Til
Folketinget - Skatteudvalget
L 46 - Forslag til Lov om ændring af lov om afgift af lønsum m.v. (Afgiftsmæssig ligestilling mellem privat for offentlig virksomhed m.v.).
Hermed sendes i 5 eksemplarer kommentar til henvendelse af 13. december 2007 og 11. januar 2008 fra HTS, Handel, Transport & Service (L 46 - bilag 3).
Kristian Jensen
                           /Lene Skov Henningsen
HTS finder, at lovforslaget som udgangspunkt bygger på en meget sund holdning til fjernelse af konkurrenceforvridning mellem offentlig og privat produktion, der er langt mere gennemsigtig og mindre kompliceret end en refusionsordning.
HTS finder dog ikke, at forslaget er tilstrækkeligt på grund af incitamenter til egenproduktion. HTS foreslår derfor, at alle offentlige aktiviteter, der kan konkurrere med privat produktion, skal omfattes af lønsumsafgiften. Eller også skal de private virksomheder fritages for afgiften. Hvis afgiften ikke ændres, mener HTS, at det er bedre at beholde den nuværende refusionsordning.
Kommentar
L 46 suppleres af nogle ændringer i den eksisterende refusionsordning, der fjerner egenproduktionsincitamenterne, hvor der er sådanne problemer. For en uddybning vil jeg henvise til Finansministeriets beskrivelse af refusionsordningen jf. notatet fra Finansministeriet og mine besvarelser af spørgsmål 1 – 10.