Orientering til Folketingets Europaudvalg om
Rådsmødet (ECOFIN-budget) den 21. november
2008
27. november 2008
Fredag d. 21. november indgik Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen en aftale om EU’s budg-
et for 2009. Det overordnede niveau for betalingsbevillingerne blev fastsat til 116,096 mia. euro. Fi-
nansieringen af fødevarefaciliteten indebar en ekstraordinær genåbning af den inter-institutionelle aftale,
idet Nødhjælpsreserven blev tilført nye midler til delvis finansiering af den nye fødevarefacilitet til tre-
djelande. Det endelige budget vil blive vedtaget på Parlamentets plenar i Strasbourg d. 18. december.
Det overordnede niveau for betalingsbevillinger
Der var enighed om at fastsætte det overordnede niveau for betalingsbevillinger til
116,096 mia. euro.
Dette svarer til niveauet fra Kommissionens oprindelige budget-
forslag korrigeret for de senere ændringsskrivelser (1 og 2) og den nye finansiering af
fødevarefaciliteten jf. nedenfor. Danmarks EU-bidrag for 2009 bliver da 18,3 mia. kr.
Danmark gjorde i forhandlingerne opmærksom på det problematiske i at presse mar-
ginen i kategori 4 for kraftigt bl.a. set i lyset af de kommende års udfordringer på
klimaområdet, hvor et eventuelt EU-bidrag til en global aftale forventeligt vil skulle fi-
nansieres over kategorien for eksterne relationer.
Finansiering af fødevarefaciliteten
Der blev opnået enighed om at afsætte 1 mia.. euro over tre år, jf. tabel 1:
Tabel 1
Finansiering af fødevarefaciliteten (forpligtelsesbevillinger mio. euro)
2008
Omprioritering kategori 4
Fleksibilitetsinstrumentet
Eksisterende Nødhjælpsreserve
Nye midler til Nødhjælpsreserven
I alt
-
-
22
240
262
2009
70
420
78
-
568
2010
170
-
-
-
170
I alt
240
420
100
240
1.000
Omprioriteringen fra kategori 4 kommer fra stabilitetsinstrumentet, hvor midlerne end-
nu ikke er programmerede. Tilførslen af nye midler til Nødhjælpsreserven indebar en
ekstraordinær åbning af den inter-institutionelle aftale, som i sidste ende blev accepteret
af alle lande mod en erklæring om, at dette ikke ville danne præcedens.
Vedtagelse af det endelig budget på Parlamentets plenar d. 18. december 2008
Parlamentet vedtager den endelige beslutning om niveauet for forpligtelsesbevillinger
for de kategorier, der vedrører ikke-obligatoriske udgifter (kategorierne 1a, 1b, 3,
hovedparten af 4 og 5). Dette sker under hensyntagen til loftet fra de finansielle per-
spektiver samt det overordnede betalingsbevillingsniveau, som er der blevet opnået
enighed om med Rådet. Erfaringerne viser dog, at Europa-Parlamentet som regel lægger
sig meget tæt op ad forpligtelsesbevillingerne fra dets første behandling.