1. ÆndringsforslagSocialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet 1 ændringsforslag til lovforslaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 4. februar 2009 og var til 1. behandling den 13. marts 2009. Lov-forslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Retsudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og justitsministeren sendteden 18. november 2008 dette udkast til udvalget, jf. alm. del - bilag 122. Den 9. februar 2009 sendtejustitsministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra:Fhv. landsdommer Jørgen Jochimsen, Viborg,Eric Støttrup Thomsen, Helsingør ogLager, Post og Servicearbejdernes Forbund (LPSF).Justitsministeren har over for udvalget kommenteret de skriftlige henvendelser til udvalget.DeputationerEndvidere har Lager, Post og Servicearbejdernes Forbund (LPSF) mundtligt over for udvalget re-degjort for deres holdning til lovforslaget.SpørgsmålUdvalget har stillet 32 spørgsmål til justitsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besva-ret.

3. Indstillinger og politiske bemærkninger<>Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var påtidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havdedermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen. [Der gøres opmærksompå, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemningi Folketingssalen.]4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagAf etmindretal(SF):Til § 11)Nr. 3affattes således:»3.§ 783, stk. 2,affattes således:»Stk. 2.Angår efterforskningen en overtrædelse af straffelovens kapitel 12 eller 13 eller §§ 123 el-ler 180, § 183, stk. 2, § 191, § 192 a, stk. 2, §§ 228, 237 eller 245, § 246, jf. § 245, § 252, stk. 1, §261, stk. 2, eller §§ 262 a eller 288, kan der i rettens kendelse i medfør af § 780, stk. 1, nr. 1 eller 3,ud over bestemte telefonnumre anføres den person, som indgrebet angår (den mistænkte). I så faldskal politiet snarest muligt og senest 24 timer efter indgrebets iværksættelse underrette retten om detelefonnumre, som indgrebet har været rettet imod, og som ikke er anført i kendelsen. Underretnin-gen skal indeholde en angivelse af de bestemte grunde, der er til at antage, at der fra de pågældendetelefonnumre gives meddelelser til eller fra den mistænkte. Retten underretter den beskikkede ad-vokat, jf. § 784, stk. 1, der herefter kan indbringe spørgsmålet om lovligheden af indgrebet for ret-ten. Retten træffer afgørelse ved kendelse. Burde indgrebet efter rettens opfattelse ikke være foreta-get, skal retten give meddelelse herom til Justitsministeriet.««[Retten skal i alle tilfælde underrettes senest 24 timer efter indgrebets iværksættelse]

Kim Andersen (V) Søren Pind (V) Karsten Nonbo (V) Peter Skaarup (DF)fmd.Marlene Harpsøe (DF) René Christensen (DF) Tom Behnke (KF) Vivi Kier (KF)Naser Khader (KF) Karen Hækkerup (S) Anne-Marie Meldgaard (S) Mogens Jensen (S)Morten Østergaard (RV) Anne Baastrup (SF)nfmd.Karina Lorentzen Dehnhardt (SF)Simon Emil Ammitzbøll (UFG) Line Barfod (EL)Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikkemedlemmer i udvalget.Folketingets sammensætningVenstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47Socialdemokratiet (S)45Dansk Folkeparti (DF)25Socialistisk Folkeparti (SF)23Det Konservative Folkeparti (KF)18Det Radikale Venstre (RV)9Enhedslisten (EL)4Liberal Alliance (LA)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne(UFG)211112

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 124Bilagsnr.1234567TitelHøringssvar og høringsoversigt, fra justitsministerenHenvendelse af 8/2-09 fra Eric Støttrup Thomsen, HelsingørHenvendelse af 9/3-09 fra fhv. landsdommer Jørgen Jochimsen, Vi-borgUdkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetTidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetHenvendelse af 26/3-09 fra Lager, Post og Servicearbejdernes For-bund1. udkast til betænkningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 124Spm.nr.12TitelSpm. om kommentar til henvendelse af 8/2-09 fra Eric StøttrupThomsen, Helsingør, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelsen af 9/3-09 fra fhv. landsdommerJørgen Jochimsen, Viborg, til justitsministeren, og ministerens svarherpåSpm. om ministerens vurdering af omfanget af telefonaflytning påbaggrund af omgangskreds, til justitsministeren, og ministerens svarherpåSpm. om ministeren kan oplyse, hvilke momenter der lægges tilgrund ved det skøn, der udøves, når politiet skønner, hvilke telefonerder fremover skal aflyttes, til justitsministeren, og ministerens svarherpåSpm. om en oversigt over, hvor mange flere aflytninger lovforslagetforventes at ville medføre, til justitsministeren og ministerens svarherpåSpm. om ministeren ved 1. behandling har påpeget, at lovforslaget erlegitimeret, fordi vi står i en ekstraordinær situation, som kræver eks-traordinære tiltag, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om lovforslaget kun sigter imod brug i forbindelse med bande-kriminalitet, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorvidt ministeren anser dette lovforslag for en udhulingeller en styrkelse af borgernes retssikkerhed, til justitsministeren, ogministerens svar herpåSpm. om, hvordan personer, der bliver aflyttet, kan få kendskab tildette, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren har intentioner om at undersøge mulighedernefor en senere udvidelse af lovforslaget, til justitsministeren, og mini-sterens svar herpåSpm. om ministerens vurdering af proportionaliteten af de indgreb,

som L 124 gør i uskyldige menneskes personlige frihed, til justitsmi-nisteren, og ministerens svar herpåSpm. om ministerens vurdering af størrelsen på de ressourcebesparel-ser L 124 medfører for politiet og domstolene, til justitsministeren, ogministerens svar herpåSpm. om erfaringerne med terrorlovens aflytningsmodel, til justitsmi-nisteren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvilke problemer man er stødt ind i i forbindelse med an-vendelsen af terrorlovens aflytningsmodel, til justitsministeren, ogministerens svar herpåSpm. om, hvor mange personer der har været aflyttet med brug afterrorlovens aflytningsmodel, til justitsministeren, og ministerens svarherpåSpm. om, hvor mange telefoner der har været aflyttet med brug afterrorlovens aflytningsmodel, til justitsministeren, og ministerens svarherpåSpm. om konkrete resultater ved brug af terrorlovens aflytningsmo-del, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om overvejelser om forholdet mellem denne lov og den enkeltesretssikkerhed, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorfor hver enkelt paragraf er af en karakter, som kræverudvidet adgang, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvor ofte har retten givet meddelelse til Justitsministerietom, at et indgreb i medfør af retsplejelovens § 783, stk. 4, efter rettensopfattelse ikke skulle være foretaget, til justitsministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om, hvor ofte der er udstedt tilladelse til at aflytte en telefon,som ikke tilhørte den mistænkte, men hvor det bliver antaget, at sam-taler til den mistænkte formidles, til justitsministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om udviklingen i antallet og omfanget af telefonaflytninger fra1998 og frem, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorvidt ministeren har planer om at foreslå yderligere ud-videlser af adgangen til aflytning, til justitsministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om uddybning af planerne om at ændre i muligheden for ind-greb i meddelelseshemmeligheden, til justitsministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om, hvor mange gange inden for de seneste 5 år er der givetafslag på begæringer om retskendelse vedr. telefonaflytning mv. efterhenholdsvis retsplejelovens § 783, stk. 1 og 2, til justitsministeren, ogministerens svar herpåSpm. om, hvordan ministeren har tænkt den udvidede mulighed tiltelefonaflytninger anvendt med henvisning til, at de nuværende mu-ligheder for aflytning på person vedrører straffelovens kapitel 12 og13 og tjener til at forhindre/forebygge kriminalitet, til justitsministe-

ren, og ministerens svar herpåSpm. om, i hvilke situationer ministeren tænker den udvidede mulig-hed for telefonaflytning anvendt, til justitsministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om, hvorvidt det største problem med telefonaflytninger ikke erdommerkendelsen for hvert telefonnummer, men snarere at politiethar problemer med at finde ud af, hvilke telefoner der bruges af enmistænkt, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorvidt færre af dem, der bliver aflyttet, vil blive dømt, ogat risikoen for, at antallet af uskyldige, som bliver aflyttet, vil stigemarkant, hvis lovforslaget vedtages, til justitsministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om teknisk bistand til ændringsforslag, til justitsministeren, ogministerens svar herpåSpm. om, hvor mange telefoner har været aflyttet med brug af terror-lovens aflytningsmodel, til justitsministeren, og ministerens svar her-påSpm. om, hvem der skal holde styr på, hvilke telefoner der i sidsteende skal gøres rede for, og at tidsfrister bliver overholdt, til justits-ministeren, og ministerens svar herpå