Grundnotat til Folketingets Europaudvalg om Kommissionens forslag til kommissionsforordning om fastsættelse af en grænse-værdi for rester af det veterinære lægeÂmiddelÂstof Gamithromycin i levnedsmidler
Resumé
En vedtagelse af det foreliggende forslag vil indebære, at der fastsættes en midlertidigt binÂdende grænseværdi for rester af det veterinære lægemiddelstof Gamithromycin.
1. Indledning
Kommissionen har den 21. januar 2008 til medlemsstaterne fremsendt forslag til kommissionsforordning (ENTR/07/2007) om ændring af bilag III til RÃ¥dets forordning 2377/90 om en fælles fremgangsmÃ¥de for fastsættelse af maksimalÂgrænseværdier for restkoncentrationer af veterinære lægemidler i animalske levÂnedsmidler. En vedtagelse af forslaget indebærer, at der fastsættes en midlertidigt bindende grænseværdi for stoffet:
Gamithromycin
Efter forordning 2377/90 skal Kommissionen vedtage bindende grænseværdier for samtlige de lægemiddelstoffer, der indgår i veterinære lægemidler.
Kommissionens forslag til grænseværdi for det enkelte stof udarbejdes på grundlag af en udtalelse fra Lægemiddelagenturets ekspertudvalg for veterinære lægemidler (CVMP).
Kommissionens forslag behandles i en skriftlig procedure, og Kommissionen har oplyst, at medlemsstaternes stillingtagen til forslag skal være formanden i hænde senest den 12. februar 2008.  Retsgrundlaget for forslaget er artikel 7 og 8 i forÂordÂning 2377/90.
2. Forslagets formål og indhold
Kommissionen foreslår som nævnt, at stoffet Gamithromycin opføres på bilag III til forordning 2377/90.
Dette indebærer, at stoffet kan indgå i veterinære lægemidler til behandling af levnedsmiddelproducerende dyr, og at medlemsstaterne ikke kan forhindre salg af de pågældende levnedsmidler, såfremt disse overholder den for stoffet fastsatte grænseværdi.
Bilag III:
Restmarkør             Dyreart      MRL               Målvæv      Andre bestemmelser
_______________________________________________________________
Gamithromycin       kvæg          20 µ/kg         fedt            Midlertidige MRL-
                                                   200 µ/kg         lever          grænseværdier rest-
                                                   100 µ/kg         nyre           koncentrationer
                                                                                              udløber 1.7.2009.
                                                                                              Må ikke anvendes til
                                                                                              dyr, hvis mælk an-
                                                                                              vendes til konsum
                                                                                                            Â
Gamithromycin er et antibiotikum frembragt via fermentering efterfulgt af organisk syntese. Præparatet hører til azalidesubklassen af makrolider, og det består af en 15-leddet makrocyklisk laktonring. Gamithromycin anvendes ikke til mennesker, men er beregnet til anvendelse hos ikke-mælkeydende kvæg.
Virkningsmekanismen for Gamithromycin mod bakterieinfektioner omfatter hæmÂning af disses biosyntese via selektiv binding til bakteriernes 50S ribosomale underenheder. Gamithromycin omsættes pÃ¥ samme mÃ¥de hos rotter, hund og kvæg, idet hovedparten udskilles i gødningen (op til 90 %).
Udvalget for Veterinærmedicinske Lægemidler har fastsat maksimalgrænseværÂdier for restkoncentrationer af Gamithromycin pÃ¥ 20μg/kg fedt, 200 μg/kg lever og 100 μg/kg nyre. Værdierne er baseret pÃ¥ et acceptabelt dagligt indtag (ADI) svarende til 600 μg/person, hvilket ville svare til det toksikologisk accepÂtable dagÂlige indtag (10 μg/kg = 600 μg/person). Baseret pÃ¥ MRL værdierne vil den daglige indtagelse udgøre omtrent 37 pct. af ADI.
3. Nærhedsprincippet
Der er tale om en gennemførelsesforanstaltning for en allerede vedtagen retsakt. Overvejelser om nærhedsprincippet er derfor ikke relevante.
4. Udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke udtale sig i sagen.
5. Forslagets konsekvenser for Danmark
Efter Fødevarestyrelsens og Lægemiddelstyrelsens opfattelse sikrer forslaget, at indtagelse af kød fra dyr behandlet med Gamithromycin ikke vil skade menneÂskers sundhed.
Arbejdet med at fastlægge maksimalgrænseværdier for alle veterinære lægemidler vil som helhed betyde en forøgelse af beskyttelsesniveauet for menneskers sundÂhed.
Før en grænseværdi kan fastlægges, skal der foreligge en grundig gennemgang af blandt andet stoffets toksikologi og nedbrydningsforhold. En maksimalgrænseÂværdi fastlægges altsÃ¥ ud fra en grundig sundhedsmæssig vurdering, hvilket da ogsÃ¥ for enkelte stoffers vedkommende har betydet, at de har mÃ¥ttet fjernes fra markedet. I modsætning hertil vil et princip om, at rester af veterinære lægemidler ikke kan accepteres, i praksis betyde, at grænseværdien bliver afhængig af anaÂlyseÂkemikerens valg af metode.
Fastlæggelse af maksimalgrænseværdier vil ogsÃ¥ pÃ¥ en anden mÃ¥de betyde en forbedring af sundhedsbeskyttelsen, idet det fra den 1. januar 2000 kun undÂtaÂgelsesvist vil være tilladt at anvende andre stoffer som veterinære lægemidler end dem, der er optaget i bilaget til RÃ¥dets forordning 2377/90.
For enkeltstoffer vil fastlæggelse af maksimalgrænseværdier i nogle tilfælde betyÂde, at man kommer til at acceptere højere indhold end tidligere, hvis grænseÂværdien er højere end detektionsgrænsen for kontrolmetoden. I sÃ¥danne tilfælde vil der sÃ¥ledes være tale om en forringelse af sundhedsbeskyttelsen, idet rester af lægemidler i levnedsmidler sÃ¥ vidt muligt bør undgÃ¥s. For andre stoffer vil forholdet kunne være omvendt og altsÃ¥ betyde en forbedring af sundhedsÂbeÂskyttelsen, hvis grænseværdien ligger lavere, end den hidtil anvendte metode har kunnet pÃ¥vise.
En vedtagelse af forslaget vil ikke kræve dansk lovgivning, ligesom der ikke vil være forbundet økonomiske konsekvenser for staten eller regionerne med forÂslagets gennemførelse. En gennemføÂrelse af forslaget skønnes ikke at have afgøÂrende økonomiske konsekvenser for erhvervene.
6. Høring
Sager om fastsættelse af grænseværdier for rester af lægemiddelstoffer i levnedsÂmidler forelægges af Lægemiddelstyrelsen for Fødevarestyrelsen pÃ¥ det tidsÂpunkt, sagerne forberedes i Lægemiddelagenturet. Andre myndigheder og orgaÂnisationer inddrages ikke i disse sager, da disse med ledsagende dokumentaÂtionsmateriale indeholder oplysninger om forretningshemmeligheder af sensitiv karakter.
7. Regeringens foreløbige generelle holdning
Regeringen kan støtte forslaget.
8. Generelle forventninger til andre landes holdninger
Forslaget har været behandlet i ekspertudvalget CVMP, som med overvejende majoritet (20 af 22 stemmer) har kunnet anbefale optagelsen pÃ¥ bilag III af lægeÂmiddelstoffet Gamithromycin.
Forslaget har ikke været drøftet i EU-regi efter behandlingen i CVMP, hvorfor forhandlingssituationen er uafklaret.
Det forventes, at hovedparten af medlemsstaterne kan støtte forslaget.
9. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Forslaget har ikke tidligere været forelagt for Folketingets Europaudvalg.