PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2007-08 (2. samling)
2847 - økofin
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

6187/08 (Presse 32)

(OR. en)

PRESSEMEDDELELSE

2847. samling i Rådet

Økonomi og finans

Bruxelles, den 12. februar 2008

Formand

Andrej BAJUK

Sloveniens finansminister

PRESSE

Rue de la Loi 175

B – 1048 BRUXELLES

Tlf.: +32 (0)2 281 8716 / 6319

Fax: +32 (0)2 281 8026

[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom

6187/08 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

12.II.2008

Vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet godkendte ændringerne af reglerne om moms på tjenesteydelser for at sikre, at de fleste typer

af tjenesteydelser beskattes i forbrugsmedlemsstaten, og at leverandører af tjenesteydelser kan op-

fylde deres momsforpligtelser i hele EU i en enkelt medlemsstat og dermed reducere deres

compliance-omkostninger.

Rådet vurderede de opdaterede

stabilitets- og konvergensprogrammer,

som en række medlemssta-

ter har fremlagt.

Det vedtog et

dokument om nøglespørgsmål

vedrørende økonomiske og finansielle anliggender og

konklusioner om de økonomiske instrumenters effektivitet hvad angår opfyldelsen af

energi- og

klimamålene.

Begge dokumenter vil blive forelagt på Det Europæiske Råds forårsmøde den 13.-

14 marts 2008 i Bruxelles.

Rådet godkendte også et ajourført tiltrædelsespartnerskab med

Kroatien

og lanceringen af en EU-

mission til støtte for reformen af sikkerhedssektoren i

Guinea-Bissau,

samt udvidelse af mandater-

ne til en række af EU's

særlige repræsentanter.

6187/08 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

12.II.2008

INDHOLD

DELTAGERE..................................................................................................................................... 5

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

STABILITETS- OG KONVERGENSPROGRAMMER .................................................................... 7

FORBEREDELSE AF DET EUROPÆISKE RÅDS FORÅRSMØDE.............................................. 8

BEDRE REGULERING .................................................................................................................... 11

EU-BUDGETTET - DECHARGE FOR 2005................................................................................... 12

MØDER I TILKNYTNING TIL RÅDETS SAMLING.................................................................... 13

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

ØKONOMI OG FINANS

–

Moms på tjenesteydelser ....................................................................................................................................... 14

Kapitaltilførselsafgift (omarbejdning) ................................................................................................................... 14

EKSTERNE FORBINDELSER

–

EU's særlige repræsentanter - Forlængelse af mandaterne .................................................................................... 15

Identificering og sporing af ulovlige lette våben ................................................................................................... 15

Forbindelserne mellem EU og Israel - Deltagelse i Fællesskabets programmer ................................................... 16

Liberia - Restriktive foranstaltninger..................................................................................................................... 16

DEN EUROPÆISKE SIKKERHEDS- OG FORSVARSPOLITIK

–

Guinea-Bissau - EU's mission til støtte for en reform af sikkerhedssektoren........................................................ 16

UDVIKLINGSSAMARBEJDE

–

Den Europæiske Udviklingsfond - Meddelelse af decharge for 2006 ................................................................... 17

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted

http://www.consilium.europa.eu.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til Presse-

tjenesten.

6187/08 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

12.II.2008

UDVIDELSEN

–

Tiltrædelsespartnerskab med Kroatien .................................................................................................................. 17

RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER

–

Schengen - Budget for 2008 .................................................................................................................................. 17

HANDELSPOLITIK

–

Forordninger om handelshindringer - Fællesskabets rettigheder i henhold til internationale handelsregler ......... 18

ENERGI

–

Euratoms Forsyningsagentur - Vedtægter ............................................................................................................. 18

FISKERI

–

Fiskeripartnerskabsaftale mellem EU og Côte d'Ivoire ......................................................................................... 19

Partnerskabsaftale mellem EU og Seychellerne .................................................................................................... 19

AFGØRELSE TRUFFET VED SKRIFTLIG PROCEDURE

–

Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien - Restriktive foranstaltninger over for ekstremister .............. 20

6187/08 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

12.II.2008

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Didier REYNDERS

Bulgarien

Plamen Vassilev ORESHARSKI

Den Tjekkiske Republik:

Tomáš ZÍDEK

Danmark:

Claus GRUBE

Tyskland:

Peter STEINBRÜCK

Estland:

Ivari PADAR

Irland:

Brian COWEN

Grækenland:

Georgios ALOGOSKOUFIS

Spanien:

Pedro SOLBES MIRA

Frankrig:

Christine LAGARDE

Italien:

Tommaso PADOA SCHIOPPA

Cypern:

Michalis SARRIS

Letland:

Normunds POPENS

Litauen:

Rimantas ŠAD�½IUS

Luxembourg:

Jeannot KRECKÉ

Ungarn:

János VERES

Malta:

Alfred CAMILLERI

Nederlandene:

Wouter BOS

Østrig:

Wilhelm MOLTERER

Polen:

Jan VINCENT-ROSTOWSKI

Portugal:

Emanuel AUGUSTO SANTOS

Vicepremierminister og finansminister

Finansminister

Vicefinansminister, afdelingen for internationale forbin-

delser og finanspolitik

Fast repræsentant

Forbundsfinansminister

Finansminister

Tánaiste (vicepremierminister) og finansminister

Økonomi- og finansminister

Anden viceministerpræsident samt økonomi- og finansmi-

nister

Økonomi-, finans- og beskæftigelsesminister

Økonomi- og finansminister

Finansminister

Fast repræsentant

Finansminister

Minister for økonomi og udenrigshandel samt sportsminis-

ter

Finansminister

Statssekretær, Finansministeriet

Finansminister, vicepremierminister

Vicekansler og forbundsfinansminister

Finansminister

Attacheret statssekretær for budgetspøsrgsmål

6187/08 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

12.II.2008

Rumænien

Varujan VOSGANIAN

Slovenien:

Andrej BAJUK

�½iga LAVRIČ

Slovakiet:

Ján POČIATEK

Finland:

Jyrki KATAINEN

Sverige:

Anders BORG

Det Forenede Kongerige:

Angela EAGLE

Økonomi- og finansminister

Finansminister

Statssekretær, Finansministeriet

Finansminister

Vicestatsminister, finansminister

Finansminister

Statssekretær, Finansministeriet

Kommissionen:

Günter VERHEUGEN

Siim KALLAS

Joaquín ALMUNIA

Næstformand

Medlem

Andre deltagere:

Philippe MAYSTADT

Xavier MUSCA

Christian KASTROP

Formand for Den Europæiske Investeringsbank

Formand for Det Økonomiske og Finansielle Udvalg

Formand for Udvalget for Økonomisk Politi

6187/08 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

12.II.2008

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

STABILITETS- OG KONVERGENSPROGRAMMER

Rådet vedtog udtalelser om en række årlige opdateringer af medlemsstaternes stabilitets- og kon-

vergensprogrammer, nemlig:

– opdaterede stabilitetsprogrammer fremlagt af Tyskland, Frankrig, Italien, Luxembourg,

Nederlandene og Finland

– opdaterede konvergensprogrammer fremlagt af Ungarn, Rumænien, Slovakiet, Sverige og Det

Forenede Kongerige.

Det udvekslede også synspunkter om politiske foranstaltninger, som bidrager til medlemsstaternes

opfyldelse af deres mellemfristede målsætninger.

I henhold til EU's stabilitets- og vækstpagt skal medlemsstater, der anvender møntenheden euro,

forelægge stabilitetsprogrammer, og lande, der ikke deltager i den fælles valuta, skal forelægge

konvergensprogrammer.

Programmerne omfatter medlemsstaternes mellemfristede målsætninger, hovedantagelserne vedrø-

rende den forventede økonomiske udvikling og vigtige økonomiske variabler, en beskrivelse af

budgetforanstaltninger og andre økonomisk-politiske foranstaltninger og en analyse af, hvordan

ændringer i antagelser vil påvirke budget- og gældsstillingen.

Formålet er at sikre sunde offentlige finanser som et middel til at styrke forudsætningerne for pris-

stabilitet og vedvarende og beskæftigelsesskabende vækst.

Rådets udtalelser findes i følgende dokumenter:

6306/08

6309/08

6311/08

6312/08

6313/08

6314/08

6315/08

6316/08

6317/08

6318/08

6320/08

(Luxembourg)

(Finland)

(Nederlandene)

(Tyskland)

(Sverige)

(Ungarn)

(UK)

(Italien)

(Frankrig)

(Rumænien)

(Slovakiet)

Rådet skal vedtage udtalelser om en ny række opdaterede stabilitets- og konvergensprogrammer på

samlingen den j 4. marts.

6187/08 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

12.II.2008

FORBEREDELSE AF DET EUROPÆISKE RÅDS FORÅRSMØDE

Rådet godkendte to tekster, der skal forelægges for Det Europæiske Råd på forårsmødet (den 13.-

14. marts i Bruxelles) med henblik på dets årlige revision af EU's strategi for vækst og beskæftigel-

se.

–

Dokument om nøglespørgsmål vedrørende økonomiske og finansielle anliggender

Rådet vedtog et dokument om nøglespørgsmål, hvori der redegøres for de vigtigste politiske mål-

sætninger for 2008 for så vidt angår økonomiske og finansielle anliggender.

Dokumentet om nøglespørgsmål findes i dokument 5267/1/08 REV 1.

Rådet (økonomi og finans) er en af de forskellige rådssammensætninger, der bidrager til Det Euro-

pæiske Råd med dokumenter om nøglespørgsmål. De Faste Repræsentanters Komité og Rådet (al-

mindelige anliggender og eksterne forbindelser) vil lægge de vigtigste budskaber til grund, når de

forbereder udkastet til konklusioner fra Det Europæiske Råd.

–

Energi og klimaændringer

Rådet vedtog følgende konklusioner som et bidrag til drøftelserne om energi og klimaændringer:

"Tackling af klimaændringerne er både et økonomisk og et miljømæssigt spørgsmål. Hvis klimaæn-

dringerne ikke imødegås, kan dette få betydelige makroøkonomiske følger, og der er ligeledes væ-

sentlige økonomiske og finanspolitiske konsekvenser forbundet med gennemførelsen af politikker

til imødegåelse af og tilpasning til klimaændringer. Omkostningerne ved en indsats på globalt plan -

med op til 3 procent af det globale BNP frem til 2030 - skønnes imidlertid at være langt lavere end

omkostningerne ved ikke at gøre noget, forudsat at der gennemføres såvel globale løsninger som

omkostningseffektive foranstaltninger. Det bliver en afgørende udfordring at sikre, at overgangen til

en økonomi med lavt CO

-udslip håndteres på en måde, der er forenelig med EU's konkurrenceev-

ne, samt med sunde og holdbare offentlige finanser, og som bidrager positivt til bredere vækstmål,

der er i overensstemmelse med Lissabonstrategien for vækst og beskæftigelse.

Rådet udtrykker tilfredshed med rapporten fra Udvalget for Økonomisk Politik, der gennemgår

medlemsstaternes erfaringer med politikinstrumenter til opfyldelse af energi- og klimapolitiske mål.

Valget af og udformningen af politikker til imødegåelse og tilpasning vil være afgørende for de

samlede omkostninger ved en indsats. Som bidrag til drøftelserne om energi- og klimapolitik på Det

Europæiske Råds kommende møde, hvor Kommissionens netop offentliggjorte pakke om klimaind-

sats og vedvarende energi skal behandles, udtaler Rådet følgende:

6187/08 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

12.II.2008

•

Rådet NOTERER SIG, at der er store forskelle på omkostningerne pr. ton fjernet CO

i forbin-

delse med forskellige foranstaltninger, der er truffet i EU-landene. Typisk er foranstaltninger til

forbedring af energieffektiviteten mindst omkostningskrævende, mens det på kort sigt er dyrere

at øge andelen af vedvarende energi, selv om omkostningerne ved vedvarende energi kan reduce-

res på længere sigt, efterhånden som der udvikles ny teknologi. Selv om der bliver behov for en

række forskellige instrumenter for at opfylde energi- og klimamålene for 2020, bør de relative

omkostninger ved disse instrumenter tages i betragtning.

•

Rådet UNDERSTREGER betydningen af markedsbaserede politikinstrumenter som f.eks. kvo-

tehandelsordningen og miljøafgifter som midler til at sikre de billigst mulige løsningsmodeller til

opfyldelse af energi- og klimamålene. Da politikinstrumenter ofte kombineres, UNDERSTRE-

GER Rådet, at det er nødvendigt grundigt at overveje samspillet mellem de forskellige instru-

menter, så man undgår nedsat effektivitet og uforholdsmæssigt store omkostninger, og så pris-

sætningen for drivhusgasser bliver konsistent - både på nationalt og på europæisk plan.

•

Rådet ERKENDER, at det er nødvendigt fuldt ud at tage hensyn til indvirkningen af klimaforan-

staltninger på indkomstfordelingen, finanspolitikken og de offentlige finanser, herunder eventu-

elle virkninger for indtægtsstrømmene af en øget anvendelse af auktion af emissionskvoter.

Rådet UNDERSTREGER derfor, at alle politikker, der har væsentlige budgetmæssige konse-

kvenser bør overvejes af finansministrene. Af hensyn til subsidiaritetsprincippet og med henblik

på holdbare offentlige finanser bør provenuet fra auktioner anvendes i overensstemmelse med

sunde budgetmæssige principper og navnlig ikke gøres til genstand for bindende øremærkning

eller formålsbestemt anvendelse på EU-plan. Medlemsstaternes anvendelse af et sådant provenu

bør ikke være uforenelig med EU's indsats for at tackle klimaændringerne.

•

Rådet MENER, at de samlede omkostninger, der er forbundet med Kommissionens energi- og

klimaforslag, bør vurderes og indgå i overvejelserne, det ER ENIGT I, at det er nødvendigt, at

politikinstrumenter og delmål gennemgår en passende forudgående costbenefitanalyse og evalue-

ring efter gennemførelsen, og det OPFORDRER TIL rapportering om de budgetmæssige, mi-

kroøkonomiske og makroøkonomiske omkostninger ved overholdelse. Kravene til rapportering

bør være i overensstemmelse med bestræbelserne på at mindske den administrative byrde. Disse

oplysninger bør med jævne mellemrum sammenholdes og forelægges for Økofin-Rådet.

•

Rådet UNDERSTREGER betydningen af fleksibilitetsmekanismer med henblik på en omkost-

ningseffektiv opfyldelse af målene. Dette kan for eksempel omfatte fleksibilitet med hensyn til

udformning og gennemførelse af målene for vedvarende energi, brug af Kyoto-protokollens pro-

jektbaserede kreditter og mulighed for virtuel eller fysisk handel med grønne certifikater inden

for og uden for EU, idet der også tages hensyn til samspillet med eksisterende effektive nationale

støtteordninger. Rådet NOTERER SIG, at tilføjelse af delmål kan føre til yderligere omkostnin-

ger og ikke unødigt bør indskrænke fleksibiliteten med hensyn til gennemførelsen.

6187/08 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

12.II.2008

•

Rådet GENTAGER ATTER, at EU's kvotehandelsordning (EU ETS) er det centrale element i

EU's bestræbelser for at reducere drivhusgasemissionerne og opfylde EU's internationale forplig-

telser på klimaområdet, og det OPFORDRER TIL en yderligere indsats med hensyn til markeds-

relaterede spørgsmål i tilknytning til den igangværende udvikling af ordningen, såsom betingel-

serne for, at forskellige emissionshandelsordninger reelt og effektivt kan sammenkædes, en ud-

videlse af ordningen til andre sektorer, markedsovervågning, myndighedstilsyn og tilvejebringel-

se af information.

•

ER AF DEN OPFATTELSE, at auktion i princippet synes at være den mest effektive alloke-

ringsmetode i forbindelse med EU's kvotehandelsordning. Rådet ERKENDER, at det er nødven-

digt at tage hensyn til konkurrenceevnen og at imødegå risikoen for kulstoflækage til lande uden

for EU med lavere miljøstandarder. Alle nødvendige foranstaltninger vil blive overvejet i den

forbindelse. Den foreliggende dokumentation tyder på, at sådanne risici vil være koncentreret in-

den for energisektorer og energiintensive sektorer i EU's økonomi, som findes i varierende om-

fang i de forskellige medlemsstater.

•

Rådet UNDERSTREGER, at det er vigtigt, at investorerne får klare og troværdige signaler på

lang sigt, og at der skal udformes overordnede politiske rammer, som kan støtte og generere pri-

vate investeringer i energiinfrastruktur tillige med sikre og nye rene teknologier. Rådet UNDER-

STREGER betydningen af at sikre, at politikforslag vedrørende 2020 og tiden derefter giver den

private sektor et klart billede af niveauet for CO

-begrænsninger, herunder de forhold, der kan

tænkes at føre til fremtidige ændringer af disse begrænsninger.

•

MINDER OM, at velfungerende energimarkeder kan bidrage til at forbedre prissignalerne og

reducere omkostningerne ved de politikker, der iværksættes for at opfylde energi- og klimamåle-

ne, og opnå sikkerhed i energiforsyningen på grundlag af diversificerede energiforsyningsnet,

herunder den eksterne dimension. I den forbindelse skal der gøres en yderligere indsats for at nå

frem til et ægte konkurrencepræget, sammenkoblet og fælles indre marked for elektricitet og gas

i hele Europa.

•

Rådet FREMHÆVER betydningen af en samordnet international indsats med henblik på en øko-

nomisk effektiv og miljøeffektiv indsats, og det BEKRÆFTER ATTER betydningen af, at der

senest i 2009 indgås en ny, omfattende international aftale vedrørende klimaændringer under De

Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer. Rådet UNDERSTREGER betydnin-

gen af at opnå omkostningseffektiv emissionsreduktion gennem opbygning af et globalt CO

marked og fortsat brug af eksisterende fleksible internationale mekanismer. I den forbindelse er

der behov for at finde løsninger, skabe nye instrumenter og kanalisere private investeringer med

henblik på at skabe incitament til omkostningseffektiv emissionsreduktion i udviklingslandene

(f.eks. gennem afskaffelse af energisubsidier) samt til en udbygning af nationale foranstaltninger

med sigte på at nå frem til en global klimaaftale.

Rådet OPFORDRER Udvalget for Økonomisk Politik til at fortsætte arbejdet vedrørende den øko-

nomiske dimension af energi og klimaændringer og Det Økonomiske og Finansielle Udvalg til at

overveje de internationale finansielle aspekter af globale foranstaltninger og give Rådet en ajourfø-

ring om begge delområder i arbejdet i efteråret 2008."

6187/08 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

12.II.2008

BEDRE REGULERING

Rådet udvekslede synspunkter om fremskridt med EU's initiativ vedrørende "bedre regulering" på

grundlag af en meddelelse fra Kommissionen (6077/08).

Initiativet vedrørende "bedre regulering" indebærer forenkling af lovgivningen, reduktion af de ad-

ministrative byrder for virksomheder, mere udbredt anvendelse af økonomiske konsekvensvurde-

ringer samt andre aktioner med henblik på reduktion af unødvendige udgifter for virksomheder,

som er et resultat af foranstaltninger, der er truffet for at tage hensyn til lovgivningen.

Virksomheder, frivillige grupper og borgere nævner konsekvent "bureaukrati" som et alvorligt pro-

blem; derfor er initiativet et centralt element i EU's strategi for styrkelse af konkurrenceevnen og

støtte til vækst og beskæftigelse.

Kommissionen vurderer i sin meddelelse de fremskridt, der er gjort med hensyn til forenkling af

gældende lovgivning og opfyldelse af det reduktionsmål på 25%, som Det Europæiske Råd opstil-

lede i marts, og som skal nås inden 2012, for den administrative byrde på virksomhederne, der

stammer fra EU-lovgivningen. Det Europæiske Råd opfordrede også medlemsstaterne til at opstille

nationale mål med et tilsvarende ambitionsniveau inden 2008.

Meddelelsen indeholder planer om fremme af dette initiativ i de næste to år.

6187/08 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

12.II.2008

EU-BUDGETTET - DECHARGE FOR 2005

På basis af en beretning fra Revisionsretten

godkendte Rådet med kvalificeret flertal en henstilling

vedrørende meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af EU's almindelige bud-

get for 2006 (5842/08

ADD 1).

Den nederlandske delegation stemte imod.

Rådet vedtog også henstillinger vedrørende meddelelse af decharge til direktørerne for 22 speciali-

serede EU-organer for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2006 (5843/08

ADD 1 +

5855/08 ADD 1)

samt konklusioner vedrørende en række af Revisionsrettens særberetninger

(5842/08

ADD 2).

Henstillingerne vil blive forelagt for Europa-Parlamentet i overensstemmelse med proceduren for

meddelelse af decharge for gennemførelsen af budgettet.

EUT C 273 af 15.11.2007, s. 1.

6187/08 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

12.II.2008

MØDER I TILKNYTNING TIL RÅDETS SAMLING

Der blev afholdt følgende møder i tilknytning til Rådets samling:

–

Dialog om makroøkonomisk politik med arbejdsmarkedets parter

Rådets formandskab holdt møde med arbejdsmarkedets parter (repræsentanter for arbejdsgivere,

fagforeninger, offentlige virksomheder og SMV'er) og gennemgik den økonomiske situation og den

politiske reaktion herpå. Repræsentanter fra Kommissionen, Eurogruppen, Den Europæiske

Centralbank og centralbanker uden for euroområdet deltog også i mødet.

–

Eurogruppen

Ministrene fra euroområdets medlemsstater mødtes i Eurogruppen den 11. februar.

–

Morgenmadsmøde om den økonomiske situation

Ministrene mødtes til morgenmad for at drøfte den økonomiske situation. De fik også en debriefing

om Eurogruppens møde den 11. februar.

–

Møde med Europa-Parlamentet

Rådets formandskab holdt møde med en delegation fra Europa-Parlamentet for at drøfte dette års

opdatering af EU's overordnede retningslinjer for de økonomiske politikker og den seneste udvik-

ling på finansmarkederne.

Under frokosten drøftede ministrene spørgsmål vedrørende Den Europæiske Bank for Genopbyg-

ning og Udvikling med henblik på bankens årsmøde den 18.-19. maj i Kiev.

6187/08 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

12.II.2008

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

ØKONOMI OG FINANS

Moms på tjenesteydelser

Rådet vedtog en pakke af foranstaltninger vedrørende moms, som omfatter en ændring i reglerne

om leveringsstedet for tjenesteydelser for at sikre, at de fleste typer af tjenesteydelser pålægges af-

gift i den medlemsstat, hvor ydelsen forbruges.

Samtidig indfører pakken mulighed for, at momsbetalere, der leverer visse ydelser, kan indfri deres

momsindberetningsforpligtelser i EU i én enkelt medlemsstat (ved anvendelse af en "mini-

étstedsordning") og således reducere deres efterlevelsesomkostninger.

Pakken, som indeholder to direktivudkast og et forordningsudkast, åbner også mulighed for en for-

bedret mekanisme for samarbejde mellem medlemsstaterne for at forhindre momsundgåelse som

led i det nye system.

Rådets vedtagelse er en opfølgning af den politiske enighed, der blev opnået på samlingen den

4. december 2007.

Flere oplysninger findes i pressemeddelelse 6369/08.

Kapitaltilførselsafgift (omarbejdning)

Rådet vedtog et direktiv om omarbejdning af direktivet om kapitaltilførselsafgift (16525/07).

Formålet med dette direktiv om "kapitaltilførselsafgifter" er at bidrage til retssikkerheden ved at

forenkle lovgivningen på dette område og gøre den klarere og mere rationel. Direktivet afspejler

også en vis udvikling, der følger af EF-Domstolens faste retspraksis.

Direktiverne giver også de medlemsstater, der på nuværende tidspunkt anvender kapitaltilførselsaf-

giften, mulighed for at fortsætte med at pålægge alle eller en del af de pågældende dispositioner ka-

pitaltilførselsafgift. Direktivet fastslår dog, at når en medlemsstat én gang har valgt ikke at opkræve

kapitaltilførselsafgift, er det ikke længere muligt for denne medlemsstat at genindføre en sådan af-

gift.

Kapitaltilførselsafgift har været afskaffet i mange medlemsstater siden 1985 men pålægges fortsat i

syv medlemsstater. Kommissionen anmodes om hvert tredje år at aflægge beretning om, hvorledes

direktivet fungerer, med henblik på at afskaffe kapitaltilførselsafgiften.

6187/08 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

12.II.2008

EKSTERNE FORBINDELSER

EU's særlige repræsentanter - Forlængelse af mandaterne

Rådet vedtog fælles aktioner om forlængelse af mandaterne for fire af EU's særlige repræsentanter

(EUSR) med nogle ændringer.

De fælles aktioner forlænger mandaterne for:

•

Kálmán Mizsei, EUSR i Moldova, indtil den 28. februar 2009 (5091/08)

•

Pierre Morel, EUSR for Centralasien, indtil den 28. februar 2009 (5206/08)

•

Roeland van de Geer, EUSR for De Store Søers Område, indtil den 28. februar 2009.

Dette mandat er også blevet tilpasset den rolle, som EUSR har fået tildelt i forbindelse med to

EU-missioner vedrørende reform af sikkerhedssektoren i Den Demokratiske Republik Congo:

EU's politimission og dens retlige grænseflade (EUPOL RD Congo) og EU's rådgivnings- og bi-

standsmission vedrørende reform af sikkerhedssektoren i Den Demokratiske Republik Congo

(EUSEC RD Congo) (5301/08).

•

Torben Brylle, EUSR i Sudan, indtil den 28. februar 2009.

Dette mandat er blevet ændret, så det afspejler afslutningen af Den Europæiske Unions civil-

militære aktion til støtte for Den Afrikanske Unions mission i Darfur-området i Sudan og i

Somalia (5485/08).

Identificering og sporing af ulovlige lette våben

Rådet vedtog en fælles aktion, som skal forbedre informationsmekanismerne for identificering og

sporing af ulovlige lette våben (15450/07).

Den fælles aktion vil bidrage til øget information om og bedre forståelse for bestemmelserne i De

Forenede nationers internationale sporingsinstrument i begunstigede lande i Afrika, Asien og

Latinamerika.

De samlede skønnede omkostninger til projektet er 538 000 EUR, hvoraf EU vil bidrage med

300 000 EUR.

6187/08 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

12.II.2008

I december 2005 godkendte Det Europæiske Råd en EU-strategi for bekæmpelse af ulovlig ophob-

ning af og handel med håndvåben og lette våben samt ammunition hertil (EU's SALW-strategi),

som opfordrede til at støtte vedtagelsen af et juridisk bindende internationalt instrument om sporing

og mærkning af SALW.

Forbindelserne mellem EU og Israel - Deltagelse i Fællesskabets programmer

Rådet vedtog en afgørelse om godkendelse af undertegnelse og midlertidig anvendelse af en proto-

kol til associeringsaftalen mellem EU og Israel om de almindelige betingelser for Israels deltagelse i

Fællesskabets programmer (5465/08

og 5468/08).

Liberia - Restriktive foranstaltninger

Rådet vedtog en fælles holdning om restriktive foranstaltninger over for Liberia, hvormed det for-

længer de restriktive foranstaltninger vedrørende våben og rejserestriktioner for visse enkeltperso-

ner med yderligere 12 måneder (5364/08). Disse foranstaltninger implementeres hermed på EU-

niveau efter FN's Sikkerhedsråds resolution 1792(2007).

Den fælles holdning tager også sigte på at konsolidere alle de restriktive foranstaltninger, der for

øjeblikket finder anvendelse over for Liberia, i én enkelt retsakt.

DEN EUROPÆISKE SIKKERHEDS- OG FORSVARSPOLITIK

Guinea-Bissau - EU's mission til støtte for en reform af sikkerhedssektoren

Rådet vedtog en fælles aktion om oprettelse af en EU-mission til støtte for en reform af sikkerheds-

sektoren i Guinea-Bissau, der skal gennemføres som led i den europæiske sikkerheds- og forsvars-

politik (ESFP) (5497/08).

Formålet med missionen er at yde råd og bistand til de lokale myndigheder vedrørende reformen af

sikkerhedssektoren ved at hjælpe med at skabe betingelserne for gennemførelsen af den nationale

strategi for en reform af sikkerhedssektoren i snævert samarbejde med andre af EU’s og internatio-

nale og bilaterale aktører og med henblik på at lette efterfølgende donorengagement.

Flere oplysninger findes i pressemeddelelse 6372/08.

6187/08 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

12.II.2008

UDVIKLINGSSAMARBEJDE

Den Europæiske Udviklingsfond - Meddelelse af decharge for 2006

Rådet vedtog henstillinger om Europa-Parlamentets meddelelse af decharge til Kommissionen for

gennemførelsen af transaktionerne under 6., 7., 8. og 9. Europæiske Udviklingsfond for regnskabs-

året 2006 (16744/07,

16745/07, 16746/07 og 16748/07).

Rådet vedtog også en erklæring som reaktion på Revisionsrettens revisionserklæring om regnska-

bernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Henstillinger-

ne og erklæringen vil blive sendt til Europa-Parlamentet

(5908/08).

UDVIDELSEN

Tiltrædelsespartnerskab med Kroatien

Rådet vedtog en afgørelse om principperne, prioriteterne og betingelserne i EU's tiltrædelsespart-

nerskab med Kroatien (5122/08).

Afgørelsen bygger på forordning 533/2004 om etablering af partnerskaber inden for rammerne af

stabiliserings- og associeringsprocessen for det vestlige Balkan.

Afgørelsen ajourfører det eksisterende partnerskab for at fastlægge nye prioriteter for det videre ar-

bejde på grundlag af Kommissionens statusrapport fra 2007 om Kroatiens forberedelser til yderlige-

re integration med EU.

Tiltrædelsespartnerskabet er et nøgleelement i førtiltrædelsesstrategien og identificerer såvel nye

som eksisterende prioriteter for indsatsen og opstiller retningslinjer for finansiel bistand til Kroati-

en.

Afgørelsen ophæver afgørelse 2006/145/EF.

RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER

Schengen - Budget for 2008

Medlemsstaterne, forsamlet i Rådet, vedtog budgettet for Sisnet (kommunikationsinfrastruktur i

Schengensammenhæng) for regnskabsåret 2008 (15950/07).

6187/08 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

12.II.2008

HANDELSPOLITIK

Forordninger om handelshindringer - Fællesskabets rettigheder i henhold til internationale

handelsregler

Rådet vedtog en forordning om ændring af forordning 3286/94 om fastsættelse af fællesskabsproce-

durer på området for den fælles handelspolitik med henblik på at sikre udøvelsen af Fællesskabets

rettigheder i henhold til internationale handelsregler, navnlig regler fastlagt i Verdenshandelsorga-

nisationens regi (16698/07).

Forordning 3284/94 ("forordningen om handelshindringer") er således blevet ændret for at fjerne

forbuddet mod, at en virksomhed i Fællesskabet udelukkende kan påberåbe sig bilaterale aftaler, når

den indgiver klage.

Forordningen om handelshindringer er et af de handelspolitiske instrumenter, EU kan anvende til

overvågning af overholdelse af forpligtelserne i medfør af internationale handelsaftaler med henblik

på fjernelse af handelshindringer.

Den giver Fællesskabets virksomheder og producenter ret til at indgive klage over handelshindrin-

ger til Kommissionen. Hvis klagen antages til behandling, udløser den en undersøgelse af påståede

hindringer og negative handelsmæssige virkninger eller skade for EU's erhverv. Denne klage kan

medføre, at Fællesskabet beslutter sig for at indlede procedurer for bilæggelse af tvister i henhold til

en international aftale med handelspartneren.

ENERGI

Euratoms Forsyningsagentur - Vedtægter

Rådet vedtog en afgørelse om fastsættelse af nye vedtægter for Euratoms Forsyningsagentur

(5064/08).

Afgørelsen ophæver og erstatter vedtægterne for Euratoms Forsyningsagentur af 6. november 1958

for at tage hensyn til forhøjelsen af antallet af medlemsstater samt behovet for at anvende moderne

finansielle bestemmelser for agenturet og for at fastlægge dets hjemsted. Agenturet får hjemsted i

Luxembourg.

Euratoms Forsyningsagenturs opgave består i at garantere en regelmæssig og ligelig forsyning med

nukleare materialer til brugere i Den Europæiske Union.

6187/08 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

12.II.2008

FISKERI

Fiskeripartnerskabsaftale mellem EU og Côte d'Ivoire

Rådet vedtog en afgørelse om godkendelse af indgåelse af en aftale med Côte d'Ivoire om midlerti-

dig anvendelse af en protokol om fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse,

der er omhandlet i fiskeripartnerskabsaftalen mellem EU og Côte d'Ivoire om fiskeri ud for Côte

d'Ivoire.

Rådet vedtog også en erklæring som reaktion på Revisionsrettens revisionserklæring om regnska-

bernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Henstillinger-

ne og erklæringen vil blive sendt til Europa-Parlamentet

(5908/08).Fiskerimulighederne

i protokol-

len fordeles således mellem medlemsstaterne med tilbagevirkende kraft for perioden 1. juli 2007 -

30. juni 2013:

– 25 notfartøjer: Spanien (15 fartøjer) og Frankrig (10 fartøjer)

– 15 langlinefartøjer med flydeline: Spanien (10 fartøjer) og Portugal (5 fartøjer).

EU's finansielle modydelse består af et årligt beløb på 455 000 EUR svarende til en reference-

mængde på 7 000 t pr. år, og et specifikt beløb på 140 000 EUR pr. år, der skal anvendes til at støtte

og gennemføre Côte d'Ivoires fiskeripolitik.

Den nye aftale afløser aftalen fra 1990 om fiskeri ud for Côte d'Ivoires kyster.

Partnerskabsaftale mellem EU og Seychellerne

Rådet vedtog en afgørelse om godkendelse af medtagelsen af ændringer i en protokol om fastsættel-

se for perioden 18. januar 2005 - 17. august 2011 af de fiskerimuligheder og den finansielle mod-

ydelse, der er omhandlet i aftalen med Seychellerne (16663/07).

Ændringerne øger referencemængderne under hensyntagen til det gennemsnitlige fangstniveau i de

seneste tre år, indførelsen af partnerskabsstøtten og stigningen i redernes betaling.

6187/08 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

12.II.2008

AFGØRELSE TRUFFET VED SKRIFTLIG PROCEDURE

Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien - Restriktive foranstaltninger over for eks-

tremister

Rådet vedtog den 8. februar en fælles holdning om ajourføring af listen over personer, der er omfat-

tet af restriktive foranstaltninger over for ekstremister i Den Tidligere Jugoslaviske Republik

Makedonien (FYROM), og om forlængelse af dens anvendelse i et år.

Den fælles holdning forlænger de restriktive foranstaltninger, der blev vedtaget første gang i 2004,

indtil den 10. februar 2009.

Foranstaltningerne tager sigte på at forhindre indrejse i EU for personer, som aktivt fremmer eller

deltager i voldshandlinger, der anfægter Ohrid-rammeaftalens grundlæggende principper om

FYROM's stabilitet, territoriale integritet samt multietniske karakter, og/eller som med forsæt un-

derminerer og lægger hindringer i vejen for aftalens gennemførelse gennem udenomsparlamentari-

ske aktioner.

To personer er fjernet fra og tre personer er føjet til listen, der er offentliggjort i Den Europæiske

Unions Tidende L 36 af 9. februar 2008. Listen består nu af sytten navne, der er omfattet af visum-

forbuddet.

6187/08 (Presse 32)