Arbejdsmarkedsudvalget 2008-09
L 184 Bilag 18
Offentligt
732755_0001.png
732755_0002.png
732755_0003.png
732755_0004.png
732755_0005.png
732755_0006.png
Til lovforslag nr.L 184
Folketinget 2008 - 09
Ændringsforslag stillet den 28. maj 2009 uden for tillægsbetænkningen
Ændringsforslagtil 3. behandling afForslag til lov om ændring af lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., lovom retssikkerhed og administration på det sociale område og forskelligeandre love(Sammenlægning af Arbejdsmarkedets Ankenævn med Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg,finansiering af arbejdsløshedsdagpenge, arbejdsløshedskassernes vejledningspligt og tilsyn medkommunerne m.v.)[af beskæftigelsesministeren (Claus Hjort Frederiksen)]Afbeskæftigelsesministeren:Til § 11)I indledningen ændres »og lov nr. 118 af 17. februar 2009« til: », lov nr. 118 af 17. februar2009, og som ændres ved § 2 i det af Folketinget den 28. maj 2009 vedtagne forslag til lov om æn-dring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. og forskelligeandre love. (Samling af indsatsen og finansieringsansvaret for forsikrede lediges ret til selvvalgtuddannelse under Beskæftigelsesministeriet) og § 2 i det af Folketinget den 28. maj 2009 vedtagneforslag til lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om arbejdsløs-hedsforsikring m.v., lov om aktiv socialpolitik og lov om integration af udlændinge i Danmark.(Afbureaukratisering af reglerne om aktivering af unge, sanktionsreglerne for kontant- og start-hjælpsmodtagere og målretning af aktiveringsindsatsen m.v.)«[Konsekvensændring som følge af vedtagelsen af lovforslag nr. L 182 og L 183]2)Nr. 3og4affattes således:»3.I§ 52 a, stk. 3og4,udgår »aktiveringsydelse, der svarer til«.4.§ 52 a, stk. 5,ophæves.«[Konsekvensændringer som følge af vedtagelsen af lovforslag nr. L 183]3)I den undernr. 5foreslåede ændring udgår»§ 52 a, stk. 5,og«.[Konsekvensændring som følge af vedtagelsen af lovforslag nr. L 183]4)Efter nr. 5 indsættes som nyt nummer:»01.I§ 52 j, stk. 3,ændres »Arbejdsmarkedets Ankenævn« til: »Ankestyrelsens Beskæftigelsesud-valg«.«[Konsekvensændring som følge af vedtagelsen af lovforslag nr. L 182]
2
5)Efter nr. 6 indsættes som nyt nummer:»02.I §55, stk. 4, nr. 4,indsættes efter »studie- eller erhvervskompetencegivende uddannelse«: »påordinære vilkår«.«[Præcisering som følge af vedtagelsen af lovforslag nr. L 182]6)I indledningen tilnr. 12indsættes efter»§ 65, stk. 5,«:»der bliver stk. 6,«.[Konsekvensændring som følge af lovforslagets § 1, nr. 9]7)I den undernr. 19foreslåede affattelse af§ 85 c, stk. 3,ændres »stk. 10« til: »stk. 11«.[Konsekvensændring som følge af vedtagelsen af lovforslag nr. L 182]8)Inr. 21ændres»stk. 5«til:»stk. 6«.[Konsekvensændring som følge af vedtagelsen af lovforslag nr. L 182]Til § 29)I indledningen ændres »og § 4 i lov nr. 286 af 15. april 2009« til: », § 4 i lov nr. 286 af 15. april2009, og som ændres ved § 3 i det af Folketinget den 28. maj 2009 vedtagne forslag til lov om æn-dring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., lov om aktivsocialpolitik og lov om integration af udlændinge i Danmark. (Afbureaukratisering af reglerne omaktivering af unge, sanktionsreglerne for kontant- og starthjælpsmodtagere og målretning af aktive-ringsindsatsen m.v.)«[Konsekvensændring som følge af vedtagelse af lovforslag nr. L 183]10)Nr. 2affattes således:»2.Efter § 44 indsættes:Kontrol med kommunernes opfølgning ved mistanke om uberettiget modtagelse af hjælp§ 45.Hvis Arbejdsdirektoratet modtager oplysninger om, at en person kan være omfattet af § 42eller § 43, kan direktoratet indhente en redegørelse fra kommunen om, hvorvidt kommunen har ta-get stilling til muligheden for en sanktion efter disse bestemmelser.«[Ændret nummerering af bestemmelsen og af henvisningerne som følge af vedtagelsen af lovforslagnr. L 183]Til § 811)I indledningen ændres »og lov nr. 271 af 3. april 2009« til: », lov nr. 271 af 3. april 2009, ogsom ændres ved § 1 i det af Folketinget den 19. maj 2009 vedtagne forslag til lov om ændring af lovom Arbejdsmarkedets Tillægspension og lov om beskatning af pensionsordninger m.m. (Særligudbetalingsmulighed for indestående i Særlig Pensionsopsparing som led i aftale om forårspakke2.0)«.[Konsekvensændring som følge af vedtagelsen af lovforslag nr. L 168]12)Inr. 2ændres »§ 17 f, stk. 3 og 7« til: »§ 17 f, stk. 3 og 10«.
3
[Konsekvensændring som følge af vedtagelsen af lovforslag nr. L 168]Til § 913)I indledningen ændres »og § 8 i lov nr. 286 af 15. april« til: »§ 8 i lov nr. 286 af 15. april2009, og som ændres ved § 5 i det af Folketinget den 28. maj 2009 vedtagne forslag til lov om æn-dring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., lov om aktivsocialpolitik og lov om integration af udlændinge i Danmark. (Afbureaukratisering af reglerne omaktivering af unge, sanktionsreglerne for kontant- og starthjælpsmodtagere og målretning af aktive-ringsindsatsen m.v.)«[Konsekvensændring som følge af vedtagelsen af lovforslag nr. L 183]14)Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer:»01.I§ 31 a, stk. 4,ændres »lov om aktiv socialpolitik § 40 b« til: »lov om aktiv socialpolitik §43«.«[Konsekvensændring som følge af vedtagelsen af lovforslag nr. L 183]15)I det undernr. 2foreslåede§ 31 a, stk. 8,ændres »§ 40 c« til: »§ 45«.[Ændret henvisning som følge af vedtagelsen af lovforslag nr. L 183]Til § 1216)I den undernr. 6foreslåede affattelse af§ 59 b, stk. 5, 1. pkt.,indsættes efter »og over afgø-relser om«: »ret til selvvalgt uddannelse efter kapitel 8 a i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats ogom uddannelsesydelse efter kapitel 9 b i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. samt over afgørelserom«.[Konsekvensændring som følge af vedtagelsen af lovforslag nr. L 182]17)I den inr. 6foreslåede affattelse af§ 59 b, stk. 5, 2. pkt.,ændres »lovområder« til: »områder«.[Konsekvensændring som følge af vedtagelsen af lovforslag nr. L 182]Til § 1418)Efter stk. 2 indsættes som nyt stykke:»Stk. 3.§ 45 i lov om aktiv socialpolitik som affattet ved denne lovs § 2, nr. 2, og § 31 a, stk. 8,i integrationsloven som affattet ved denne lovs § 9, nr. 2, træder i kraft den 1. oktober 2009.«Stk. 3-6 bliver herefter stk. 4-7.[Udskudt ikrafttræden]
BemærkningerTil nr. 1
4
Der er tale om en konsekvensændring som følge af Folketingets vedtagelse den 28. maj 2009 afforslag til lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om arbejdsløshedsforsik-ring m.v. og forskellige andre love. (Samling af indsatsen og finansieringsansvaret for forsikredelediges ret til selvvalgt uddannelse under Beskæftigelsesministeriet) – L 182, og Folketingets ved-tagelse den 28. maj 2009 af forslag til lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lovom arbejdsløshedsforsikring m.v., lov om aktiv socialpolitik og lov om integration af udlændinge iDanmark. (Afbureaukratisering af reglerne om aktivering af unge, sanktionsreglerne for kontant- ogstarthjælpsmodtagere og målretning af aktiveringsindsatsen m.v.) – L 183.Til nr. 2 og 3Der er tale om konsekvensændringer som følge af vedtagelsen af § 2, nr. 1, i L 183.Til nr. 4Der er tale om en konsekvensændring som følge af vedtagelsen af § 2, nr. 1, i L 182, hvor der ind-sættes en ny § 52 j i arbejdsløshedsforsikringsloven, hvor der er henvist til Arbejdsmarkedets An-kenævn, som skal ændres til Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg.Til nr. 5Der er tale om en præcisering som følge af vedtagelsen af § 2, nr. 2, i L 182.Efter aftalen om afbureaukratisering kan perioder med uddannelse ikke forlænge perioden på 6 år(referenceperioden), inden for hvilken den unge har ret til arbejdsløshedsdagpenge i 4 år, hvis denunge får udbetalt dagpenge eller andre forsørgelsesydelser fra arbejdsløshedskassen under uddan-nelsen.Som en konsekvens af vedtagelsen af L 182, hvor der indføres en ny uddannelsesydelse i kapitel 9b i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., foreslås det, at unge som modtager uddannelsesydelseunder uddannelsen, heller ikke kan få forlænget referenceperioden, idet uddannelsesydelse er enforsørgelsesydelse fra arbejdsløshedskassen.Med ændringsforslaget bliver dette i overensstemmelse med aftalen om afbureaukratisering præ-ciseret ved, at det af lovbestemmelsen fremgår, at referenceperioden alene kan forlænges med ud-dannelse på ordinære vilkår.Til nr. 6Der er tale om en konsekvensændring som følge af lovforslagets § 1, nr. 9, om indsættelse af nyestykker i § 65.Til nr. 7 og 8Der er tale om konsekvensændringer som følge af vedtagelsen af § 2, nr. 9, i L 182, hvor der i ar-bejdsløshedsforsikringslovens § 85 c indsættes en ny bestemmelse om finansiering af ATP-bidragfor modtagere af uddannelsesydelse.Til nr. 9 og 10Der er tale om tekniske konsekvensændringer som følge af Folketingets vedtagelse den 28. maj2009 af forslag til lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om arbejdsløsheds-
5
forsikring m.v., lov om aktiv socialpolitik og lov om integration af udlændinge i Danmark. (Afbu-reaukratisering af reglerne om aktivering af unge, sanktionsreglerne for kontant- og starthjælpsmod-tagere og målretning af aktiveringsindsatsen m.v.) – L 183, der ændrer nummereringen af bestem-melserne om sanktioner i lov om aktiv social politik.Til nr. 11 og 12Der er tale om en konsekvensændring som følge af Folketingets vedtagelse den 19. maj 2009 afforslag til lov om ændring af lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension og lov om beskatning afpensionsordninger m.v. (Særlig udbetalingsmulighed for indestående i Særlig Pensionsopsparingsom led i aftale om forårspakke 2.0) – L 168, hvor der bl.a. i ATP-lovens § 17 f indsættes et antalnye stykker.Til nr. 13-15Der er tale om tekniske konsekvensændringer som følge af Folketingets vedtagelse den 28. maj2009 af forslag til lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om arbejdsløsheds-forsikring m.v., lov om aktiv socialpolitik og lov om integration af udlændinge i Danmark. (Afbu-reaukratisering af reglerne om aktivering af unge, sanktionsreglerne for kontant- og starthjælpsmod-tagere og målretning af aktiveringsindsatsen m.v.) – L 183, der ændrer nummereringen af bestem-melserne om sanktioner i lov om aktiv social politik.Til nr. 16 og 17Der er tale om konsekvensændringer som følge af Folketingets vedtagelse den 28. maj 2009 afforslag til lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om arbejds-løshedsforsikring m.v. og forskellige andre love. (Samling af indsatsen og finansieringsansvaret forforsikrede lediges ret til selvvalgt uddannelse under Beskæftigelsesministeriet) – L 182.Det foreslås således, at der deltager et medlem med særligt sagkundskab inden for voksenuddan-nelsesområdet, når Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg behandler klager over afgørelser om selv-valgt uddannelse, jf. kapitel 8 a i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, og uddannelsesydelse, jf.kapitel 9 b i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. Et sådant medlem deltager i dag i Arbejdsmarke-dets Ankenævns behandling af sager om godtgørelse efter lov om godtgørelse ved deltagelse i er-hvervsrettet voksen- og efteruddannelse.Det foreslås, at der i sager om selvvalgt uddannelse på folkeskole- og gymnasialt niveau samt vi-deregående uddannelse deltager et medlem med særlig sagkundskab inden for disse uddannelser,dvs. med sagkundskab inden for lov om statens voksenuddannelsesstøtte (SVU).Det foreslås videre, at der i sager om selvvalgt uddannelse i form af erhvervsrettet voksen- og ef-teruddannelse til og med erhvervsgrunduddannelsesniveau deltager et medlem med særlig sagkund-skab inden for disse uddannelser, dvs. med sagkundskab inden for lov om godtgørelse ved deltagel-se i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse.De særligt sagkyndige medlemmer udpeges inden for hvert af de nævnte områder af beskæftigel-sesministeren efter indstilling fra undervisningsministeren.Til nr. 18Da bestemmelsen om kontrol med kommunernes opfølgning ved mistanke om uberettiget modta-gelse af hjælp samtidig med arbejde er knyttet til sanktionsbestemmelserne i lov om aktiv socialpo-litik, foreslås det, at bestemmelsen træder i kraft samtidig med de ændringer i sanktionsbestemmel-
6
serne i lov om aktiv socialpolitik, der er vedtaget af Folketinget den 28. maj 2009, i det vedtagneforslag til lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om arbejdsløshedsforsik-ring m.v., lov om aktiv socialpolitik og lov om integration af udlændinge i Danmark. (Afbureaukra-tisering af reglerne om aktivering af unge, sanktionsreglerne for kontant- og starthjælpsmodtagereog målretning af aktiveringsindsatsen m.v.) – L 183, dvs. den 1. oktober 2009. Den udskudte ikraft-træden gælder også i forhold til integrationsloven.