Â
	J.nr. MST-705-00027
	Den

 

 

 

 

Miljøministerens svar på spørgsmål nr. 3 (L 134) stillet af Folketingets Miljø- og Planlægningsudvalg.

 

 

Spørgsmål "Vil ministeren oplyse, hvor der vedrørende modeller for finansiering af batterier, er forskelle og ligheder mellem batteridirektivet og WEEE-direktivet?"

     

 

Svar

 

Finansieringsbestemmelserne i de to direktiver skal ses i sammenhæng med bestemmelserne om indsamlingsordninger. Nedenfor gennemgås derfor bestemmelserne herom i de to direktiver.

 

For så vidt angår batterier gennemgås alene indsamling og finansiering af de bærbare batterier, idet det er finansiering og indsamling af denne type af batterier, der har været diskuteret tidligere, og jeg lægger derfor til grund, at det er forskelle og ligheder mellem denne type batterier og WEEE fra husholdninger, der ønskes redegjort for. Indsamling og finansiering heraf af industribatterier og bilbatterier vil derfor ikke blive gennemgået.

 

Batteridirektivets bestemmelser:

I henhold til batteridirektivets artikel 8, stk. 1, skal medlemsstaterne sikre, at der findes passende indsamlingsordninger for udtjente bærbare batterier. Sådanne ordninger:

1.      skal give slutbrugeren mulighed for at skille sig af med batterierne pÃ¥ et let tilgængeligt indsamlingssted i deres nærhed under hensyn til befolkningstætheden,

2.      skal sikre, at distributører af batterier tager batterierne tilbage gratis medmindre en eksisterende ordning ligesÃ¥ effektivt nÃ¥r direktivets miljømÃ¥lsætninger,

3.      mÃ¥ ikke indebære, at slutbrugeren pÃ¥lægges betaling, nÃ¥r han skiller sig af med batteriet, eller forpligtes til at købe et nyt,

4.      kan gennemføres sammen med eksisterende WEEE-ordninger.

 

I henhold til artikel 16, stk. 1, skal producenterne af de bærbare batterier finansiere alle nettoomkostninger i forbindelse med indsamling, behandling og genvinding af alle udtjente batterier, der indsamles i henhold til artikel 8, stk. 1.

 

WEEE-direktivets bestemmelser:

I henhold til WEEE-direktivets artikel 5, stk. 2, skal medlemsstaterne sikre, at de sidste indehavere og distributører skal kunne returnere WEEE gratis, samt at der for elektronikaffald fra husholdninger findes let tilgængelige indsamlingssteder, under hensyn til befolkningstætheden.

 

I direktivets artikel 8, stk. 1, er det fastsat, at medlemsstaterne skal sikre, at producenterne sørger for finansiering af omkostningerne ved indsamling, behandling, nyttiggørelse og miljørigtig bortskaffelse af WEEE, der er afleveret til indsamlingssteder i henhold til artikel 5, stk. 2.

 

Der er således følgende ligheder mellem batteridirektivet og WEEE-direktivet:

• Kravet om, at slutbrugeren / sidste indehaver skal kunne aflevere sit affald gratis.
• Producenterne skal finansiere indsamling og behandling mv. af batterierne eller elektronikudstyret. Der er dog en væsentlige forskel pÃ¥, hvornÃ¥r forpligtelsen til at finansiere indsamlingen indtræder, se nedenfor.
• Producenterne er ansvarlige for den videre hÃ¥ndtering af bÃ¥de bærbare batterier og WEEE fra husholdninger. Det vil sige afhentning pÃ¥ kommunale indsamlingssteder og behandling.

 

Der er følgende afgørende forskelle de to direktiver:

• I batteridirektivet er der et krav om, at slutbrugerne skal kunne aflevere batterierne i deres nærhed. Der blev i forbindelse med forhandlingerne af direktivet lagt vægt pÃ¥, at batterierne er smÃ¥, og derfor er lette bare at smide i den almindelige skraldespand. I WEEE-direktivet er det anført, at der etableres let tilgængelige indsamlingssteder, men der er ikke krav om, at disse skal forefindes i den sidste indehavers nærhed.   

 

• Ligeledes skal der ses pÃ¥ formuleringen af bestemmelserne vedrørende finansiering. I batteridirektivet er det bestemt, at producenterne skal finansiere nettoomkostningerne ved indsamling af batterier, der indsamles i henhold til artikel 8, stk. 1. I henhold til WEEE-direktivet skal producenterne finansiere indsamling mv., af WEEE, der er afleveret til indsamlingssteder.

 

I lovforslaget vedrørende producenters og importørers ansvar for udtjente batterier er det derfor bestemt, at producenterne skal finansiere den kommunale indsamling af batterierne, idet denne indsamling er en implementering af direktivets artikel 8, stk. 1, (opretholdelse af eksisterende ordning). I WEEE-direktivet er medlemsstaterne ikke forpligtede til at sørge for indsamling i borgernes nærhed, men alene forpligtede til at sørge for at have indsamlingssteder, hvor borgerne kan aflevere deres WEEE. Derfor skal producenter af elektrisk og elektronisk udstyr i Danmark alene finansiere indsamling af WEEE, fra dette er afleveret på de kommunale indsamlingssteder.