PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2007-08 (2. samling)
2868 - Uddannelse m.v. Bilag 3
Offentligt

Den internationale enhed

Vester Voldgade 123

1552 København V.

Tlf. 3392 5600

Fax 3395 5411

E-mail [email protected]

www.uvm.dk

CVR nr. 20-45-30-44

Udkast til samlenotat til møde i Rådet (uddannelse og ungdom)

den 22. maj 2008

Uddannelse:

6. Udkast til konklusioner om flersproglighed -

Rådskonklusioner

KOM (2005) 596.

7. Udkast til konklusioner om voksenlæring

Rådskonklusioner

KOM dokument foreligger ikke.

8. Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets beslutning om at gøre

2009 til europæisk år for kreativitet og innovation

Generel enighed

KOM (2001) 678.

9. Udkast til Rådets og repræsentanter for regeringer i medlemslan-

des konklusioner om promovering af kreativitet og innovation

gennem uddannelse

Udveksling af synspunkter / Rådskonklusioner

KOM (2001) 678.

Ungdom:

10. Forslag til Rådets og repræsentanter for medlemsstaternes rege-

ringer, forsamlet i Rådets resolution om unge med færre mulig-

heders deltagelse i samfundslivet.

Udveksling af synspunkter og vedtagelse af rådsresoluti-

on(offentlig debat)

KOM (2007) 498.

5. maj 2008

Sags nr.:

082.747.021

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

UDDANNELSE

Pkt. 6 Udkast til konklusioner om flersproglighed

- vedtagelse af rådskonklusioner (offentlig debat)

1. Resumé

Formålet med konklusionerne er at fremme europæisk samarbejde om flersproglighed

gennem brug af den åbne koordinationsmetode samt udveksling af god praksis og

erfaringer. Medlemslandene opfordres bl.a. til at tage passende skridt til at skabe

effektiv sprogundervisning og støtte sproglæring i et livslangt perspektiv – herunder

gøre eksisterende ressourcer og infrastruktur bedre tilgængelige. Konklusionerne invite-

rer Kommissionen til – inden udgangen af 2008 – at komme med et forslag til en

sammenhængende politisk ramme for flersproglighed, hvor der tages højde for indivi-

ders og institutioners sproglige behov.

2. Baggrund.

Formandskabet ønsker at Rådet vedtager konklusioner om flersproglig-

hed. De kan ses som et input til Kommissionens kommende – inden

udgangen af 2008 – forslag til en sammenhængende politisk ramme for

flersproglighed.

3. Hjemmelsgrundlag

Spørgsmålet om hjemmelsgrundlaget er ikke relevant.

4. Nærhedsprincippet

Spørgsmålet om nærhedsprincippet er ikke relevant.

5. Formål og indhold

Formålet med konklusionerne er at fremme europæisk samarbejde inden

for flersproglighed. Konklusionerne understreger bl.a.:



At flersproglig politik dækker både økonomiske, sociale og kul-

turelle aspekter af sprog i et perspektiv af livslang læring.



At Europas sproglige mangfoldighed skal bevares og ligheden

mellem EU sprogene skal respekteres.



At kendskab til sprog bidrager til personlig og kulturel berigelse

og er en grundlæggende færdighed, som europæiske borgere har

behov for, for at spille en aktiv rolle i det europæiske vidensam-

fund, og samtidig fremmer mobilitet og social integration og

sammenhæng.

Medlemslandene – med støtte af Kommissionen – inviteres bl.a. til:



At fremme europæisk samarbejde inden for flersproglighed gen-

nem passende brug af den åbne koordinationsmetode herunder

udveksling af god praksis og erfaringer.



At tage passende skridt til at skabe effektiv sprogundervisning og

støtte sproglæring i et livslangt perspektiv – herunder gøre eksi-

sterende ressourcer og infrastruktur bedre tilgængelig.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files



At promovere læringen af nationale sprog i andre medlemslande

– herunder gennem brug af IT – og opfordre til at lære mindre

udbredte EU sprog og ikke-europæiske sprog.

At bruge eksisterende redskaber, som f.eks. Europarådets euro-

pæiske Sprog-portfolio, til at dokumentere sprogkundskaber.

At opfordre til at fremme sproglæring for folk med specielle be-

hov, som et middel til at bidrage til deres sociale inklusion, bedre

karrieremuligheder og velfærd.

At samarbejde med internationale organisation, som arbejder

med flersproglighed f.eks. UNESCO og Europarådet.

Konklusionerne inviterer Kommissionen til – inden udgangen af 2008 –

at komme med et forslag til en sammenhængende politisk ramme for

flersproglighed, hvor der tages højde for individers og institutioners

sproglige behov.

6. Europa-Parlamentets udtalelser

Europa-Parlamentet skal ikke høres.

7. Gældende dansk ret og forslagets konsekvenser herfor

Ikke relevant.

8. Forslagets konsekvenser for statsfinanserne, samfundsøkonomi-

en, miljøet eller beskyttelsesniveauet

Forslaget har ingen væsentlige statsfinansielle konsekvenser, administra-

tive konsekvenser for det offentlige eller konsekvenser for EU´s budget.

9. Høring

Forslaget har været drøftet på et møde den 5. maj 2008 i EU-

specialudvalget vedrørende uddannelse.

Der fremkom her følgende bemærkninger:

Danske Erhvervsskoler (DE) fandt det problematisk, at der fx på aka-

demiuddannelsen (finans) ikke findes engelskundervisning.

Handelsskolernes Lærerforening (HL) støttede DE’s bemærkninger, at

selv på gymnasialt niveau er fremmedsprogsindlæring under pres.

Dansk Arbejdsgiverforening (DA) fandt papiret fornuftigt og tilkende-

gav, at erfaringsudveksling med andre lande er vigtig.

Danske Lærerorganisationer International (DLI) ønskede en nærmere

definition af ”fremmedsprog”: 27 EU landes sprog og/eller fx tyrkisk og

urdo? Endvidere byggede fremmedsprogsindlæringen i PISA-

undersøgelsen kun på skriftlig udtryksfærdighed, hvorimod hele det kog-

nitive område (mundtlig sprogfærdighed) manglede at blive undersøgt.

Frie Grundskolers Fællesråd (FGF) ville vide, om de oprindelige minori-

tetssprog, så som baskisk og katalonisk også var omfattet?

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Dette bekræftede Undervisningsministeriet da konklusionerne sigter

mod at fremme flersproglighed generelt.

10. Regeringens foreløbige generelle holdning

Regeringen støtter Rådets udkast til konklusioner.

11. Generelle forventninger til andre landes holdninger

Det forventes, at alle medlemsstater kan støtte formandskabets forslag.

12. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Pkt. 7. Udkast til konklusioner om voksenuddannelse

- vedtagelse af rådskonklusioner (offentlig debat)

1. Resumé

Konklusionerne understreger at voksenuddannelse kan give økonomiske og sociale

fordele, som bedre beskæftigelse, adgang til bedre kvalitetsjobs, mere ansvarlige borgere,

øget offentlig deltagelse, og samtidig give individuelle fordele, som bedre personlig udfol-

delse, forbedret sundhed og øget selvværd. Konklusionerne opstiller eksempler på tiltag,

som kan fremme voksenuddannelse, og som medlemslandene og Kommissionen kan

adressere efter behov - bl.a. udvekslingen af god praksis, anerkendelse af uddannelse,

identificere og fjerne barrierer for voksenuddannelse og inddragelse af alle interessenter.

2. Baggrund.

Konklusionerne anerkender at voksenuddannelse kan spille en nøglerolle

i opnåelsen af Lissabon målene gennem at skabe social samhørighed, at

give borgerne de nødvendige færdigheder til at finde nye jobs og at hjæl-

pe Europa til bedre at respondere på globaliseringsudfordringer. Herun-

der bl.a. at:



Højne færdighedsniveauet for det stadig signifikante antal af arbej-

dere med få færdigheder i lyset af den teknologiske udvikling og

fremtidige behov for færdigheder og dermed bidrage til at for-

bedre økonomien



Adressere problemet med de mange, som forlader uddannelsessy-

stemet tidligt, ved at give voksne uden kvalifikationer en anden

chance inden for områder som f.eks. basale læse- og talfærdighe-

der, IT kundskaber og sprog.



Bekæmpe social eksklusion, som bunder i bl.a. lave niveauer af

grundlæggende uddannelse, arbejdsløshed og landlig isolation,

samtidig med at sætte større fokus – i lyset af demografiske og

migrations tendenser - på behovet for livslang læring for ældre

arbejdere og migranter.



Sikre kvalitet og effektivt inden for voksenuddannelse med målet at

øge deltagelsen, især blandt dårligt stillede grupper, og tiltrække

tilstrækkelige offentlige og private investeringer til området, og

opfordre den private sektor til at se voksenlæring, som en nøgle-

komponent i udviklingen af arbejdspladsen og virksomheden.

3. Hjemmelsgrundlag

Spørgsmålet om hjemmelsgrundlaget er ikke relevant.

4. Nærhedsprincippet

Spørgsmålet om nærhedsprincippet er ikke relevant.

5. Formål og indhold

Konklusionerne understreger at voksenuddannelse kan give økonomiske

og sociale fordele, som bedre beskæftigelse, adgang til bedre kvalitets-

jobs, mere ansvarlige borgere og øget offentlig deltagelse, men også indi-

viduelle fordele som bedre personlig udfoldelse, forbedret sundhed og

øget selvværd.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Derfor bør voksenuddannelse bl.a. gives større fokus inden for det nati-

onale niveau, som del af en samlet indsats for at udvikle en kultur for

livslang læring. Samtidig bør der anlægges en integreret tilgang, som in-

volverer alle interessenter inklusiv de sociale parter og NGO’er.

Konklusionerne opstiller i annekset tiltag som medlemslande og Kom-

missionen kan adressere efter behov. Medlemslandene opfordres bl.a. til:



At promovere og støtte udvekslingen af god praksis, gensidig

læring og udviklingen af fælles projekter mellem landene og in-

teressenter



At identificere og fjerne barrierer for voksenuddannelse, og

etablere efterspørgselsorienteret voksenuddannelse – inklusiv e-

læring.



At opfordre uddannelsesinstitutioner til at række mere ud til

voksne, som har brug for uddannelse, samt udvikle partnerska-

ber med erhvervslivet for at motivere arbejdsgivere til at organi-

sere, og beskæftigede til at deltage i, voksenuddannelse på ar-

bejdspladsen.



At arbejde hen imod målet om at skabe adgang til og øge delta-

gelsen i voksenuddannelse for alle borgere, specielt dem, som

har forladt grundlæggende uddannelse tidligt og ønsker en an-

den chance, dem med specielle behov og dem med utilstrække-

lige basale færdigheder eller lavt uddannelsesniveau, med det

mål at engagere dem i at opgradere deres kvalifikationer.



At promovere udviklingen af livslang uddannelsesvejledning,

individuelle færdighedsanalyser og personlig karrierevejledning



At overveje – fra et cost/benefit perspektiv – bidraget fra vok-

senuddannelse til social samhørighed og økonomisk udvikling.



At fremme udviklingen af metoder og værktøj, som er nødven-

dige for at måle nøglekompetencer og færdigheder – inklusiv

dem, som er opnået uden for det formelle uddannelsessystem –

og have dem defineret og valideret i begreber som uddannelses-

resultat, og investere i promoveringen af validerings og aner-

kendelsesprocedurer.



At fremme den aktive deltagelse af de sociale parter og andre

interessenter, inklusiv NGO’er, i at sikre høj uddannelseskvali-

tet, som er skræddersyet efter behovet hos de forskellige kate-

gorier af voksne med uddannelsesbehov.



At overveje – efter resultaterne af implementeringen af de op-

stillede behov – fremtidige mulige aktioner udover 2010 i relati-

on til opfølgning på arbejdsprogrammet Uddannelse 2010

6. Europa-Parlamentets udtalelser

Europa-Parlamentet skal ikke høres.

7. Gældende dansk ret og forslagets konsekvenser herfor

Ikke relevant.

8. Forslagets konsekvenser for statsfinanserne, samfundsøkonomi-

en, miljøet eller beskyttelsesniveauet

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Forslaget har ingen væsentlige statsfinansielle konsekvenser, administra-

tive konsekvenser for det offentlige eller konsekvenser for EU´s budget.

9. Høring

Forslaget har været drøftet på et møde den 5. maj 2008 i EU-

specialudvalget vedrørende uddannelse.

Der fremkom her følgende bemærkninger:

DA fandt papiret fornuftigt, men var betænkelige, hvis det blev brugt til

at forskyde byrdefordelingen fra offentlig til privat. DA ønskede ikke

umiddelbart at medvirke til en yderligere finansiering af voksenuddannel-

se.

Landsorganisationen i Danmark (LO) fandt det svært at være uenig i

papirets overordnede målsætninger, som de kunne støtte. De mente at

annekset listede mange interessante forslag til tiltag. De spurgte til

Kommissionens næste initiativer inden for området?

Undervisningsministeriet oplyste, at der pt. ikke foreligger nogle konkre-

te nye initiativer fra Kommissionen. Konklusionerne var nærmest at be-

tragte som et idékatalog, som landene kunne benytte efter behov og øn-

sker. Undervisningsministeriet vil vende tilbage til EU-specialudvalget

når der foreligger nye initiativer fra Kommissionen.

FTF ønskede en bredere indgang end blot fokus på voksne med få

kundskaber – der bør tages lignende initiativer for andre grupper. Dette

synspunkt støttede Professionshøjskolernes Rektorkollegium (PR) og

Danske Universiteter (DU).

DE henviste til side 5, 3. bullit, hvor uddannelsesinstitutionerne opfor-

dres til at række ud til nye målgrupper med særlige behov. DE savnede

en yderligere opfordring til, at erhvervslivet skulle medvirke til fx at skaf-

fe voksenpraktikpladser.

Danske Studerendes Fællesråd (DSF) så gerne den informelle og ufor-

melle læring anerkendt, således at personer med disse kompetencer også

kunne søge ind på fx et bachelor studium.

10. Regeringens foreløbige generelle holdning

Regeringen støtter Rådets udkast til konklusioner.

11. Generelle forventninger til andre landes holdninger

Det forventes, at alle medlemsstater kan støtte formandskabets forslag.

12. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Pkt. 8 Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets beslutning om at

gøre 2009 til europæisk år for kreativitet og innovation

- Generel enighed (offentlig debat)

1. Resumé

Det overordnede mål med forslaget er at gøre 2009 til europæisk år for kreativitet og

innovation. Hensigten er at støtte medlemslandenes indsats for at fremme kreativitet,

gennem livslang læring, som en drivkraft for innovation, og som en nøglefaktor for

udviklingen af kompetencer både personlige, beskæftigelsesorienterede, entreprenørrela-

terede og sociale. Derudover er kreativitet, innovation og entreprenørskab vigtige for

økonomisk vækst og beskæftigelse.

2. Baggrund.

På initiativ af kommissær Ján Figel har Kommissionen foreslået at gøre

2009 til europæisk år for kreativitet og innovation.

3. Hjemmelsgrundlag

Hjemmelsgrundlaget er artikel 149 og 150 i traktaten.

4. Nærhedsprincippet

Spørgsmålet om nærhedsprincippet er ikke relevant.

5. Formål og indhold

Det overordnede mål med forslaget er at støtte medlemslandenes indsats

for at fremme kreativitet, gennem livslang læring, som en drivkraft for

innovation, og som en nøglefaktor for udviklingen af kompetencer både

personlige, beskæftigelsesorienterede, entreprenørrelaterede og sociale.

De specifikke mål er bl.a. følgende faktorer, som kan bidrage til at

fremme kreativitet og skabe kapacitet for innovation:



Skabe miljøer som fremmer og understøtter:

innovation, fleksibilitet og tilpasningsevne i en hurtigt

forandrende verden

kreativ management af forskellighed

alle former for innovation inklusiv social og entrepre-

nørmæssig innovation



Højne bevidstheden af at kreativitet, innovation og entreprenør-

skab er vigtige for personlig udvikling, økonomisk vækst og be-

skæftigelse



Skabe tættere links mellem kunstlivet, erhvervslivet og uddannel-

sesinstitutioner.



Udvikle kreativitet og innovation gennem ikke-formelle og ufor-

melle ungdomsaktiviteter

Redskaberne er bl.a. konference, debatter, oplysningskampagner, udveks-

ling af god praksis og analyser på både nationalt og europæisk niveau.

6. Europa-Parlamentets udtalelser

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Sagen er i fællesbeslutningstagen med Europa-Parlamentet efter proce-

duren i traktatens artikel 251. Europa-Parlamentet har endnu ikke udtalt

sig, men forventes at være positivt indstillet.

7. Gældende dansk ret og forslagets konsekvenser herfor

Ikke relevant.

8. Forslagets konsekvenser for statsfinanserne, samfundsøkonomi-

en, miljøet eller beskyttelsesniveauet

Forslaget har ingen væsentlige statsfinansielle konsekvenser, administra-

tive konsekvenser for det offentlige eller konsekvenser for EU´s budget.

Der er ikke afsat EU midler, men der kan søges midler inden for andre

EU programmer efter gældende regler.

9. Høring

Forslaget har været drøftet på et møde den 5. maj 2008 i EU-

specialudvalget vedrørende uddannelse.

Der fremkom her følgende bemærkninger:

Dansk Ungdoms Fællesråd (DUF) fandt papiret fint, og ønskede en ka-

pacitetsudvikling i den informelle og uformelle sektor, gerne koblet på

”frivillighedsåret 2011”.

DLI mente, at de sidste års fokus på PISA resultater og basale færdighe-

der har fjernet blikket fra at skabe en ny struktur for den innovative og

kreative skole.

DA syntes, at PISA er et ganske glimrende redskab, og understregede at

fokus på basale færdigheder ikke i sig selv forhindrer fokus på kreativitet

og innovation.

10. Regeringens foreløbige generelle holdning

Regeringen støtter forslaget.

11. Generelle forventninger til andre landes holdninger

Det forventes, at alle medlemsstater kan støtte formandskabets forslag.

12. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Pkt. 9 Udkast til Rådets og repræsentanter for regeringer i med-

lemslandes konklusioner om promovering af kreativitet og innova-

tion gennem uddannelse

- Udveksling af synspunkter og vedtagelse af rådskonklusioner (offentlig

debat)

1. Resumé

Formålet med konklusionerne er at anvende uddannelse – inden for et perspektiv af

livslang læring - til at fremme kreativitet og innovation. Konklusionerne understreger

at kreativitet er hovedårsagen til innovation, som er anerkendt som hovedkraften bag

økonomisk vækst og velstand, og som en nøgle til sociale forbedringer. Derudover er

innovation et essentielt værktøj til at bekæmpe globale udfordringer som f.eks. klima-

forandringer, sundhed og bæredygtig udvikling. Ministrene skal udveksle synspunkter

om emnet på rådsmødet 22. maj 2008.

2. Baggrund

Formandskaber ønsker at sætte fokus på uddannelses rolle inden for

kreativitet og innovation. Der er et direkte link til pkt. 10 forslag til Eu-

ropa-Parlamentets og Rådets beslutning om at gøre 2009 til europæisk år

for kreativitet og innovation.

3. Hjemmelsgrundlag

Spørgsmålet om hjemmelsgrundlaget er ikke relevant.

4. Nærhedsprincippet

Spørgsmålet om nærhedsprincippet er ikke relevant.

5. Formål og indhold

Formålet med konklusionerne er at anvende uddannelse – inden for et

perspektiv af livslang læring - til at fremme kreativitet og innovation.

Konklusionerne understreger at kreativitet er hovedårsagen til innovati-

on, som er anerkendt som hovedkraften bag økonomisk vækst og vel-

stand, og som en nøgle til sociale forbedringer. Derudover er innovation

et essentielt værktøj til at bekæmpe globale udfordringer som f.eks. kli-

maforandringer, sundhed og bæredygtig udvikling.

Uddannelse spiller en afgørende rolle for udviklingen af kreativitet og

innovation. Uddannelsessystemer bør både udvikle specifik viden og

færdigheder samt generiske kapaciteter, som er forbundet med kreativitet

herunder bl.a. nysgerrighed, intuition, eksperimentering og entreprenør-

skab.

Medlemslandene opfordres bl.a. til at:



Overveje hvordan der kan skabes større synergi mellem på den

ene side viden og færdigheder og på den anden side kreativitet,

og hvordan man bedst fremmer, monitorerer og måler innovati-

ve og kreative evner på alle uddannelsesniveauer

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files



Opfordre lærere til at udvikle deres professionelle rolle som for-

midlere af læring og kreativitet, og støtte institutioner, som ud-

danner lærere, så de er i stand til at tilpasse sig nye krav til lærer-

professionen, f.eks. ved at fremme læringscentrerede tilgange og

innovative læringsmiljøer.

Fremme en læringskultur gennem udviklingen af bredere læ-

ringsmiljøer, som involverer partnerskaber med civilsamfundet,

erhvervslivet, uddannelsesområdet og andre interessenter.



Kommissionen og medlemslande opfordres bl.a. til at udveksle god

praksis og samarbejde med internationale organisationer som f.eks. Eu-

roparådet, Unesco og OECD.

Formandskabet har udarbejdet spørgsmål til brug for ministrenes ud-

veksling af synspunkter om konklusionerne på rådsmødet 22. maj. Mini-

strene kan dog frit tale om emnet ud fra personlige præferencer.

6. Europa-Parlamentets udtalelser

Europa-Parlamentet skal ikke høres.

7. Gældende dansk ret og forslagets konsekvenser herfor

Ikke relevant.

8. Forslagets konsekvenser for statsfinanserne, samfundsøkonomi-

en, miljøet eller beskyttelsesniveauet

Forslaget har ingen væsentlige statsfinansielle konsekvenser, administra-

tive konsekvenser for det offentlige eller konsekvenser for EU´s budget.

9. Høring

Forslaget har været drøftet på et møde den 5. maj 2008 i EU-

specialudvalget vedrørende uddannelse.

Der fremkom her følgende bemærkninger:

DUF fandt det vigtigt at anerkende uformel læring.

10. Regeringens foreløbige generelle holdning

Regeringen støtter Rådets udkast til konklusioner.

11. Generelle forventninger til andre landes holdninger

Det forventes, at alle medlemsstater kan støtte formandskabets forslag.

12. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Pkt. 10: Forslag til Rådets og repræsentanter for medlemsstaternes

regeringer, forsamlet i Rådets resolution om unge med færre mu-

ligheders deltagelse i samfundslivet.

- Udveksling af synspunkter og vedtagelse af rådsresolution (offentlig

debat)

1. Resumé

Formandskabet ønsker at høre medlemsstaternes syn på mulighederne for at styrke

unge med færre muligheders deltagelse i samfundslivet og derefter at vedtage en Rådsre-

solution om emnet.

2. Baggrund.

Det slovenske formandskab ønsker at sætte fokus på implementering af

Ungdomspagten for 2005 særligt på området ”lige muligheder for alle

unge, specielt unge med færre muligheder.” Bestræbelserne ligger i for-

længelse af det tyske og portugisiske formandskabs indsats under den

fælles overskrift ”social og erhvervsmæssig integration af alle unge.”

Formandskabet henleder endvidere opmærksomheden på, at dette ind-

satsområde også er fremhævet i Kommissionens meddelelse af 5. sep-

tember 2007 med titlen” Fremme af unges fulde deltagelse i uddannelse,

beskæftigelse og i samfundslivet generelt.”

3. Hjemmelsgrundlag

Spørgsmålet om hjemmelsgrundlag er ikke relevant.

4. Nærhedsprincippet

Spørgsmålet om nærhedsprincippet er ikke relevant.

5. Formål og indhold

Formålet med resolutionen er at høre medlemsstaternes synspunkter på

spørgsmålet om, hvad der kan gøres for unge, hvis muligheder er ringere

end andres. Og det uanset om forskellene skyldes socio-økonomiske,

kønsmæssige, geografiske omstændigheder eller et fysisk eller psykisk

handicap. Formandskabet finder det ekstra vigtigt, at disse grupper ikke

bliver tabt i dens strukturerede dialog med de unge, og at de får bedre

muligheder for at udnytte deres potentiale til gavn for en bæredygtig ud-

vikling af civilsamfundene i Europa.

Formandskabet opfordrer på denne baggrund medlemsstaterne til sam-

men med Kommissionen at tage særlige hensyn til unge med færre mu-

ligheder i en række sammenhænge, først og fremmest ved at:



give dem høj prioritet ved implementeringen af Lissabon-

strategien og Den Europæiske Ungdomspagt og ved udformnin-

gen af nationale ”flexicurity-”strategier



fremme kønsmæssig ligestilling og mulighederne for en sund livs-

stil



forbedre beskæftigelsesmulighederne og den sociale integration

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files



forbedre deres adgang til IT, medier og information om sam-

fundsforhold på både lokalt og regionalt niveau inden for den

åbne koordinationsmetode

øge samarbejdet med ungdomsorganisationerne for derved at

inddrage dem bedre i den strukturerede dialog med de unge ge-

nerelt

udbrede kendskabet til deres socio-økonomiske problemer og

disses løsning

i medlemsstaterne at søge at udvikle strategier på alle niveauer

med det formål at skabe bedre muligheder for de unges integrati-

on i samfundet og dermed mindske risikoen for, at de bliver so-

cialt udstødt

sørge for EU-støtte til aktiviteterne via EU-programmerne og

strukturfondene, herunder til ungdomsarbejdere og –ledere, bl.a.

via bedre anerkendelse af deres færdigheder

udvikle, hvor det er relevant, bedre vejledningssystemer for unge

med henblik på at øge deres muligheder for at finde beskæftigelse

identificere og søge at overvinde hindringer for de unges delta-

gelse i samfundslivet på både lokalt og nationalt niveau og her-

under støtte de unges egne bestræbelser for at blive bedre til at

deltage

overveje mulige støtteaktioner på europæisk plan, baseret på ud-

veksling af god praksis på området mellem medlemsstaterne

lade formålene med denne Resolution indgå i arbejdet med at

opstille prioriteter for det fremtidige samarbejde på ungdomsom-

rådet.



6. Europa-Parlamentets udtalelser

Europa-Parlamentet skal ikke høres.

7. Gældende dansk ret og forslagets konsekvenser herfor

Spørgsmålet er ikke relevant.

8. Forslagets konsekvenser for statsfinanserne, samfundsøkonomi-

en, miljøet eller beskyttelsesniveauet

Forslaget har ingen væsentlige statsfinansielle konsekvenser, administra-

tive konsekvenser for det offentlige eller konsekvenser for EU's budget.

9. Høring

Forslaget har været drøftet på et møde i EU-specialudvalget for uddan-

nelse og ungdom den 5. maj 2008.

Der fremkom følgende synspunkter:

DLI opfordrede kraftigt til udveksling af erfaringer om god praksis samt

forskning på området.

Undervisningsministeriet svarede hertil, at man forud havde konsulteret

specialundervisnings – samt børne- og ungeområdet.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

HL og DSF støttede initiativet om erfaringsudveksling.

DE henviste til s. 12, pkt. 3: ”udbrede kendskabet til deres socio-

økonomiske problemer og disses løsning” og nævnte, at erhvervsskoler-

ne havde visse strukturelle problemer med at hjælpe de unge inden de

dropper ud, da de ofte mangler informationer om de unge. DE mente

man kunne trække på erfaringer fra USA, hvor myndigheder arbejder

tættere sammen.

FTF henviste til lov om ungdomsuddannelse for unge med særlige be-

hov. FTF mente det var problematisk, at loven endnu ikke var blevet

implementeret, til trods for at Folketinget havde vedtaget den for over et

år siden.

10. Regeringens foreløbige generelle holdning

Regeringen støtter Rådets udkast til resolution.

11. Generelle forventninger til andre landes holdninger

Det forventes, at alle medlemsstater kan støtte formandskabets forslag.

12. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.