ØKONOMI- OG ERHVERVSMINISTEREN

 

 

 

 

 

Besvarelse af § 8 spørgsmål 5 til Aktstk. 197 stillet af Finansudvalget den 21. juli 2008.    

 

 

 

Spørgsmål 5:

Hvad er Finanstilsynets/Nationalbankens vurdering af soliditeten i Roskilde Bank A/S p.t. (set i relation til soliditetskravene i Lov om finansiel virksomhed)?

 

Svar:

Et pengeinstituts solvens beregnes som pengeinstituttets basiskapital i procent af de risikovægtede poster. Sidstnævnte udtrykker den samlede risiko for tab i pengeinstituttet på tværs af virksomhedens aktiviteter.

 

I lov om finansiel virksomhed er det bestemt, at et pengeinstituts solvens altid skal være på mindst 8 pct. Dette kaldes solvenskravet. Herudover gælder der et minimumskapitalkrav. Minimumskapitalen i et pengeinstitut skal til enhver tid udgøre mindst 5 mio. euro.

 

Et pengeinstitut fastsætter desuden selv et solvensbehov på baggrund af de risici, som instituttet har påtaget sig. Solvensbehovet skal udtrykke den solvens, som pengeinstituttet vurderer som tilstrækkelig i forhold til de påtagne risici. Såfremt pengeinstituttets faktiske solvens er lavere end det opgjorte solvensbehov, skal pengeinstituttet straks give meddelelse herom til Finanstilsynet.

 

Finanstilsynet kan fastsætte et højere individuelt solvenskrav end 8 pct., hvilket i praksis sker i følgende situationer:

1.      Finanstilsynet er uenig med pengeinstituttet i det solvensbehov, som pengeinstituttet selv har fastsat, og fastsætter derfor et solvenskrav, der er højere end det fastsatte solvensbehov.

2.      Pengeinstituttet kan ikke leve op til det solvensbehov, som pengeinstituttet selv har fastsat, og Finanstilsynet er enig heri. I et sÃ¥dan tilfælde kan Finanstilsynet fastsætte et solvenskrav højere end 8 pct., som svarer til det opgjorte solvensbehov.

 

Den sidstnævnte situation kan følge forud for en håndtering af et nødlidende pengeinstitut. En forudsætning for, at en række af bestemmelserne vedrørende håndteringen af nødlidende pengeinstitutter i lov om finansiel virksomhed kan tages i brug, er, at pengeinstituttet ikke kan opfylde solvenskravet (8 pct. eller et af Finanstilsynet fastsat højere solvenskrav) inden for en af Finanstilsynet fastsat frist.

 

Om Roskilde Bank A/S’ økonomiske situation har banken i selskabsmeddelelse af 14. juli 2008 oplyst følgende:

 

"I forbindelse med bankens sædvanlige gennemgang af udlån og garantier til brug for udarbejdelsen af halvårsregnskabet for 2008 måtte banken konstatere, at der ville skulle foretages nedskrivninger i et væsentligt større omfang en hidtil antaget.

 

Den nylige nedgradering fra Moody's og den megen omtale i medierne vurderedes i sammenhæng med det forhøjede nedskrivningsbehov at kunne skabe nervøsitet omkring bankens likviditetsmæssige situation, på trods af at banken vurderede at såvel dens solvens som likviditet ville være tilstrækkelig også i tilfælde af væsentligt forøgede nedskrivninger."

 

Videre har banken i en anden selskabsmeddelelse af 14. juli 2008 oplyst følgende omkring bankens nedskrivninger:

 

"Ved gennemgangen af Roskilde Banks udlån og garantier i forbindelse med udarbejdelse af halvårsrapporten for 1. halvår 2008, kan vi konstatere at de samlede nedskrivninger udgør ca. 880-900 mio. kr. Nedskrivningerne kan primært henføres til udlån og garantier ydet i forbindelse med ejendomsengagementer.

 

Forventningerne til halvårsresultatet før skat bliver herefter minus 520-540 mio. kr. Det kan tillige oplyses at banken overholder såvel solvensprocenten som bankens eget solvensbehov."

 

For så vidt angår Roskilde Bank A/S solvensbehov, har banken den 24. juli 2008 i en selskabsmeddelelse oplyst følgende:

 

"Til brug for Folketingets Finansudvalgs behandling af Økonomi- og Erhvervsministeriets aktstykke vedrørende statsgaranti pÃ¥ Nationalbankens likviditetsgaranti, har Finanstilsynet pÃ¥ vegne af Økonomi- og Erhvervsministeriet anmodet Roskilde Bank om at give en række oplysninger vedrørende bankens solvens og opgjorte solvensbehov.

 

Da sÃ¥danne oplysninger kan være omfattet af de børsretlige regler om intern viden, skal banken hermed offentliggøre, at bankens individuelle solvensbehov i maj blev opgjort til 10,48 pct.

 

Bankens direktion har efterfølgende pr. 18. juli 2008 efter anmodning fra Finanstilsynet opgjort bankens individuelle solvensbehov til 10,08 pct. Denne opgørelse er endnu ikke godkendt af bankens bestyrelse.

 

Med udgangspunkt i bankens foreløbige halvÃ¥rsregnskabstal har banken en faktisk solvensprocent pÃ¥ 11,5. Banken har tidligere meddelt, at den offentliggør revideret halvÃ¥rsrapport 29. august 2008.

 

Finanstilsynet har ikke over for banken fastsat et individuelt solvenskrav, der overstiger lovgivningens udgangspunkt på 8 pct."

 

Selskabsmeddelelsen er offentliggjort efter opfordring fra Finanstilsynet, da tilsynet ikke selv har mulighed for inden for lovgivningens rammer at videregive fortrolige oplysninger til Folketingets Finansudvalg i den konkrete sag.

 

 

ØKONOMI- OG ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

 

Tlf.           33 92 33 50

Fax          33 12 37 78

CVR-nr    10 09 24 85

[email protected]

www.oem.dk