UDENRIGSMINISTERIET                                                              UP j.nr. 5.D.277.

Nordgruppen                                                                                      Den 23. februar 2009 

 

 

Svar på Folketingets Europaudvalgs spørgsmål 75 ad EUU alm. del af 14. januar 2009

 

Spørgsmål 75

Ministeren bedes kommentere evalueringskomiteens bemærkninger om, at det

er uhensigtsmæssigt for en såkaldt uafhængig forskningsinstitution at være

afhængig af årligt fastsatte forskningsbevillinger: ”Basisbevillingen for DIIS er

årligt forhandlet og besluttet af Folketinget” (side 40). Det bedes oplyst, om

ministeren agter at indføre længere bevillingshorisonter.

 

Svar:

DIIS økonomi er sat sammen af en grundbevilling over finansloven til DCISM, som efter faste principper fordeles mellem DIIS og IMR. Derudover har DIIS typisk et mindre antal formålsbestemte bevillinger ligeledes finansieret over finansloven eller aktstykker (fx til udredninger om den Kolde Krig og Grønland samt til terrorforskning og forsvars- og sikkerhedspolitiske studier). Opgaver af denne karakter kan have en varighed fra under 12 måneder til 3 år. Ydermere udfører DIIS indtægtsdækket virksomhed (såsom konsulentopgaver), indtægtsgivende forskning (bl.a. forskningsrådsbevillinger) samt andre tilskudsfinansierede aktiviteter. Af disse bevillingstyper vil forskningsrådenes tilskud normalt have en varighed på ca. 3 år.

 

Det, som den eksterne evalueringsrapport om DIIS kalder uhensigtsmæssigt, er, at DIIS’ grundbevilling over finansloven kun gives for et enkelt år ad gangen, da dette ifølge evalueringsrapporten vanskeliggør planlægning og gør instituttet følsom over for skiftende politiske vinde. Finanslovsbevillinger er i henhold til de statslige bevillingsregler et-årige. Finansloven indeholder som bekendt herudover budgetoverslag for de følgende tre finansår, og er dermed udtryk for en budgetlægning, der rækker fire år frem i tiden. Hertil kommer, at DIIS’ formålsbestemte bevillinger, herunder fra forskningsråd og lignende, gives med en længere tidshorisont på ofte 3-5 år.