Beretning nr.
00
Folketinget 2008-09
Beretning afgivet af Europaudvalget den 24. december 2009
Udkast
Beretning
om
braklægning
Fødevareministeren har på Danmarks vegne tilsluttet sig en ophævelse af braklægningsordningen
under den fælles landbrugspolitik i EU. Med »sundhedstjekket« er denne ophævelse gjort perma-
nent. Virkningerne i Danmark har været markante. Godt 80.000 hektar er igen kommet under plov –
herunder mange værdifulde naturområder. Samtidig har ordningen medført en stigning i landbrugets
anvendelse af pesticider såvel som kunstgødning.
Fødevareministeren har fået tilslutning til denne ophævelse af EU’s braklægning i Europaudvalget
ved et mandat afgivet den 21. september 2007. Tilslutningen skete imidlertid under den bestemte
forudsætning, at de negative virkninger på dansk natur og miljø blev neutraliseret, som det også
fremgår af referatet fra Europaudvalgets møde den 21. september 2007. Fødevareministeren har
flere gange gentaget og understreget dette tilsagn i løbet af efteråret 2008, bl.a. i samråd med Euro-
paudvalget den 24. oktober og den 12. december 2008. Samtidig har ministeren lovet, at neutralise-
ringen ville ske ved regeringens bebudede plan for »grøn vækst«, der skulle foreligge i januar 2009.
Ved Europaudvalgets behandling af regeringens forhandlingsoplæg angående »sundhedstjekket«
den 24. oktober 2008 har flertallet lagt afgørende vægt på, at der blev afsat rigelige finansielle res-
sourcer til naturpleje mv. I de vedtagne ændringer under »sundhedstjekket« lykkedes det at give
mulighed for en ambitiøs dansk indsats.
Imidlertid har udvalget ikke fået forelagt de nødvendige forslag fra fødevareministerens side. Pla-
nen om »grøn vækst« kom ikke i januar. Den kom heller ikke i februar, eller i marts. Udvalget ind-
kaldte derfor på ny fødevareministeren til samråd den 20. marts 2009, og ministeren lovede, at al-
lersenest den 17. april 2009 ville der komme konkrete forslag fra regeringen, så de negative virk-
ninger af ophævelse af braklægningsordningen blev neutraliseret.
Den 17. april 2009 forelå der stadig ingen konkret plan til opfyldelse af ministerens løfter.
Et
flertal
i udvalget (Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Det Radikale
Venstre og Enhedslisten) må udtrykke sin stærke kritik af dette forløb. Det er ikke tilfredsstillende,
at denne vigtige sag er blevet trukket i langdrag, og at udvalget derfor ikke får den fornødne tid til at
vurdere, om forslagene er tilstrækkelige til at neutralisere virkningerne af ophævelse af braklægnin-
gen. Fødevareministeren bærer det fulde ansvar for denne kritisable sagsbehandling.
Et
mindretal
i udvalget (Venstre og Det Konservative Folkeparti) mener, at spørgsmålet om op-
hævelse af brakudtagningen skal ses i sammenhæng med en række andre miljøforpligtelser. V og K
finder det afgørende, at de komplicerede spørgsmål om landbrugets miljøpåvirkning undersøges
nøje med henblik på at komme med bud på bæredygtige løsninger. Løsningerne skal være bæredyg-
tige fra såvel en miljømæssig som en økonomisk synsvinkel, hvorfor det er afgørende, at de rele-
vante ministerier arbejder sammen under inddragelse af den nødvendige fagekspertise om det
kommende »Grøn Vækst«-udspil. Den økonomiske krise har sent i processen givet anledning til at