Folketingets Socialudvalg

 

 

 

 

 

16. april 2008

 

 

 

Under henvisning til Folketingets Socialudvalgs brev af 9. april 2008 følger hermed velfærdsministerens endelige svar på spørgsmål nr.  B  58 - 4 (SOU Alm. del).

 

­

 

 

Spørgsmål nr. 4:

 

”Hvor mange enlige adoptanter er der i øjeblikket, og hvad ville det koste at give denne gruppe adgang til det særlige børnetilskud? Hvad er den årlige tilgang og afgang fra gruppen af enlige adoptanter (de sidste 5 år)?”

 

 

Svar:

 

Antal enlige adoptanter og udgifter forbundet med adgang til det særlige børnetilskud

 

Der findes ikke en præcis opgørelse over antallet af adoptivbørn af enlige adoptanter, men der kan skønnes ud fra antallet af godkendte enlige adoptanter.

 

Det skønnes, at der ved udgangen af 2007 var givet godkendelse til 515 enlige adoptanter siden 1989. Der foreligger ikke oplysninger om, hvor mange af disse ansøgere der rent faktisk har modtaget et barn.

 

For at beregne udgifterne ved at give enlige adoptanter adgang til det særlige børnetilskud antages det, at alle godkendte ansøgere har modtaget et barn. Det antages i beregningerne, at der ved udgangen af 2008 er hjemtaget 515 børn af enlige adoptanter siden 1989, da der i gennemsnit er en ventetid på 1 år fra godkendelsen som adoptant til modtagelsen af barnet.

 

I beregningerne er der taget højde for, at de første adopterede børn af enlige begynder at blive voksne (18 år), hvorved retten til det særlige børnetilskud bortfalder. Det er antaget, at børnene er 0 år ved adoptionen. Et barn adopteret i 1990 antages derfor at blive 18 år i løbet af 2008.

 

Det antages, at der i de kommende år bliver godkendt 68 enlige adoptanter årligt. Dette tal er fundet som gennemsnittet over de seneste 4 års godkendelser.

 

Satsen for særligt børnetilskud udgør i 2008 årligt 13.128 kr. inkl. tillæg.

 

Udgifterne ved at give alle børn af enlige adoptanter ret til det særlige børnetilskud vil med disse antagelser være 6,4 mio. kr. i 2008 og stige med 0,8 mio. kr. årligt frem til 2012. Niveauet på længere sigt vil afhænge af omfanget af antallet af godkendte enlige adoptanter fremover.

 

Dette fremgår også af nedenstående tabel 1:

 

Tabel 1. Udgifter til særligt børnetilskud til enlige adoptanter regnet som gennemsnit over året.
2008 pl.	2008	2009	2010	2011	2012
Forventet antal helårsmodtagere	486	546	609	672	735
Sats særligt børnetilskud (2008 pl.)	11.628	11.628	11.628	11.628	11.628
Sats tillæg (2008 pl.)	1.500	1.500	1.500	1.500	1.500
Udgifter i alt, mio. kr. (2008 pl.)	6,4	7,2	8,0	8,8	9,6
Stigning år-til-år i mio. kr.	-	0,8	0,8	0,8	0,8

Kilder: Gruppen af Eneadoptanter, Adoption & Samfund og Adoptionsnævnet

 

Ved at antage at alle godkendte adoptanter modtager et barn, og at barnet er 0 år ved hjemtagelsen, er der en risiko for at ovenstående er et overskøn. Det er således ikke sikkert, at alle godkendte adoptanter rent faktisk modtager et barn. Hvis barnet er ældre end 0 år ved hjemtagelsen, vil de ikke modtage tilskud i så mange år som forudsat i beregningen.

 

Ã…rlig tilgang og afgang fra gruppen af enlige adoptanter

 

Som beskrevet ovenfor kan det ikke med sikkerhed fastslås, hvor mange børn der er adopteret af enlige. Der findes kun opgørelser over antallet af adoptanter, der er godkendt til adoption. Der findes ingen central registrering af, om de godkendte adoptanter har modtaget et barn.

 

Det er i beregningerne antaget, at alle godkendte adoptanter modtager et barn 1 år efter, at de er blevet godkendt til adoption. Ved at benytte denne opgørelsesmetode kan der gives et skøn for den årlige til - og afgang fra gruppen af børn af enlige adoptanter.

 

Det blev i 1989 muligt for enlige at adoptere. Gruppen af Eneadoptanter og Adoption & Samfund har tidligere skønnet antallet af godkendte enlige adoptanter til ca. 38 personer i årene 1989-1996[1]. Det antages, at antallet af godkendelser fordeler sig jævnt over perioden.

 

Ved at benytte de ovenfor beskrevne antagelser, må de første 5 børn af enlige adoptanter fylde 18 år i løbet af 2008, da det forudsættes, at de er hjemtaget som 0-årige i 1990.

 

Adoptionsnævnet opgør årligt antallet af godkendte enlige adoptanter. I opgørelsen over tilgangen af børn af enlige adoptanter er antallet af godkendte enlige adoptanter forskudt med et år for at kunne skønne det årlige antal adoptioner af enlige. Denne opgørelse fremgår af tabel 2:

 

Tabel 2. Til- og afgang af børn af enlige adoptanter 2004-2008
	2004	2005	2006	2007	2008
Afgang fra gruppen	-	-	-	-	5
Tilgang til gruppen	34	71	68	79	53
Kilder: Gruppen af Eneadoptanter, Adoption & Samfund og Adoptionsnævnet

 

 

 

 

 

 

 

Karen Jespersen

 

/ Bent Nielsen