PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2007-08 (2. samling)
2837 - Beskæftigelse m.v. Bilag 3
Offentligt

19. november 2007

SAMLENOTAT

Rådsmøde (EPSCO) den 5.–6. december 2007

______________________________________________________

17.

Kommissionens Hvidbog om en EU-strategi om sundhedsproblemer i relation til

ernæring, overvægt og fedme

- Drøftelse

- Vedtagelse af rådskonklusioner

KOM (2007) 279

Side 2

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Forslag til rådskonklusioner for så vidt angår EU-Kommissionens Hvid-

bog om en EU-strategi om sundhedsproblemer i relation til ernæring,

overvægt og fedme - forslag til rådskonklusioner

Nyt notat.

1. Baggrund

Baggrunden for forslaget til rådskonklusioner er Kommissionens hvidbog om

en EU-strategi om sundhedsproblemer i relation til ernæring, overvægt og

fedme (KOM (2007) 279) af 30. maj 2007.

Hvidbogen er udarbejdet med udgangspunkt i den stigende forekomst af over-

vægt og fedme blandt alle befolkningsgrupper i EU – især blandt børn og unge.

Med hvidbogen peger Kommissionen på en række initiativer, der kan medvirke

til at forebygge og bekæmpe livsstilssygdomme. Hvidbogen har karakter af et

policydokument og indeholder således ikke konkrete forslag til ny lovgivning.

Rådskonklusionerne opfordrer medlemsstaterne og Kommissionen til at tage

diverse initiativer vedrørende problemstillingerne indeholdt i hvidbogen.

2. Nærhedsprincippet

Spørgsmålet om nærhedsprincippet er ikke relevant, da der ikke er tale om stil-

lingtagen til konkrete forslag.

3. Formål og indhold

Formålet med rådskonklusionerne er at gøre strategien i Hvidbogen om en EU-

strategi om sundhedsproblemer i relation til ernæring, overvægt og fedme ope-

rativ.

I konklusionerne hilser Rådet hvidbogen velkommen og slår fast, at fællesska-

bets politikker og aktiviteter skal skabe fundamentet for et højt niveau inden

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

for sundhed i medlemslandene. Konklusionerne fremhæver områder, hvor en

fælles EU-indsats er fordelagtig. Heriblandt arbejdet med at skabe fælles euro-

pæiske overvågningssystemer i forhold til data omhandlende tiltag til fremme

af sunde spisevaner, fysisk aktivitet m.v.

Rådskonklusionerne opfordrer medlemslandene til at arbejde for øget tilgænge-

lighed i forhold til sund og ernæringsrigtig kost – blandt andet på skoler og ar-

bejdspladser. Endvidere opfordres medlemslandene til at støtte kampagner m.v.

og sikre, at budskaber i forhold til sundhed når ud til de relevante befolknings-

grupper. Herudover opfordres medlemslandene til aktivt at arbejde for reduce-

ring af salt, sukker, transfedtsyrer m.v. i fødevarer og arbejde for forhold, der

sikrer øget fysisk aktivitet. Konklusionerne berører også alkohols betydning for

sundhed og kost, og opfordrer medlemslandene til at oplyse om alkohols virk-

ning i den forbindelse.

Rådskonklusionerne opfordrer Kommissionen til at sikre overensstemmelse

mellem arbejdet i ”The High Level Group” på området og andre organisationer

– særligt WHO og EU’s fedmeplatform. Herudover opfordres Kommissionen

til at arbejde videre med næringsdeklarationer i overensstemmelse med udmel-

dingen i hvidbogen. Kommissionen opfordres yderligere til at fremsætte sit

planlagte forslag om promovering af frugt og grønt støttet finansielt af EU – i

regi af den fælles markedsordning, samt medvirke til at udvikle forskning på

områderne ernæring, forbrugeradfærd og fysisk aktivitet. Afslutningsvist op-

fordres Kommissionen til at foretage en evaluering af området i 2010 og i den

forbindelse komme med forslag til fremtidige tiltag.

4. Europa-Parlamentets udtalelser

Europa-Parlamentet skal ikke høres.

5. Gældende dansk ret

Ikke relevant.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

6. Konsekvenser

Vedtagelse af rådskonklusionerne har ikke umiddelbart statsfinansielle, lovgiv-

ningsmæssige eller samfundsøkonomiske konsekvenser, da der ikke er tale om

lovgivning.

Vedtagelse af rådskonklusionerne vurderes heller ikke at berøre beskyttelsesni-

veauet i Danmark.

7. Høring

Det rådgivende Fødevareudvalgs EU-underudvalg har afgivet følgende be-

mærkninger:

3F finder, at Kommissionen skal opfordres til at tage initiativer til at fremme en

sundere livsstil på arbejdspladserne og at dette sker ved inddragelse af ar-

bejdsmarkedsparter.

Landbrugsraadet bemærker, at der bør sondres mellem transfedtsyrer i forhold

til opfordringen om på EU-niveau at minimere transfedsyreindholdet i fødeva-

rer. Opfordringen bør formuleres således, at det tydeligt fremgår, at der er tale

om at minimere indholdet af de industrielt fremstillede transfedtsyrer i fødeva-

rer.

8. Regeringens foreløbige generelle holdning

Regeringen forholder sig generelt positivt til udkastet til rådskonklusioner og

arbejder i den forbindelse for, at følgende punkter fremgår af konklusionerne:



At Kommissionen tager initiativer til en styrket og systematisk erfa-

ringsudveksling og indsamling af fælles, sammenlignelige overvåg-

ningsdata,



at EU prioriterer de fælles regler for næringsdeklaration og mærkning,

at EU’s fælles landbrugspolitik bakker op om målsætningen om at

fremme sund livsstil,

at Kommissionen fastholdes i forhold til fastsatte evalueringsfrister,

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files



at Kommissionens hidtidige indsats for at styrke forskningen inden for

ernæring, fysisk aktivitet og fedme prioriteres,

at man på EU-niveau arbejder for, at indholdet af transfedtsyrer i føde-

varer minimeres og

at både Kommissionen og medlemslandene understøtter og opfordrer til

fysisk aktivitet, som en del af en sund livsstil.

9. Generelle forventninger til andre landes holdninger

Man er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forsla-

get i andre medlemsstater.

10. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Rådskonklusionerne har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaud-

valg.