L 135 - 2008-09 - Bilag 14: Tillægsbetænkning afgivet d. 20/5-09

1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 19. februar 2009 og var til 1. behandling den 10. marts 2009. Lov-forslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Miljø- og Planlægningsudvalget. Udvalgetafgav betænkning den 19. april 2009. Lovforslaget var til 2. behandling den 12. maj 2009, hvorefterdet blev henvist til fornyet behandling i Miljø- og Planlægningsudvalget.MøderUdvalget har, efter at lovforslaget blev henvist til fornyet udvalgsbehandling, behandlet dette i 2møder.2. Tilkendegivelse fra miljøministerenMiljøministeren har i forbindelse med den fornyede udvalgsbehandling tilkendegivet følgendeover for udvalget:Jeg har noteret mig udvalgets ønske om, at man følger udviklingen i kommunernes anvendelse afplanlovens ekspropriationshjemmel til virkeliggørelse af lokalplaner, der udlægger arealer til f.eks.golfbaner og skydebaner, og vil på den baggrund følge udviklingen. Folketingets Miljø- og Plan-lægningsudvalg vil inden udgangen af folketingsåret 2010-11 blive orienteret om resultatet heraf.3. Indstillinger og politiske bemærkningerEtflertali udvalget (V, DF og KF) indstiller lovforslaget tilvedtagelsei den affattelse, hvori detforeligger efter 2. behandling.Venstres, Dansk Folkepartis og Det Konservative Folkepartis medlemmer af udvalget finderkommunernes ekspropriationer til golfbaner og skydebaner dybt uacceptable og lægger vægt på, atman i de kommende år følger kommunernes anvendelse af planlovens ekspropriationshjemmel tilvirkeliggørelse af lokalplaner, der udlægger arealer til f.eks. golfbaner og skydebaner.Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget er herudover tilfredse med de foreslåede justeringer ireglerne for ekspropriation, men er samtidig usikre på initiativerne vedrørende de situationer, hvorejendom afstås på ekspropriationslignende vilkår. Det er et problem, at afståelse af ejendom på eks-propriationslignende vilkår indebærer, at det på forhånd skal besluttes, at der skal eksproprieres, ogat erstatningssummen fritages for beskatning. Dansk Folkeparti mener, at der bør ses nærmere påselve skattespørgsmålet i forbindelse med ekspropriation. Der bør tilstræbes ens skatteregler foraktiviteten i den private sektor og den tilsvarende kommunale aktivitet. Som reglerne er i dag, fin-

der der efter Dansk Folkepartis opfattelse en skævvridning sted i forhold til de vilkår, som det pri-vate marked er underlagt. Dansk Folkeparti forventer på den baggrund, at regeringen vil følge ud-viklingen på området med afståelse af ejendom på ekspropriationslignende vilkår og selve skatte-spørgsmålet nøje.Etmindretali udvalget (S, SF, RV, EL og IA) indstiller lovforslaget tilforkastelseved 3. behand-ling.Socialdemokratiets, Socialistisk Folkepartis, Det Radikale Venstres og Enhedslistens medlemmeraf udvalget henviser til de fire partiers politiske bemærkninger i betænkningen over lovforslaget.Partierne finder, at det er en stor og beklagelig fejltagelse, at regeringen har afvist en dialog med deberørte parter, herunder at indgå i et udredningsarbejde som bl.a. foreslået af KL, med henblik på atundersøge, om der er mulighed for et mere gennemsigtigt system for alle med hensyn til erstat-ningsudmålingerne, og om der kan stilles krav til præciseringen af kommuneplaner i de tilfælde,hvor de skal anvendes som ekspropriationsgrundlag.Liberal Alliance, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for til-lægsbetænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikkeadgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i tillægsbetænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i tillægsbetænkningen.

Peter Juel Jensen (V)nfmd.Eyvind Vesselbo (V) Erling Bonnesen (V) Birgitte Josefsen (V)Hans Christian Thoning (V) Jørn Dohrmann (DF) Liselott Blixt (DF)Per Ørum Jørgensen (KF) Knud Kristensen (KF) Torben Hansen (S) Mette Gjerskov (S)Flemming Møller Mortensen (S) Trine Mach (SF) Steen Gade (SF)fmd.Johs. Poulsen (RV)Per Clausen (EL) Juliane Henningsen (IA)Liberal Alliance, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer iudvalget.Folketingets sammensætningVenstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47Socialdemokratiet (S)45Dansk Folkeparti (DF)25Socialistisk Folkeparti (SF)23Det Konservative Folkeparti (KF)18Det Radikale Venstre (RV)9Enhedslisten (EL)4Liberal Alliance (LA)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne(UFG)211112