Europaudvalget 2008-09
2893 - beskæftigelse m.v. Bilag 3
Offentligt
598886_0001.png
Folketingets Europaudvalg
kopi: Folketingets Arbejdsmarkedsudvalg
Folketingets Socialudvalg
Folketingets Politisk-Økonomiske Udvalg
Referat af EPSCO-rådsmøde mandag den 2. oktober
2008 – beskæftigelses- og socialpunkterne
Resumé:
På det velfærdspolitiske område viste bordrunden om ligebehandlingsdirektivet, at
der er støtte til målet med direktivet, men også et udpræget ønske om større klar-
hed over direktivets rækkevidde og indhold. Endvidere blev de to kapitler om social
sikring samt forslaget om fattigdomsåret tiltrådt.
De beskæftigelsesrelaterede dagsordenspunkter gav ikke anledning til debat, og
der var fuld opbakning til formandskabets linje for arbejdet med europæiske sam-
arbejdsudvalg. Frokostdrøftelsen, som omhandlede pakken med arbejdstidsdirekti-
vet og vikardirektivet fra juni, viste, at Rådet fortsat betragter den samlede pakke
som det bedst mulige resultat, og at dette skal fastholdes i forhandlingerne med
Europa-Parlamentet.
Fra de enkelte dagsordenspunkter kan nævnes:
Ligebehandlingsdirektivet: Formanden mindede til indledning om direktivets vig-
tighed og om traktatens krav om enstemmighed, hvis direktivet skal vedtages. Må-
let med direktivet er at udrydde diskrimination i Europa. Kommissær Spidla bak-
kede op om dette mål og sagde, at Kommissionen ønsker en ambitiøs tekst, der ta-
ger udgangspunkt i traktaten og anvender eksisterende begreber.
Efter en bordrunde, hvor alle lande erklærede sig enige i målet, men hvor der sam-
tidig gentagne gange – bl.a. af Danmark – blev rejst ønske om større klarhed i tek-
sten, herunder om definitioner og rækkevidde af direktivet, stod det klart, at der
ligger er meget stort arbejde foran, før der kan skabes enighed om en direktivtekst.
Formanden tilkendegav, at det franske formandskab vil fortsætte arbejdet med at
skabe større klarhed over direktivets indhold og rækkevidde, og han appellerede til
medlemslandenes samarbejdsvilje med henvisning til sagens vigtighed.
Flexicurity-Missionen: Kommissær Spidla gav en kort præsentation af formålet
med Missionens etablering og udbyttet af de afholdte møder og fremhævede i den
forbindelse vigtigheden af arbejdsmarkedets parters deltagelse og bidrag. Forman-
den noterede sig endvidere, at flexicurity er blevet et accepteret element i forbere-
delsen af de fortsatte reformer af arbejdsmarkederne, og at ingen længere satte
spørgsmålstegn ved begrebet som sådan – en konsensus som ikke havde været
selvskrevet fra starten.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
598886_0002.png
Spanien, Sverige, Finland og Polen, der alle har haft besøg af Missionen, gav en
kort tilbagemelding fra de respektive arrangementer. Fokus for indlæggene afspej-
lede nationale prioriteter, men alle slog på, at arrangementerne havde medvirket til
at skabe eller fastholde opmærksomhed om de fælles principper og været en anled-
ning til at reflektere over den nationale politik i et flexicurity-perspektiv.
Danmark kvitterede for Missionens etablering og arbejde, som et vigtigt bidrag til
at omsætte flexicurity-principperne til praksis og lagde særskilt vægt på involve-
ring af og bidrag fra arbejdsmarkedets parter samt på en fortsat udvikling af den
aktive arbejdsmarkedspolitik.
Europæiske samarbejdsudvalg: Formanden gjorde kort rede for forslagets behand-
ling indtil nu og lagde vægt på den udbredte støtte til formandskabets forslag om at
tage afsæt i Kommissionens recast-version tilpasset de konkrete ændringsforslag
fra de europæiske parter. Han oplyste endvidere, at han netop havde modtaget et
brev fra parterne, der – i forlængelse af de opfølgende udvekslinger om bl.a. art. 13
– bekræftede den fælles opbakning til forslaget. Ingen delegationer tog ordet, og
formandskabet kan således arbejde videre med henblik på en førstelæsningsløsning
med Europa-Parlamentet inden årets udgang.
Punktet om gennemførelsesforordning 883/2004 om koordinering af de sociale sik-
ringsordninger samt punktet om europæisk år (2010) til bekæmpelse af fattigdom
og social eksklusion blev tiltrådt, idet ingen medlemsstater tog ordet.
Under punktet eventuelt orienterede formandskabet kort om status for forhandlin-
gerne i Rådet for retlige og indre anliggender (RIA) om de to aktuelle migrations-
forslag. Mht. direktivet om højt kvalificeret arbejdskraft (blue card) er der stort set
enighed og udestår primært en afklaring af implementeringsperioden. Formanden
kvitterede for landenes indsats i arbejdet og understregede særskilt, at direktivet ik-
ke begrænser den nationale kompetence vedr. fastlæggelse af lønkriteriet. Hvad
angår sanktionsdirektivet fortsætter formandskabet arbejdet. Man har noteret sig, at
der fortsat er særskilte forbehold bl.a. vedr. tilsyn – og man overvejer i den sam-
menhæng forskellige ændringsforslag.
Under frokostdrøftelsen, der alene var for ministre, fastholdt et flertal efter det op-
lyste, at pakken med arbejdstidsdirektivet og vikardirektivet fra juni er det bedst
mulige resultat, og at dette skal fastholdes i forhandlingerne med Europa-
Parlamentet.
2