Europaudvalget 2008-09
2909 - landbrug
Offentligt
1453697_0001.png
RÅDET FOR
DE EUROPÆISKE U IO
DA
16171/08 (Presse 339)
(OR. fr)
PRESSEMEDDELELSE
2909. samling i Rådet
Landbrug og fiskeri
Bruxelles, den 28. november 2008
Formand
Michel Barnier
Frankrigs landbrugs- og fiskeriminister
PRESSE
Rue de la Loi 175
B – 1048 BRUXELLES
Tlf.: +32 (0)2 281 5389 / 6319
Fa x: +32 (0)2 281 8026
[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom
16171/08 (Presse 339)
1
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453697_0002.png
28.XI.2008
De vigtigste resultater af Rådets samling
Rådet noterede sig formandskabets konklusioner om fremtiden for
den fælles landbrugspolitik efter
2013,
som blev forelagt efter det uformelle ministermøde i Annecy (Frankrig, den
23. september 2006).
Rådet havde en offentlig debat om
fødevarehjælp til de socialt dårligst stillede.
Rådet vedtog uden debat en forordning om fastsættelse af fiskerimulighederne i henholdsvis
Østersøen
og for dybhavsbestandene. Det vedtog desuden en afgørelse om indgåelse af en aftale
mellem Det Europæiske Fællesskab og
Australien
om handel med
vin.
16171/08 (Presse 339)
2
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453697_0003.png
28.XI.2008
I DHOLD
1
DELTAGERE ............................................................................................................................... 4
PU KTER BEHA DLET VED DEBAT
Uddeling af fødevarer til de socialt dårligst stillede personer i Fællesskabet .................................... 6
Konklusioner om den fælles landbrugspolitiks fremtid efter 2013 ................................................... 7
Eventuelt......................................................................................................................................... 7
A DRE PU KTER, DER BLEV GODKE DT
LA DBRUG
–
–
Garanterede priser for rørsukker i AVS-staterne og Republikken Indien .............................................................8
Aftale mellem Det Europæiske Fællesskab og Australien om handel med vin * ..................................................8
FISKERI
–
–
–
Regioner i den yderste periferi - Forvaltning af fiskerflåder - Statsstøtte .............................................................8
Østersøen - fiskerimuligheder og tilknyttede betingelser for 2009 (TAC'er og kvoter).........................................9
Dybhavsbestande - TAC'er og kvoter for 2009 og 2010......................................................................................9
DET I DRE MARKED
–
Kemikalier - Klassificerings- og mærkningssystem ..........................................................................................10
1
Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for
det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.
Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted
http://www.consilium.europa.eu.
Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets
protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til
Pressetjenesten.
16171/08 (Presse 339)
3
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453697_0004.png
28.XI.2008
DELTAGERE
Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:
Belgien:
Sabine LARUELLE
Bulgarien:
Valeri TSVETANOV
Den Tjekkiske Republik:
Petr GANDALOVIČ
Danmark:
Eva Kjer HANSEN
Tyskland:
Gert LINDEMANN
Estland:
Ants NOOT
Irland:
Brendan SMITH
Grækenland:
Leonidas ROKANAS
Spanien:
Josep PUXEU
Jesús Miguel ORIA
Frankrig:
Michel BARNIER
Italien:
Luca ZAIA
Cypern:
Panicos POUROS
Letland:
Aivars LAPINS
Litauen:
Vytautas GRUŠAUSKAS
Luxembourg:
Fernand BODEN
Minister for SMV'er og selvstændige, landbrugsminister
og minister for videnskabspolitik
Landbrugs- og fødevareminister
Landbrugsminister
Fødevareminister
Statssekretær, Forbundsministeriet for Fødevarer,
Landbrug og Forbrugerbeskyttelse
Generalsekretær, landbrugsminister
Landbrugs-, fiskeri- og fødevareminister
Stedfortrædende fast repræsentant
Statssekretær for landmiljø og vandspørgsmål
Den selvstyrende region Cantabriens minister for
landdistriktudvikling, husdyravl, fiskeri og biodiversitet
Landbrugs- og fiskeriminister
Landbrugs- og skovbrugsminister
Statssekretær, Ministeriet for Landbrug, Naturressourcer
og Miljø
Vicestatssekretær, Landbrugsministeriet
Vicestatssekretær, Landbrugsministeriet
Minister for landbrug, vinavl og landdistriktudvikling
samt minister for selvstændige erhverv, små og
mellemstore virksomheder, turisme og boligspørgsmål
Landbrugsminister og minister for landdistriktudvikling
Minister for ressourcer og landdistriktspørgsmål
Minister for landbrug, naturspørgsmål og fødevarekvalitet
Kabinetsmedlem, Forbundsministeriet for Landbrug,
Skovbrug, Miljø og Vandforvaltning
Ungarn:
József GRÁF
Malta:
George PULLICINO
ederlandene:
Gerda VERBURG
Østrig:
Edith KLAUSER
16171/08 (Presse 339)
4
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453697_0005.png
28.XI.2008
Polen:
Marek SAWICKI
Portugal:
Jaime SILVA
Rumænien:
Dacian CIOLOS
Slovenien:
Milan POGAČNIK
Slovakiet:
Marieta OKENKOVÁ
Finland:
Sirkka-Liisa ANTTILA
Sverige:
Eskil ERLANDSSON
Det Forenede Kongerige:
Huw IRRANCA-DAVIES
Minister for landbrug og landdistriktudvikling
Minister for landbrug, landdistriktudvikling og fiskeri
Minister for landbrug og landdistriktudvikling
Landbrugs-, skovbrugs- og fødevareminister
Generaldirektør, Landbrugsministeriet
Landbrugs- og skovbrugsminister
Landbrugsminister
Statssekretær med ansvar for havmiljø og naturmiljø, vilde
dyr og landdistriktspørgsmål
Kommissionen:
Louis MICHEL
Mariann FISCHER BOEL
Medlem
Medlem
16171/08 (Presse 339)
5
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453697_0006.png
28.XI.2008
PU KTER BEHA DLET VED DEBAT
Uddeling af fødevarer til de socialt dårligst stillede personer i Fællesskabet
Rådet havde en offentlig orienterende debat om et forslag til forordning, som skal optimere den
nuværende ordning for uddeling af fødevarer til de socialt dårligst stillede personer.
Rådet gav Specialkomitéen for Landbrug mandat til at fortsætte sine drøftelser i afventen af Europa-
Parlamentets udtalelse, der forventes afgivet i marts 2009.
Spørgsmålet om retsgrundlaget var i fokus under denne første drøftelse.
Flere delegationer finder artikel 37 i EF-traktaten, som Kommissionen har valgt som retsgrundlag i
forbindelse med udarbejdelsen af sit forslag, hensigtsmæssig, idet forslaget tager sigte på at
stabilisere landbrugsmarkederne ved hjælp af interventionslagrene og sikre forsyninger til
forbrugerne til rimelige priser.
På den anden side fandt visse delegationer, som ikke satte spørgsmålstegn ved den høje
solidaritetsværdi omkring uddeling af fødevarer til de socialt dårligst stillede, at programmet som
ændret af Kommissionens forslag ikke længere falder ind under landbrugspolitikken, men snarere
under socialpolitikken eller ligefrem medlemsstaternes nationale ansvarsområde.
Disse bemærkninger foregriber ikke den holdning, der vil komme til udtryk på et senere stadium
med hensyn til de vigtigste elementer i forslaget, især:
– interventionslagre vil blive prioriteret som
forsyningskilder,
men med mulighed for
markedsopkøb
–
større udvalg
af fødevarer: som giver medlemsstaterne mulighed for at vælge de fødevarer, der
bedst opfylder målene om ernæringsmæssig balance, i samråd med de kompetente organisationer
–
treårsplan:
Fra 2010 etableres planerne for fødevareuddeling for tre år ad gangen for at forbedre
den langsigtede planlægning og sikre en bedre forberedelse af de nationale administrationer og
partnere i civilsamfundet
–
medfinansiering:
medlemsstaterne skal medfinansiere uddelingsprogrammet, idet
fællesskabsdeltagelsen er højere i de såkaldte samhørighedslande (nye medlemsstater,
Grækenland og Portugal).
Deltagelse i programmet sker på frivillig basis; 19 medlemsstater deltog i 2008.
I 2009 fortsætter programmet på det nuværende retsgrundlag med et budget på 500 mio. EUR.
16171/08 (Presse 339)
6
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453697_0007.png
28.XI.2008
Konklusioner om den fælles landbrugspolitiks fremtid efter 2013
Rådet noterede sig formandskabets konklusioner
1
om den fælles landbrugspolitiks fremtid efter
2013 efter diskussionen på det
uformelle ministermøde i Annecy
(Frankrig) den 23. september.
(16287/2/08 REV 2).
Flere oplysninger
Konferencen
"Qui va nourrir le monde ?"
(Hvem skal brødføde verden?) den 3. juli 2008 i
Bruxelles.
Det franske formandskabs internetsted.
Europa-Kommissionens brochure om
en mere bæredygtig fælles landbrugspolitik.
Eventuelt
a)
Genindførelse af eksportrestitutioner i mælkesektoren
– Anmodning fra den polske delegation, der blev støttet af den litauiske delegation
Rådet noterede sig anmodningen fra den polske delegation, der blev støttet af den litauiske
delegation, om genindførelse af eksportrestitutioner i mælkesektoren og bemærkninger fra
Kommissionens repræsentant (16298/08).
b)
– Status
Rådet gjorde status over landbrugsforhandlingerne i WTO's Doharunde og bekræftede sin
konsekvente og enige støtte til Kommissionen under de igangværende forhandlinger i
overensstemmelse med det givne mandat. Det henviste også til EU's mål om at nå frem til en
omfattende, ambitiøs og afbalanceret slutaftale.
Forhandlinger i WTO om Dohaudviklingsdagsordenen
1
Den lettiske, svenske og britiske delegation kunne ikke gå med til at vedtage teksten i form
af rådskonklusioner.
16171/08 (Presse 339)
7
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453697_0008.png
28.XI.2008
A DRE PU KTER, DER BLEV GODKE DT
LA DBRUG
Garanterede priser for rørsukker i AVS-staterne og Republikken Indien
Rådet vedtog en afgørelse om indgåelse af en aftale mellem Det Europæiske Fællesskab og de
stater, der er omhandlet i protokol nr. 3 om AVS-sukker og indgåelsen af en aftale mellem Det
Europæiske Fællesskab og Republikken Indien om garanterede priser for rørsukker i
leveringsperioderne 2006-2007, 2007-2008 og 2008-2009 (14962/08).
Aftale mellem Det Europæiske Fællesskab og Australien om handel med vin *
Rådet vedtog en afgørelse om indgåelse af en ny aftale mellem Det Europæiske Fællesskab og
Australien om handel med vin (14963/08 +
15590/08).
Formålet med aftalen er at lette og fremme
handelen med vin med oprindelse i Fællesskabet og Australien på grundlag af principperne om
ligebehandling og gensidighed.
FISKERI
Regioner i den yderste periferi - Forvaltning af fiskerflåder - Statsstøtte
Rådet vedtog en forordning med henblik på at forlænge den frist, der finder anvendelse for
regionerne i EU's yderste periferi, for at tilføje ekstra flådekapacitet med offentlige midler, indtil
2011
(14965/08).
Målet med forordningen er at forlænge den frist, der er fastlagt i forordning (EF) nr. 639/2004 til
den 31. december 2008, for den undtagelse, der finder anvendelse for regionerne i den yderste
periferi i henhold til artikel 13 i forordning (EF) nr. 2371/2002, således at fartøjer, for hvilke der er
ydet støtte, men som endnu er under konstruktion, kan tilgå flåden.
Fristens forlængelse skyldes en sen vedtagelse af den retsakt, der giver de pågældende
medlemsstater mulighed for at yde denne støtte, og skibsværfternes begrænsede kapacitet.
16171/08 (Presse 339)
8
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453697_0009.png
28.XI.2008
Østersøen - fiskerimuligheder og tilknyttede betingelser for 2009 (TAC'er og kvoter)
Rådet vedtog en forordning om fastsættelse for 2009 af fiskerimuligheder og tilknyttede betingelser
for visse fiskebestande i Østersøen
(15287/08 og
16075/08 ADD1).
Vedtagelsen af forordningen
sker i forlængelse af den politiske enighed, som Rådet nåede frem til den 27.-28. oktober 2008.
Forordningen fastsætter for 2009 TAC (samlet tilladt fangstmængde) og kvoter for visse bestande i
Østersøen, den tilknyttede fiskeriindsats for torsk i Østersøen samt visse restriktioner vedrørende
fiskeri efter skrubbe
(
Platichthys flesus)
og pighvar
(Psetta maxima).
Den vedrører først og
fremmest TAC og kvoter for fiskeri for EU-medlemsstater, der har kyster ud til Østersøen.
Se pressemeddelelse
14784/08,
side 6, for flere oplysninger og en tabel over de vigtigste ændringer
i forhold til 2008.
Dybhavsbestande - TAC'er og kvoter for 2009 og 2010
Rådet vedtog en forordning om fastsættelse af TAC og kvoter for 2009 og 2010 for visse
dybhavsbestande
1
som f.eks. visse dybhavshajer, sabelfisk (Aphanopus
carbo),
orange savbug
(Hoplosthetus
atlanticus)
og skælbrosme (Phycis
blennoides). (15286/08 og
16080/08 ADD1).
Vedtagelsen af forordningen sker i forlængelse af den politiske enighed, som Rådet nåede frem til
den 27.-28. oktober 2008.
Se pressemeddelelse
14784/08,
side 8, for de vigtigste elementer og en tabel over de vigtigste
ændringer i forhold til 2008.
1
For 2007 og 2008, blev fiskerimulighederne for dybhavsbestandene fastsat i Rådet
forordning (EF) nr. n° 2015/2006 af 19. december 2006 (EUT L 384 af 29.12.2006, s. 28).
9
16171/08 (Presse 339)
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453697_0010.png
28.XI.2008
DET I DRE MARKED
Kemikalier - Klassificerings- og mærkningssystem
Rådet vedtog en forordning om klassificering, mærkning og emballering af kemikalier for at øge
beskyttelsesniveauet for menneskers sundhed og miljøet samt den frie bevægelighed for stoffer,
blandinger og visse nærmere bestemte artikler og samtidig fremme konkurrenceevne og innovation
(3671/08 ADD1 - ADD13 og 15161/08).
Ved at vedtage denne forordning bekræfter EU sin hensigt om at bidrage til den generelle
harmonisering af kriterierne for klassificering og mærkning af kemikalier på internationalt plan ved
at gennemføre kriterierne i det generelle harmoniserede system for klassificering og mærkning,
benævnt "GHS", i fællesskabslovgivningen, idet der tages hensyn til de fordele, som de vil kunne
have med henblik på fremme af virksomhedernes konkurrenceevne.
Formålet med denne forordning er at afgøre, hvilke egenskaber i stoffer og blandinger der bør føre
til klassificering af disse, så farerne ved visse stoffer og blandinger kan blive korrekt identificeret og
videreformidlet. For at sikre, at forbrugerne modtager oplysninger om farerne for menneskers
sundhed og for miljøet, bør leverandører af stoffer og blandinger sikre, at disse er mærket og
emballeret i henhold til forordningen, inden de bringes i omsætning, i overensstemmelse med den
afledte klassificering.
Forordningens bestemmelser finder generelt anvendelse på alle stoffer og blandinger, der udbydes i
EU, medmindre andre bestemmelser i fællesskabsretten fastlægger mere specifikke regler for
klassificering og mærkning,
Handel med kemikalier vedrører ikke kun det indre marked, men også det globale marked. De
harmoniserede kriterier for klassificering og mærkning er over en periode på 12 år blevet udarbejdet
i FN-regi for at fremme den internationale handel.
Denne nye forordning erstatter direktiv 67/548/EØF og 1999/45/EF og supplerer forordning nr.
1907/2006 om registrering, vurdering og godkendelse af kemikalier (REACH-forordningen).
16171/08 (Presse 339)
10
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453697_0011.png
28.XI.2008
Samtidig vedtog Rådet også:
•
et direktiv (3672/08) om ændring af seks eksisterende direktiver med henblik på at tilpasse
disse til de kriterier for klassificering og mærkning, der er fastlagt i den nye forordning, og
en forordning
(3673/08)
med henblik på at tilpasse forordning nr. 648/2004 til de nye
bestemmelser.
•
Europa-Parlamentet afgav førstebehandlingsudtalelse den 3. september 2008. Resultatet af Europa-
Parlamentets afstemning om disse tre retsakter afspejler det kompromis, som institutionerne var
blevet enige om.
16171/08 (Presse 339)
11
DA