om forslag til Kommissionens beslutning om tilladelse til markedsføring af chia frø

(Sal-

via hispanica)

som en ny fødevareingrediens i henhold til Europa-Parlamentets og Rå-dets forordning (EF) nr. 258/97 (komitésag)KOM-dokument foreligger ikkeKommissionen har den 5. juni 2009 fremsendt forslag til Kommissionens beslutning om tilla-delse til markedsføring af chia-frø(Salvia hispanica)som ny fødevareingrediens i henhold tilEuropa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 258/97 af 27. januar 1997 om nye lev-nedsmidler og nye levnedsmiddelingredienser (novel food forordningen).Forslaget forventes sat til afstemning på mødet i Den Stående Komité for Fødevarekæden ogDyresundhed (SCoFCAH) den 22. juni 2009.I det foreliggende forslag lægger Kommissionen op til, at chia-frø vil kunne anvendes i brød-produkter i en mængde på op til 5 %. Frøene skal leve op til specifikationerne i forslagets bi-lag 1.Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) har konkluderet, at der ikke er noget,der tyder på, at anvendelsen af chia-frø og formalede chia-frø har negative effekter på befolk-ningens sundhed.Forslaget skønnes ikke at berøre beskyttelsesniveauet i Danmark.Regeringen agter på den baggrund at støtte forslaget.

om forslag til Kommissionens beslutning om tilladelse til markedsføring af chia frø

(Sal-

via hispanica)

som en ny fødevareingrediens i henhold til Europa-Parlamentets og Rå-dets forordning (EF) nr. 258/97 (komitésag)KOM-dokument foreligger ikke

Resumé

Forslaget omhandler tilladelse til markedsføring af chia frø (Salvia hispanica) som ny føde-vareingrediens i henhold til novel food forordningen. Chia-frøene vil kunne anvendes i brød-produkter i en mængde på op til 5 %. Forslaget vurderes ikke at berøre beskyttelsesniveauet iDanmark.BaggrundKommissionen har den 5. juni 2009 fremsendt forslag til Kommissionens beslutning om tilla-delse til markedsføring af chia-frø(Salvia hispanica)som ny fødevareingrediens i henhold tilEuropa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 258/97 af 27. januar 1997 om nye lev-nedsmidler og nye levnedsmiddelingredienser (novel food forordningen).Forslaget er fremsat med hjemmel i artikel 7 i novel food forordningen. I henhold til denne ar-tikel skal der træffes afgørelse om tilladelse til markedsføring i en forskriftskomitéprocedure,når der er fremsat indsigelse mod en ansøgning om godkendelse som nyt levnedsmiddel. Af-gørelsen træffes på grundlag af et forslag fra Kommissionen, som forelægges Den StåendeKomité for Fødevarekæden og Dyresundhed.Hvis der er kvalificeret flertal, udsteder Kommissionen beslutningen. Opnås der ikke kvalifi-ceret flertal, forelægger Kommissionen sagen for Rådet, der kan vedtage forslaget uændret

3med kvalificeret flertal eller ændre det med enstemmighed. Handler Rådet ikke inden en fristpå højst tre måneder, kan Kommissionen udstede beslutningen.Forslaget forventes sat til afstemning på mødet i Den Stående Komité for Fødevarekæden ogDyresundhed (SCoFCAH) den 22. juni 2009.NærhedsprincippetDer er tale om gennemførelsesforanstaltninger til en allerede vedtaget retsakt. Det er derforregeringens vurdering, at det følger heraf, at forslaget er i overensstemmelse med nærheds-princippet.Formål og indholdCraig & Sons indgav den 30. juni 2003 en ansøgning til de kompetente myndigheder i UK omtilladelse til at markedsføre chia-frø(Salvia hispanica)som en ny fødevareingrediens i hen-hold til reglerne i novel food forordningen.De kompetente britiske myndigheder afgav den 14. juni 2004 den første vurderingsrapport,som konkluderede, at der var behov for yderligere vurdering af produktet.Den 5. oktober 2005 offentliggjorde Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet’s (EFSA)ekspertpanel for Diætetiske Produkter, Ernæring og Allergier sin udtalelse vedrørende sikker-heden ved chia-frø. EFSA konkluderede, at på grund af manglende data fra ansøgeren kunneautoriteten ikke konkludere noget vedrørende sikkerheden af produktet. Panelet erklærede sigdog åben over for at se på ansøgningen igen, såfremt ansøgeren kunne fremlægge yderligeredokumentation.Den 30. september 2006 overtog Columbus Paradigm Institute S.S. ansvaret for ansøgningenog indsendte yderligere data vedrørende sikkerheden. EFSA offentliggjorde herefter sin for-nyede udtalelse den 13. marts 2009, hvori det konkluderes, at der ikke er noget, der tyder på,at anvendelsen af chia-frø og formalede chia-frø har negative effekter på befolkningens sund-hed.I det foreliggende forslag lægger Kommissionen op til, at chia-frø vil kunne anvendes i brød-produkter i en mængde på op til 5 %. Frøene skal leve op til specifikationerne i forslagets bi-lag 1.Det fremgår af beslutningsforslaget, at produkterne skal mærkes ”Chia(Salvia hispanica)”.Beslutningen vil være gældende fra datoen for vedtagelse.Europa-Parlamentets udtalelserEuropa-Parlamentet skal ikke udtale sig om forslaget.

Gældende dansk retReglerne i novel food forordningen er umiddelbart gældende i Danmark og de øvrige EU-lande. De enkelte konkrete beslutninger på baggrund af forordningen er rettet til bestemtevirksomheder og er umiddelbart gældende for disse.KonsekvenserForslaget skønnes ikke at berøre beskyttelsesniveauet i Danmark.Forslaget har ikke samfundsøkonomiske eller statsfinansielle konsekvenser, og indebærer ik-ke administrative byrder for erhvervet.HøringDer er foretaget en høring på høringsportalen. Notatet har endvidere været sendt i skriftlig hø-ring i Det Rådgivende Fødevareudvalg (EU-underudvalget).Landbrug & Fødevarer bemærker, at den pågældende kommissionsbeslutning ikke giver an-ledning til bemærkninger, idet man tager EFSA’s og DTU’s videnskabelige udtalelser til ef-terretning.Regeringens foreløbige generelle holdningRegeringen forholder sig positivt til forslaget.Generelle forventninger til andre landes holdningerMan er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslaget i andre med-lemsstater.Tidligere forelæggelse for Folketingets EuropaudvalgSagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.