Europaudvalget 2008-09
Det Europæiske Råd 15-16/10-08 Bilag 8
Offentligt
599435_0001.png
RÅDET FOR
DEN EUROPÆISKE UNION
Bruxelles, den 14. oktober 2008
(OR. fr)
14240/08
LIMITE
POLGEN 105
ENER 330
ENV 679
NOTE
fra:
til:
Vedr.:
formandskabet
delegationerne
Retningslinjer fra formandskabet med henblik på det videre arbejde med energi- og
klimapakken
a)
Den ordning for handel med emissionstilladelser, som Kommissionen har foreslået, er
acceptabel med hensyn til dens principper. For at give investorerne den forudsigelighed, som
de har brug for, er det imidlertid absolut nødvendigt at give klare svar på problemet med CO
2
-
lækager, der vil forekomme, hvis andre stater ikke påtager sig at træffe passende
foranstaltninger til at reducere drivhusgasemissionerne. Med henblik herpå skal der i
direktivet fastsættes præcise og kvantitative kriterier, der gør det muligt i 2009 at fastlægge en
liste over sektorer og delsektorer, hvor der er en betydelig risiko for CO
2
-lækager. De
foranstaltninger, der skal træffes for hver af disse sektorer eller delsektorer, hvis den
internationale aftale ikke giver tilstrækkelige garantier, skal fastlægges i 2010. Disse
foranstaltninger vil navnlig komme til at bygge på de muligheder, som Kommissionen har
foreslået, og som skal præciseres nærmere i 2009. De sektorer eller delsektorer, hvor der er
størst risiko, skal kunne råde over 100% gratis emissionskvoter. Der skal ligeledes hurtigt
findes et svar på det problem med indirekte emissioner, som elintensive industrier stilles
overfor, under overholdelse af fællesskabslovgivningen. Den europæiske industri skal være
tæt knyttet til dette arbejde.
14240/08
DQPG
cs/alp/KK/ub/KK/nlk
LIMITE
DA
1
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
599435_0002.png
b)
Procentsatsen for auktionering inden for fremstillingsindustrien, når den ikke er udsat for en
betydelig risiko for CO
2
-lækager, vil blive forhøjet gradvis fra 20% i 2013.
c)
Procentsatsen for auktionering inden for energisektoren vil som hovedregel være på 100% i
2013. Der vil kunne gives undtagelser af begrænset omfang og varighed, når det er berettiget i
særlige tilfælde, navnlig i forbindelse med en utilstrækkelig integration i det europæiske
elektricitetsmarked.
d)
For at gøre det nemmere at nå de nationale mål, der er fastlagt i beslutningen om
byrdefordeling, skal medlemsstaterne kunne overføre en tilstrækkelig del af de forventede
årlige reduktioner fra år til år og handle emissionsrettigheder indbyrdes.
e)
Yderligere kreditter i henhold til mekanismerne for ren udvikling og mekanismerne for fælles
gennemførelse bør tildeles på en tilstrækkelig og retfærdig måde, uden at det på en uforholds-
mæssig måde berører den indsats, der skal gøres på det europæiske område. Der bør ligeledes
kunne handles med dem medlemsstaterne imellem.
f)
Indsatsen for at nå de nationale mål, der er fastlagt for vedvarende energi, skal bygge på
vejledende nationale retningslinjer samt mekanismen for samarbejde mellem medlemsstater.
Der kan fastsættes rendezvousklausuler under overholdelse af de mål, der er enighed om.
g)
Indførelsen af CO
2
-opsamling og -lagring skal ske på retlige og tekniske grundlag, der er sikre
med hensyn til de miljømæssige aspekter og den menneskelige sundhed. Etableringen i 2015
af 12 demonstrationsanlæg forudsætter en passende finansiering, der supplerer bidraget fra
den private sektor.
h)
Fordelingen mellem medlemsstaterne af den indsats, der forventes af hver enkelt, og af de
emissionsrettigheder, som de vil få tildelt, under hensyntagen til aspekterne vedrørende
solidaritet, skal give en samlet balance.
14240/08
DQPG
cs/alp/KK/ub/KK/nlk
LIMITE
DA
2
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
599435_0003.png
i)
Indtægterne fra auktioneringen, hvis anvendelse er op til hver enkelt medlemsstat, skal kunne
mobiliseres med henblik på at ledsage indsatsen for at reducere drivhusgasserne og
overgangen til anden energi, samt for dem, der ønsker det, det arbejde, der er indledt på
internationalt niveau. Rådet og Kommissionen opfordres ligeledes til at undersøge, hvordan
andre fællesskabsinstrumenter kan mobiliseres for at ledsage overgangen til en
lavemissionsøkonomi.
j)
Den Europæiske Union forpligter sig til at øge sin indsats med henblik på reduktion af
drivhusgasemissionerne til 30%, hvis der findes en tilfredsstillende aftale, der forpligter de
udviklede lande til en tilsvarende indsats og de nye vækstlande til en passende indsats. Euro-
pa-Parlamentet og Rådet træffer afgørelse om de nærmere enkeltheder vedrørende denne
forøgede indsats i henhold til den fælles beslutningsprocedure.
________________________
14240/08
DQPG
cs/alp/KK/ub/KK/nlk
LIMITE
DA
3