PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Skatteudvalget 2008-09
KOM (2008) 0727 Bilag 3
Offentligt

Notat

J.nr. 2008-721-0007

25. februar 2009

Supplerende grundnotat om

Europa-Kommissionens forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv

2003/48/EØF om beskatning af indtægter fra opsparing i form af rentebeta-

linger (”rentebeskatningsdirektivet” eller ”opsparingsdirektivet”),

KOM(2008)727 af 13. november 2008

Supplementet sendes ligesom grundnotatet til Folketingets Europaudvalg

og Folketingets Skatteudvalg.

Høring

I grundnotat af 8. december 2008, afsnit 9, er oplyst, at Skatteministeriet ville

sende direktivforslaget i høring hos Advokatsamfundet, Børsmæglerforeningen,

CEPOS – Center for Politiske Studier, Center for Kvalitet i Reguleringen, Da-

nish Venture Capital and Private Equity Association, Dansk Aktionærforening,

Den Danske Fondsmæglerforening, Den Nordiske Børs, København, Finansrå-

det, Finanstilsynet, Foreningen af Firmapensionskasser, Foreningen af Statsau-

toriserede Revisorer, Foreningen Danske Revisorer, Foreningen Registrerede

Revisorer, Forsikring og Pension, Forvaltningshøjskolen, InvesteringsFor-

eningsRådet, Københavns Fondsbørs, Nationalbanken, Realkreditrådet og

SKAT.

Nedenfor orienteres om modtagne høringssvar.

Advokatsamfundet

anser det for retssikkerhedsmæssigt betryggende, at direk-

tivet forsynes med en udtømmende oversigt over enheder og retlige arrange-

menter, som er omfattet af ”gennemsigtighedsprincippet”, Annex I. Advokat-

samfundet finder dog, at det er en ulempe ved listen, at det vil være en ganske

stor udfordring at lave en løbende ajourføring heraf. Advokatsamfundet opfor-

drer til, at der foretages en afvejning af fordele og ulemper.

Advokatsamfundet finder det endvidere uheldigt, at direktivforslagets artikel 6

indeholder en betydelig udvidelse af begrebet ”rentebetalinger” i forhold til,

hvad der forstås ved ”renter” i dansk ret. Bliver direktivforslaget inkorporeret i

dansk ret, vil man skulle operere med to forskellige rentebegreber – et snævert

dansk rentebegreb og et udvidet rentebegreb i direktivet - hvilket er retssikker-

hedsmæssigt uhensigtsmæssigt.

Et løsningsforslag kunne være, at man i direktivet anvendte det rentebegreb, der

er findes i OECD’s modeloverenskomst. Det fremgår dog af direktivforslagets

bemærkninger, at man bevidst har valgt en bredere rentedefinition end den, der

Side 1 af 2

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

findes i modeloverenskomsten. Advokatsamfundet foreslår i lyset heraf, at man

i direktivteksten sondrer mellem rentebetalinger og andre betalinger, der side-

stilles med rentebetalinger.

SKAT

bemærker, at formuleringen af skattekontrollovens § 8 X, som blev ind-

sat ved implementeringen af det oprindelige direktiv, ikke vil kunne rumme de

udvidelser af anvendelsesområdet, som direktivforslaget indebærer. Bestemmel-

sen må derfor ændres, og det samme gælder bekendtgørelsen om indberetnings-

pligter, der er udstedt i medfør af skattekontrolloven.

Skat bemærker endvidere, at der vil være tale om ganske omfattende systemæn-

dringer, og der kan ikke gives et estimat eller bud på implementering, så længe

direktivforslagets endelige udformning er ukendt.

Side 2 af 2