PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2008-09
2908 - RIA Bilag 5
Offentligt

NOTAT

Dato:

Kontor:

J.nr.:

Sagsbeh.:

Fil-navn:

4. december 2008

Internationalt

2007/4050-1159

MDS

Redegørelse

INM 289

Redegørelse til Folketingets Europaudvalg og Folketingets Udvalg for Udlændinge- og

Integrationspolitik vedrørende ministeren for flygtninge, indvandrere og integrations

dagsordenspunkter på rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 27.-28. november

2008

Dagsordenspunkt 1): Fri bevægelighed for personer: Misbrug og grundlæggende pro-

blemer

Der blev vedtaget rådskonklusioner om reglerne om personers fri bevægelighed som op-

følgning på drøftelserne på rådsmødet den 25. september 2008. Det fremgår af rådskonklu-

sionerne, at alle tiltag må sættes ind for at bekæmpe omgåelse og misbrug af reglerne om

personers fri bevægelighed samt alvorlige eller gentagne lovovertrædelser. Det frem-

går endvidere, at Rådet opfordrer Kommissionen til at offentliggøre retningslinjer for fortolk-

ningen af direktivet tidligt i 2009 og at overveje alle andre relevante og nødvendige forslag

og tiltag for at imødegå misbrug og omgåelse. Det blev endelig understeget, at Rådet vil

vende tilbage til sagen, når Kommissionens evalueringsrapport er blevet forelagt.

Dagsordenspunkt 2): Ministerkonference om migration og udvikling den 25. november

2008 i Paris (Rabat II)

Formandskabet og Kommissionen orienterede om ministerkonferencen om migration og ud-

vikling i Paris den 25. november 2008 mellem de nord- og vestafrikanske lande og EU.

Dagsordenspunkt 3): Styrkelse af EU’s samlede migrationsstrategi (KOM(2008) 611

final)

Rådet godkendte konklusioner om evaluering af gennemførelsen af EU’s samlede migrati-

onsstrategi og om partnerskaber med oprindelses- og transitlande. Konklusionerne ventes

vedtaget af Rådet (generelle anliggender og eksterne relationer) den 8.-9. december 2008.

Dagsordenspunkt 4): Rådets konklusioner om initiativer på integrationsområdet

Formandskabet orienterede om ministerkonferencen om migration i Vichy den 3.-4. novem-

ber 2008. Rådet og repræsentanterne fra medlemslandenes regeringer vedtog konklusioner

om integrationspolitikkerne i EU.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Dagsordenspunkt 5): Forslag til direktiv om betingelser for indrejse og ophold for

højtkvalificerede arbejdstagere (KOM(2007)637)



Formandskabet oplyste, at der er opnået enighed om direktivforslaget om kriterier for indrej-

se og ophold for højt kvalificerede arbejdstagere, men at det af tekniske årsager først vil bli-

ve vedtaget under det tjekkiske formandskab.

Dagsordenspunkt 6): Forslag til rammedirektiv om status for personer, der er indrejst

på medlemsstaternes territorium med henblik på at udøve økonomisk aktivitet

(KOM(2007)638)*

Formandskabet orienterede om status i forhandlingerne om direktivet, herunder at der trods

udestående problemer er sket fremskridt i forhandlingerne. Det videre arbejde med sagen vil

blive overladt til det tjekkiske formandskab.

Dagsordenspunkt 7): Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om sanktio-

ner over for arbejdsgivere, der ansætter tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold

(KOM(2007)249)*

Punktet blev mod forventning ikke sat på dagordenen for rådsmødet.

Dagsordenspunkt 8): Forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv 2003/109/EC

for at udvide dets anvendelsesområde til at omfatte personer under international be-

skyttelse (KOM (2007) 298 endelig)

Et enkelt land opretholdt sit forbehold i sagen. Direktivet forventes vedtaget på et kommende

rådsmøde.

Dagsordenspunkt 9): Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om æn-

dring af de fælles konsulære instrukser til de diplomatiske og konsulære repræsenta-

tioner med hensyn til indførelse af biometriske kendetegn, herunder bestemmelser

om organisering af modtagelsen og behandlingen af visumansøgninger (KOM(2006)

269)

Punktet var taget af dagordenen for rådsmødet.

Dagsordenspunkt 10): Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om en

fællesskabskodeks for visa (Visumkodeksen) KOM(2006) 403 endelig*

Punktet var ikke på dagordenen for rådsmødet.

Dagsordenspunkt 11): Rådets konklusioner om etablering af arbejdsgruppen ”Friends

of the VIS”



Forslaget er fremsat helt eller delvist med hjemmel i TEF, afsnit IV. Protokollen om Danmarks Stilling,

der er knyttet til Amsterdam-traktaten, finder derfor anvendelse.

Side 2

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Rådets konklusioner blev vedtaget uden drøftelse.

Dagsordenspunkt 12): Kommissionens fact finding mission til Jordan og Syrien

Rådet vedtog konklusioner om genbosætning af irakiske flygtninge. Rådet noterede sig her-

ved Kommissionens rapport om EU-missionen til Jordan og Syrien. Der var enighed om,

at målet kunne være, at der genbosættes op mod ca. 10.000 irakiske flygtninge, idet

der tages højde for det antal personer, som allerede er eller vil blive modtaget i medlemslan-

dene, særligt gennem nationale genbosætningsprogrammer. Det anføres videre, at genbo-

sætning sker på et frivilligt plan og i lyset af medlemslandenes modtagelseskapaci-

tet og den overordnede indsats, der allerede er ydet i forhold til modtagelse af flygtninge.

Dagsordenspunkt 13): Præsentation af asylforslag

Punktet var taget af dagordenen for rådsmødet.

Dagsordenspunkt 14): Rådets afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til at ind-

lede forhandlinger om indgåelse at en aftale mellem Det Europæiske Fællesskab og

Georgien vedrørende lempelser af reglerne for udstedelse af visa til korttidsophold,

(SEC(2008) 2497 endelig)



Rådets afgørelse blev vedtaget uden drøftelse.

Dagsordenspunkt 15): Rådets afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til at ind-

lede forhandlinger om indgåelse af en aftale mellem Det Europæiske Fællesskab og

Georgien om tilbagetagelse (SEC (2008) 2496 final)*

Rådets afgørelse blev vedtaget uden drøftelse.

Dagsordenspunkt 16): Rådets afgørelser om undertegnelse og indgåelse af aftaler

mellem Det Europæiske Fællesskab og henholdsvis Antigua og Barbuda, Bahamas,

Barbados, Mauritius, Saint Kitts og Nevis og Seychellerne om fritagelse for visum til

korttidsophold

Rådets afgørelser var ikke på dagordenen for rådsmødet, men forventes vedtaget på et se-

nere rådsmøde.



Forslaget er fremsat helt eller delvist med hjemmel i TEF, afsnit IV. Protokollen om Danmarks Stilling,

der er knyttet til Amsterdam-traktaten, finder derfor anvendelse.

Side 3