Notat til Folketingets Europaudvalg og Folketingets miljø- og planlægningsudvalg om åb-

ningsskrivelse om VVM-direktivet

Danmark har den 7. april 2008 modtaget en åbningsskrivelse i sag nr. 2003/4980 om Rådets direk-tiv nr. 85/337/EØF af 27. juni 1987 om vurdering af visse offentlige og private projekters indvirkningpå miljøet (herefter benævnt VVM-direktivet).Kommissionen finder, at Danmark har tilsidesat de forpligtelser, der påhviler landet i henhold tilartikel 4 og bilag III.Åbningsskrivelsen har oprindelse i en klage indgivet til Kommissionen i 2003 over de denganggældende VVM-bestemmelser for så vidt angår husdyrbrug. Åbningsskrivelsen omfatter herudoverVVM-direktivets gennemførelse i den nugældende lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug. I dennelov er VVM-bestemmelserne integreret med miljøgodkendelsen (herunder IPPC-direktivets krav) ogenkelte planlovsbestemmelser.Kommissionen anfører for det første, at Kommissionen ikke er i stand til at få et klart billede af detsystem (VVM), der gælder i Danmark.Regeringen anfører i svaret, at der er indført en helt ny lovgivning, der samlet implementerer VVM-direktivet og IPPC-direktivet på husdyrbrugsområdet. Dermed er der tale om et helt nyt regulerings-regime på området, hvorved direktivets enkelte bestemmelser ikke overalt gengives ordret. Rege-ringen mener, at det samlet set er en fordel at integrere VVM-direktivets bestemmelser og øvrigekrav til miljøgodkendelsen, når lovgivningen derved sikrer, at alle miljøkrav, herunder også VVM-direktivets krav, bliver overholdt. Regeringen redegør i svaret for den lovgivning, der var gældendepå det tidspunkt, hvor klagen blev indgivet. Regeringen redegør herudover for den nugældendelovgivning for husdyrbrug.Derudover anfører Kommissionen, at det ikke kan garanteres, at alle relevante kriterier i VVM-direktivets artikel III tages i betragtning ved vurdering af ansøgning om godkendelse efter den nu-gældende lovgivning.Regeringen redegør i svaret for, at alle relevante kriterier i VVM-direktivets bilag III, i overensstem-melse med VVM-direktivets artikel 4, stk. 3, er taget i betragtning i husdyrgodkendelseslovgivnin-gen. Heri indgår de krav, der stilles til kommunernes vurdering, herunder inddragelse af den til-gængelige viden i kommunerne.Kommissionen anfører endvidere, at der efter den nugældende lovgivning, ved vurderingen af min-dre anlæg eller ved udvidelse eller ændring af disse tilsyneladende mangler en vurdering af de ku-mulative effekter.