Folketingets Finansudvalg

Christiansborg

Finansministeren

26. juni 2008

Endeligt svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 90 af 24. juni 2008 (Aktstykke 190, § 7).

Spørgsmål:

Der ønskes en opstilling der viser kommunernes anlægsinvesteringer henholdsvis anlægsloft – i begge tilfælde excl. kommunalt finansierede ældreboliger for 2007, 2008 og 2009 – i 2009-PL?

Svar:

Af tabel 1 -3 fremgår kommunernes aftalte, budgetterede og realiserede anlægsudgifter eksklusive og inklusive kommunalt ejede ældreboliger i 2007, 2008 og 2009.

Tabel 1

2007

 

Mia.kr., 09-pl.

Aftale

Budget

Regnskab

 

 

Bruttoanlægsudgifter i alt

16,1

15,8

19,1

 

 

Bruttoanlægsudgifter ekskl. ældreboliger

-

14,2

16,8

 

 

Kilde: Danmarks Statistik

 

 

I 2007 er der aftalt et anlægsloft på 16,1 mia.kr. (09-pl.) inklusive kommunalt ejede ældreboliger. Det er ikke muligt at udskille anlægsudgifter til kommunalt ejede ældreboliger fra det aftalte niveau.

Det realiserede niveau for anlægsudgifterne i 2007 ligger ekstraordinært højt. Det skal ses i sammenhæng med, at kommunernes anlægsudgifter til administration og jordkøb udgør i størrelsesordenen 6 mia. kr., hvilket er markant over niveauerne i tidligere år.

I aftalen for 2008 blev der forudsat et anlægsniveau på 17,6 mia.kr. (09-pl.) inklusive kommunalt ejede ældreboliger. Det er ikke muligt at udskille anlægsudgifter til kommunalt ejede ældreboliger fra det aftalte niveau.

Kommunernes budgetterede anlægsudgifter i 2008 kan ikke direkte sammenlignes med de realiserede udgifter i 2007, da der historisk har været betydelige afvigelser mellem budgetterede og realiserede anlægsniveauer.

Kommunerne har i 2008 budgetteret med anlægsudgifter til administration og jordkøb på knap 5 mia.kr. (09-pl.).

Tabel 2

2008

 

Mia.kr., 09-pl.

 

Aftale

Budget

 

 

Bruttoanlægsudgifter i alt

 

17,6

17,8

 

 

Bruttoanlægsudgifter ekskl. ældreboliger

 

-

16,3

 

 

Kilde: Danmarks Statistik

 

 

I aftalen om kommunernes økonomi for 2009 er der aftalt et loft for de kommunale anlægsudgifter (brutto) på 15 mia. kr. eksklusive kommunalt ejede ældreboliger. Der indgår ikke et aftalt niveau for anlægsudgifterne inklusive kommunalt ejede ældreboliger, idet kommunerne kan lånefinansiere hovedparten af udgifterne til kommunalt ejede ældreboliger.

 

Tabel 3

2009

 

Mia.kr., 09-pl.

 

 

Aftale

 

 

Bruttoanlægsudgifter ekskl. ældreboliger

 

 

15,0

 

 

Kilde: Danmarks Statistik

 

 

Der udmøntes 9 mia. kr. fra kvalitetsfonden i perioden 2009-2013 med henblik på at løfte de fysiske rammer på dagtilbuds-, folkeskole- og ældreområdet samt idrætsfaciliteter. Af hensyn til konjunktursituationen udmøntes 1 mia. kr. i 2009 og 2 mia. kr. årligt i perioden 2009-2013.

De seneste års investeringsniveauer i kommunerne på dagtilbuds-, folkeskole- og ældreområdet samt idrætsfaciliteter er opgjort til ca. 5 mia. kr. Med kvalitetsfonden vil investeringerne på de fire områder under ét blive løftet til mindst 6 mia. kr. i 2009 og mindst 7 mia. kr. i årene 2010-2013.

Aftalen om kommunernes økonomi for 2009 indebærer således en målretning af de kommunale anlægsudgifter i forhold til de prioriterede områder.

Ved vurderingen af niveauet for de aftalte anlægsudgifter i 2009 er det vigtigt at være opmærksom på, at en sammenstilling af aftalte, budgetterede og realiserede anlægsudgifter i kommunerne er misvisende, da der typisk kan være betydelige afgivelser mellem disse.

 

Med venlig hilsen

 

Bertel Haarder, fungerende finansminister