Arbejdsmarkedsudvalget 2008-09
L 165 Bilag 10
Offentligt
677242_0001.png
677242_0002.png
677242_0003.png
BESKÆFTIGELSESMINISTERIETArbejdsdirektoratet4. maj 2009Sag nr. 09-21-0005

Ændringsforslag

tilForslag til lov om ændring af lov om sygedagpenge, lov om en aktivbeskæftigelsesindsats, lov om aktiv socialpolitik og lov om integration afudlændinge i Danmark(En styrket beskæftigelsesrettet indsats over for sygemeldte m.fl.) – L 165
Afbeskæftigelsesministeren,tiltrådt af …
Til § 1

1)

Efter nr. 15 indsættes som nyt nummer:

”01.

I§ 27, stk. 1,indsættes efter nr. 3 som nyt nummer:4) den sygemeldte ikke kan opnå eller fastholde beskæftigelse på normale vilkår,og dermed ikke kan vende tilbage til det ordinære arbejdsmarked, men det endnuikke er endeligt afklaret, om den sygemeldte vil være berettiget til et fleksjob eller tilførtidspension, således at sygedagpengeperioden forlænges i op til 26 uger,”.Nr. 4-6 bliver herefter nr. 5-7.[Ny regel om forlængelse af sygedagpengeperioden]
Til § 2

2)

Efter nr. 37 indsættes som nyt nummer:”02. I§ 121, stk. 2,ændres ”§§ 73 b, 74 og 74 a” til: ”§§ 73 b og 74”.[Redaktionel ændring]
Til § 7

3)

Efterstk. 7indsættes som nyt stykke:

”03.

Stk. 8.§ 27, stk. 1, nr. 4, i lov om sygedagpenge, som affattet ved denne lovs§ 1, nr. 01, finder anvendelse på personer, der modtager sygedagpenge den 6. juli2009 eller senere.”Stk. 8 og 9 bliver herefter stk. 9 og 10.[Ikrafttrædelsesbestemmelse]
BemærkningerTil nr. 1Der er mellem regeringen, Dansk Folkeparti og Liberal Alliance enighed om atudvide forlængelsesreglerne i sygedagpengeloven med en ny tidsbegrænsetforlængelsesmulighed, således at det sikres, at færrest muligt mister retten tilsygedagpenge, fordi de ikke er endeligt afklaret i forhold til fleksjob ogførtidspension.Udgangspunktet er, at afklaringen af sygedagpengemodtageren, som hidtil, skerhurtigst muligt.Det foreslås således at åbne mulighed for at forlænge sygedagpengene i op til 26uger i de tilfælde, hvor kommunen vurderer, at den sygemeldte ikke kan opnå ellerfastholde beskæftigelse på normale vilkår, men hvor det endnu ikke er fuldtafklaret, om den pågældende vil være berettiget til fleksjob eller førtidspension.Det er en forudsætning, at den nødvendige afklaring sker inden for den nævnteperiode på 26 uger.En forlængelse forudsætter desuden, at kommunen på tidspunktet for afgørelsenherom har konstateret, at den pågældende ikke kan opnå beskæftigelse på normalevilkår, og den pågældende derfor enten er berettiget til fleksjob eller førtidspension.Der er således ikke grundlag for at forlænge udbetalingen af sygedagpenge efterdenne bestemmelse, hvis der skal iværksættes afklarende undersøgelser medhenblik på at vurdere, om den pågældende kan opnå eller fastholde beskæftigelse pånormale vilkår.Hvis det besluttes, at den sygemeldte er berettiget til et fleksjob ophørersygedagpengene, og den pågældende er efter de gældende regler berettiget tilledighedsydelse, mens pågældende eventuelt venter på et fleksjob. Hvis fleksjob måopgives, og der efter afklaringen påbegyndes en førtidspensionssag, vil densygemeldte efter de gældende regler være berettiget til en forlængelse afudbetalingen af sygedagpenge, indtil der er truffet afgørelse i pensionssagen. Nårder er truffet afgørelse i pensionssagen, herunder i de tilfælde, hvor afgørelsen gårud på et afslag på pension, ophører udbetalingen af sygedagpenge ioverensstemmelse med de gældende regler.Tilsvarende standser udbetalingen af sygedagpenge, hvis afklaringen afdækker, atden sygemeldte alligevel ikke opfylder betingelserne for et fleksjob, men at der
heller ikke er grundlag for at påbegynde en sag om førtidspension, f.eks. hvis densygemeldtes situation forbedres.Den nye forlængelsesregel træder i kraft den 6. juli 2009.Det skønnes, at den nye forlængelsesregel vil omfatte ca. 500 personer årligt.Med en højeste varighed på 26 uger, og under antagelse af at personerne igennemsnit fremover vil blive forlænget med 20 uger, skønnes de øgede udgifter tilsygedagpenge at være på 32 mio. kr.Denne ekstraudgift vil til dels blive modsvaret af en mindreudgift til kontanthjælppå 12 mio. kr., idet det vurderes, at halvdelen af forslagets målgruppe modtogkontanthjælp efter at de ophørte med at modtage sygedagpenge. Forslaget vilbetyde, at flere – skønsmæssigt 200 personer – som før var berettiget til særligydelse eller kontanthjælp efter de blev visiteret til fleksjob, med forslaget fåradgang til ledighedsydelse. Dette skønnes at indebære merudgifter på 5 mio. kr.Samlet set vil forslaget medføre en årlig merudgift på 25 mio. kr.Det kan forventes, at udvidelsen af forlængelsesreglerne vil medføreadfærdsændringer, og at forslaget på længere sigt derfor vil omfatte flere end detskønnes i dag. Dette underbygges af tidligere erfaringer med ændringer isygedagpengereglerne.Til nr. 2Der er alene tale om en redaktionel ændring.
Til nr. 3Det foreslås, at den nye forlængelsesregel i § 27, stk. 1, nr. 4, i lov omsygedagpenge, finder anvendelse på personer, der modtager sygedagpenge den 6.juli 2009 eller senere.