(den 22. oktober til den 16. november 2007 i Genève

(15493/07)

•

Konferencer arrangeret under det portugisiske formandskab

Fjerde ministerkonference om e-forvaltning (19.-21. september 2007 i Lissabon),

andet Internet Governance Forum (12.-15. november 2007 i Rio de Janeiro) og konfe-

rencen med titlen "Converging regulation-regulation convergence", der fandt sted den

28. september 2007 i Lissabon

(15298/07).

•

Konference om "radiofrekvensidentifikation - Tingenes internet"

(15.-16. november 2007 i Lissabon)

(14681/07))

–

Konklusioner fra Rådet (konkurrenceevne) om adgang til udgivelse af videnskabelige pub-

likationer

Rådet noterede sig formandskabets oplysninger om konklusionerne om adgang til udgivelse af vi-

denskabelige publikationer

(15362/07),

der blev vedtaget af Rådet (konkurrenceevne) den 23. no-

vember 2007.

–

Nummerserier, der begynder med 116, til harmoniserede numre bestemt til tjenester af

samfundsmæssig værdi

Rådet noterede sig Kommissionens oplysninger om nummerserier, der begynder med 116, til har-

moniserede numre bestemt til harmoniserede tjenester af samfundsmæssig værdi

(15302/07).

–

Europæisk havnepolitik

Rådet noterede sig Kommissionens fremlæggelse af meddelelsen om en europæisk havnepolitik

(14175/07),

der blev vedtaget af Kommissionen i oktober 2007.

–

Søredning

Rådet noterede sig den franske og den spanske delegations orientering om søredning

(14758/07).

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

–

Den Internationale Arbejdsorganisation

Rådet noterede sig Kommissionens orientering om aftalen mellem arbejdsmarkedets parter på euro-

pæisk plan om indarbejdelse i fællesskabslovgivningen af visse bestemmelser fra Den Internationa-

le Arbejdsorganisations konvention om søfarendes arbejdsstandarder

(14925/07).

–

Den Internationale Søfartsorganisation

Rådet noterede sig Kommissionens orientering om, at den agter i 2008 at fremsætte en anmodning

om, at Det Europæiske Fællesskab får observatørstatus i Den Internationale Søfartsorganisation.

–

Nabucco-rørledningsprojektet

Rådet noterede sig Kommissionens og den rumænske og den østrigske delegations orientering om

de fremskridt, der er gjort med hensyn til Nabucco-rørledningsprojektet.

ARRANGEMENTER I TILKNYTNING TIL RÅDETS SAMLING

I tilknytning til Rådets samling blev der underskrevet en aftale med De Forenede Arabiske Emirater

om visse aspekter af lufttrafik.

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

EKSTERNE FORBINDELSER

Kosovo - EU-planlægningsgruppe

Rådet vedtog en fælles aktion om ændring og forlængelse af fælles aktion 2006/304/FUSP om op-

rettelse af en EU-planlægningsgruppe (EUPT Kosovo) med henblik på en eventuel EU-krisesty-

ringsoperation på retsstatsområdet og eventuelt også andre områder i Kosovo

(14784/1/07).

Den fælles aktion forlænger EUPT Kosovos mandat til den 31. marts 2008 og ændrer det for at tage

hensyn til de nye retningslinjer for kommando- og kontrolstrukturerne for EU's civile krisestyrings-

operationer, der blev godkendt af Rådet i juni 2007.

Parallelt hermed forbereder EU også et eventuelt internationalt civilt kontor i Kosovo, herunder en

særlig EU-repræsentant.

RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER

EU- Ukraine - Lempelse af reglerne for udstedelse af visa og tilbagetagelsesaftale

Rådet vedtog afgørelser om godkendelse af indgåelsen af en aftale mellem EU og Ukraine om lem-

pelse af reglerne for udstedelse af visa til borgere i EU og Ukraine, samt en aftale om tilbagetagelse

(15576/07, 13763/07).

Formålet med visumaftalen er på grundlag af gensidighed at lempe reglerne for udstedelse af visa til

et forventet ophold på højst 90 dage for hver periode på 180 dage til statsborgere fra EU og Ukrai-

ne. Aftalen gælder ikke for Danmarks, Irlands og Det Forenede Kongeriges område.

Med aftalen om tilbagetagelse indføres på grundlag af gensidighed hurtige og effektive procedurer

til identifikation og tilbagesendelse af personer, som ikke (længere) opfylder betingelserne for ind-

rejse, ophold eller bopæl på Ukraines eller en af Den Europæiske Unions medlemsstaters område,

og at lette sådanne personers transit på en samarbejdsbetonet måde.

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

UDVIKLINGSSAMARBEJDE

Mauretanien - Konsultationer ifølge AVS-EU-partnerskabsaftalen

Rådet godkendte et udkast til skrivelse, som både Kommissionen og Rådet skal undertegne, til

Mauretaniens præsident med henblik på at afslutte konsultationerne ifølge artikel 96 i AVS-EU-

partnerskabsaftalen.

(15352/07).

I skrivelsen påpeges den positive udvikling i den politiske situation i Mauretanien i overensstem-

melse med de tilsagn, som landet har givet på områderne respekt for de demokratiske principper,

menneskerettighederne, retsstaten og god offentlig forvaltning.

Det påpeges også, at der er udtrykt ønske om at genoptage bilaterale forbindelser inden for en ud-

dybet og struktureret politisk dialog.

Efter statskuppet den 3. august 2005 besluttede Rådet at indlede konsultationer med Mauretanien i

medfør af artikel 96 i Cotonouaftalen. Konsultationerne førte til, at der i maj 2006 blev vedtaget en

række passende foranstaltninger, men samarbejdet med Mauretanien var aldrig afbrudt

(EU-Tidende

L 187 af 8.7.2006, s. 28).

Den internationale aids-dag

Rådet godkendte et udkast til erklæring fra EU om "Opfyldelse af løftet om at standse hiv/aids" med

henblik på offentliggørelse på den internationale aids-dag den 1. december.

HANDELSPOLITIK

Antidumping - interimsundersøgelse af kompaktlysstofrør fra Kina

Rådet vedtog en forordning om afslutning af en delvis interimsundersøgelse af antidumpingforan-

staltningerne vedrørende importen af kompaktlysstofrør med indbygget elektronisk drosselspole

("CFL-i") med oprindelse i Kina

(14886/07).

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

MILJØ

Konvention om vurdering af virkningerne på miljøet på tværs af landegrænserne

Rådet vedtog en afgørelse om godkendelse på Det Europæiske Fællesskabs vegne af første og an-

den ændring af FN/ECE's konvention om vurdering af virkningerne på miljøet på tværs af lande-

grænserne (Espoo-konventionen)

(14352/07).

Espoo-konventionen, der trådte i kraft i 1997, sigter på at indkredse parternes forpligtelser med hen-

syn til at vurdere miljøvirkningen af visse aktiviteter tidligt i planlægningsfasen og pålægger parter-

ne en generel forpligtelse med hensyn til notifikation og samråd vedrørende alle store projekter, der

må antages at have en mærkbar skadevirkning på miljøet på tværs af landegrænserne.

SUNDHED

Konference om aviær og pandemisk influenza

Rådet vedtog et udkast til en erklæring fra EU, der skal vedtages på femte internationale minister-

konference om aviær og pandemisk influenza, der afholdes den 4.-6. december 2007 i Vigyan

Bhawan, New Delhi (Indien).

STATISTIKKER

EU's program for 2008-2012

Rådet vedtog en afgørelse om Fællesskabets statistiske program 2008-2012, der tager sigte på at

sikre sammenhængen i og sammenligneligheden af statistiske oplysninger i Fællesskabet

(3654/07).

Programmet fastlægger retningslinjer, hovedområder og målsætninger for de aktioner, der påtæn-

kes til opfyldelse af de politiske prioriteringer.

Det gennemføres i overensstemmelse med principperne i adfærdskodeksen for europæiske statistik-

ker med henblik på at udarbejde og formidle harmoniserede EF-statistikker af høj kvalitet og sikre,

at det europæiske statistiske system som helhed fungerer korrekt.

Finansieringsrammen for gennemførelsen af dette program er fastlagt til 274,2 mio. EUR for hele

femårsperioden.

15891/07 (Presse 274)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.-30.XI./3.XII.2007

UDNÆVNELSER

Retten for EU-Personalesager - Indkaldelse af ansøgninger fra dommere

Rådet godkendte offentliggørelsen af en meddelelse om ledige stillinger med henblik på udnævnel-

sen af tre dommere ved Retten for EU-Personalesager for perioden fra oktober 2008 til septem-

ber 2012

(15381/07).

ÅBENHED

Aktindsigt

Rådet vedtog

– svar på genfremsat begæring 13/c/01/07 (14080/07);

– svar på genfremsat begæring fra Robert ZBIRAL (14/c/01/07), idet den tjekkiske, danske, finske

og svenske delegation stemte imod (14484/07);

– svar på genfremsat begæring 15/c/02/07, idet den danske, nederlandske, finske og svenske dele-

gation stemte imod (15198/07).

15891/07 (Presse 274)