Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 0. januar 2008

1. udkast

Betænkning

over

 Forslag til lov om ændring af momsloven og forskellige andre love

(Flymoms, salg til interesseforbundne parter, omvendt betalingspligt, undtagelser til
energibeskatningsdirektivet m.v.)

[af skatteministeren (Kristian Jensen)]

 

1. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 5. december 2007 og var til 1. behandling den 8. januar 2008. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.

Tidligere behandlinger

Lovforslaget er en genfremsættelse af lovforslag nr. L 27 fra folketingsåret 2007-08, 1. samling.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og skatteministeren sendte den 3. september 2007 dette udkast til udvalget, jf. alm. del - bilag 218, 2006-07. Den 11. oktober 2007 og 4. januar 2008 sendte skatteministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra:

AOPA Danmark,

Dansk Erhverv,

Delacour Advokatfirma,

Finansrådet,

G.A. Brancheforeningen og

HTS ‑ Handel, Transport & Service.

Deputationer

Endvidere har følgende mundtligt over for udvalget redegjort for deres holdning til lovforslaget:

AOPA Danmark,

Dansk Erhverv,

G.A. Brancheforeningen og

HTS ‑ Handel, Transport & Service.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 9 spørgsmål til skatteministeren til skriftlig besvarelse, [som denne har besvaret.]

2. Indstillinger og politiske bemærkninger

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.

  Anders Broholm (V) Â  Karsten Lauritzen (V) Â  Peter Christensen (V) Â  Jacob Jensen (V) Â  Mikkel Dencker (DF) Â  Pia Adelsteen (DF) Â  Lars Barfoed (KF) Â  Henrik Rasmussen (KF) Â  Anders Samuelsen (NY) nfmd.  Nick Hækkerup (S) Â  John Dyrby Paulsen (S) Â  Klaus Hækkerup (S) Â  René Skau Björnsson (S) Â  Mette Frederiksen (S) Â  Jesper Petersen (SF) Â  Niels Helveg Petersen (RV) fmd.  Frank Aaen (EL) 

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

 

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

46

 

Enhedslisten (EL)

4

Socialdemokratiet (S)

45

 

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Dansk Folkeparti (DF)

25

 

Siumut (SIU)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

23

 

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

17

 

Sambandsflokkurin (SP)

1

Det Radikale Venstre (RV)

  9

 

Uden for folketingsgrupperne

1

Ny Alliance (NY)

  5

 

(UFG)

 

 

+++Bilag+++Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 32

Bilagsnr.

Titel

1

Orientering om lovforslaget, fra skatteministeren

2

Høringssvar og høringsskema, fra skatteministeren

3

Henvendelse af 18/10-07 fra Delacour Advokatfirma

4

Henvendelse af 3/1-08 fra HTS, Handel, Transport & Service

5

Høringssvar og høringsnotat, fra skatteministeren

6

Henvendelse af 7/1-08 fra G.A. Brancheforeningen

7

Skatteministerens kommentar til henvendelse af 15/10-07 fra G. A. Brancheforeningen

8

Fastsat tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

9

Henvendelse af 10/1-08 fra Delacour Advokatfirmaet

10

Høringssvar og revideret høringsskema, fra skatteministeren

11

Henvendelse af 14/01-08 fra Dansk Erhverv

12

Henvendelse af 15/01-08 fra AOPA Danmark

13

Skatteministerens kommentar til henvendelse af 3/1-08 fra HTS - Handel, Transport & Service

14

Henvendelse af 16/1-08 Finansrådet

15

Skatteministerens kommentar til henvendelse af 11/1-08 fra Dansk Erhverv

16

Henvendelse af 22/1-08 fra AOPA Danmark

17

Skatteministerens kommentar til henvendelse af 15/1-08 fra AOPA

18

Skatteministerens kommentar til henvendelsen af 16/1-08 fra Finansrådet

19

Skatteministerens kommentar til henvendelser af 7. - og 10. januar 2008 fra G.A. Brancheforeningen

 

 

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 32

Spm.nr.

Titel

1

Spm. om, hvilke andre undtagelser der gælder for skattestoppet, og som ikke fremgår af skattestoppets ordlyd, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

2

Spm. om, der skal være tale om både »misbrug« og »svig« eller om alene en af omstændighederne kvalificerer til at fravige skattestoppet, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

3

Spm. om en defination af begrebet »misbrug«, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

4

Spm. om, hvorledes der efter ministerens opfattelse forekommer svig i relation til den eksisterende regulering, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

5

Spm., om en given regel både skal have til formål at »forebygge« og »hindre« eller alene en af delene for at kvalificere til at fravige skattestoppet, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

6

Spm. om, hvordan merprovenuet vil blive tilbageført ved lempelser andre steder i skatte- og afgiftslovgivningen, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

7

Spm., om det i forlængelse af det foregående spørgsmål kan oplyses, hvornår disse lempelser vil finde sted, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

8

Spm. om, at der til skattestoppets overholdelse må forudsættes samtidighed i indførelsen af nye skatter og afgifter og sænkelse af andre, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

9

Spm. om oversendelse af en redegørelse fra Kammeradvokaten om, hvorvidt lovforslaget er en overimplementering af EF-Dommen (flymoms), til skatteministeren, og ministerens svar herpå