PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2008-09
2916 - Beskæftigelse m.v. Bilag 8
Offentligt

Folketingets Europaudvalg

kopi: Folketingets Arbejdsmarkedsudvalg

Folketingets Socialudvalg

Folketingets Politisk-Økonomiske Udvalg

Referat af rådsmøde onsdag den 17. december

2008 vedrørende beskæftigelse og sociale forhold

Resumé

På beskæftigelsesdelen blev de to direktivforslag vedr. europæiske samarbejdsud-

valg og søfarendes arbejdsforhold godkendt, hvorved formandskabet har sikret en

vedtagelse i første læsning på begge forslag. Vedrørende arbejdstidsdirektivet ved-

tog Europa-Parlamentet til gengæld samme dag alle ordførerens forslag til æn-

dringer til den fælles holdning.

På socialområdet tiltrådte Rådet uden debat den fælles holdning på begge punkter

om social sikring. Rådskonklusionerne om aktiv inklusion, kvinder i væbnede kon-

flikter samt bedre balance mellem familie- og arbejdsliv blev alle vedtaget. Frem-

skridtsrapporten om ligebehandlingsdirektivet blev taget til efterretning.

De sociale følger af den finansielle krise, beskæftigelsessituationen og den vi-

dere gennemførelse af den sociale dagsorden – drøftelse

Mødet blev indledt med en bordrunde om de sociale og beskæftigelsesmæssige im-

plikationer af den finansielle krise. Det blev fremhævet af mange medlemsstater, at

krisen allerede havde sat sine spor på beskæftigelsen og den sociale sammen-

hængskraft, og at prognoserne for fremtiden gav anledning til yderligere bekym-

ring. Mange medlemsstater fortalte om de nationale initiativer, de havde iværksat

for at dæmpe følgerne af krisen.

Der blev af formandskabet, kommissær Spidla og de fleste ministre appelleret til

handling på alle niveauer for at formindske fattigdommen, arbejdsløsheden og den

sociale udstødelse. Der var i det store og hele støtte til de konkrete forslag fra red-

ningspakken om at anvende Globaliseringsfonden og socialfondsmidlerne til mål-

rettet at bekæmpe krisen. Enkelte lande, herunder Danmark, var dog skeptiske over

for at ændre kriterierne vedrørende Globaliseringsfonden.

Den endelige rapport fra Flexicurity-missionen blev præsenteret som led i debatten.

Som vigtige komponenter i flexicurity-tilgangen fremhævedes uddannelse og op-

/omkvalificering, en integreret tilgang, hvor man tænker på tværs af indsatsområ-

der, samt en proaktiv og forebyggende indsats, der har fokus på beskæftigelseseg-

nethed (”employability”). Arbejdsmarkedets parters aktive deltagelse og medan-

svar for (udbredelsen af) flexicurity blev også understreget.

De forskellige udtalelser fra EMCO, SPC, m.v. blev godkendt.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Arbejdstidsdirektivet – information fra formandskabet

Punktet var på dagsordenen efter, at Europa-Parlamentets plenar samme dag havde

stemt for alle Europa-Parlamentets ordførers ændringsforslag til Rådets fælles

holdning.

Formandskabet sagde, at man over for Europa-Parlamentet havde forsvaret Rådets

fælles holdning fra juni 2008, men at man efter afstemningen i Europa-Parlamentet

imidlertid stod i en ny situation, som Rådet nu måtte forholde sig til, idet der fortsat

i mange lande er behov for at finde en løsning og sikre klarhed om rådighedsvagter

og kompenserende hviletid.

En række lande tog herefter ordet for at kommentere på Europa-Parlamentets af-

stemning og indikere holdninger til den kommende tid. Flere lande understregede,

at den fælles holdning havde været udtryk for et kompromis, og at der nu fortsat

ikke var fundet en løsning på SIMAP/Jaeger-dommene.

Direktivforslag om europæiske samarbejdsudvalg – politisk enighed

Formanden kvitterede for parternes samarbejde i sagen. Ingen delegationer tog or-

det, og forslaget blev derved vedtaget i første læsning.

Direktivforslag om søfarendes arbejdsforhold – politisk enighed

Kommissær Spidla lagde vægt på parternes rolle i forløbet og fandt, at aftalen un-

derstregede en vigtig erkendelse af sammenhæng mellem sociale kontrak-

ter/ansættelsesforhold og effektivitet.

Der var enkelte indlæg, hvori landene kvitterede for forslaget og parternes indsats.

DK fandt det afgørende, at det foreliggende forslag ikke ændrede i parternes aftale,

hvilket formanden bekræftede, at det ikke gjorde. Herefter konkluderede forman-

den, at der var enighed om forslaget og en løsning i første læsning.

Meddelelse fra Kommissionen om konsekvenserne af arbejdskraftens frie be-

vægelighed som følge af udvidelsen af EU – forelæggelse ved Kommissionen

Kommissionen præsenterede rapporten og understregede, at omfanget af vandrende

arbejdstagere fra de nye til de gamle medlemslande ikke havde været uoverskueli-

ge, og at konsekvenserne af vandringerne først og fremmest var til gavn for ar-

bejdsmarkedernes og væksten.

En række af lande tog ordet og kvitterede for Kommissionens meddelelse. Flere

benyttede også lejligheden til minde om, at det fra maj 2009 kræver særlige be-

grundelser, hvis overgangsordningerne fsva. EU-8 skal forlænges yderligere, og de

appellerede til, at den økonomiske krise ikke blev brugt som argument.

Implementeringsforordningen om koordineringen af de sociale sikringsord-

ninger – Vedtagelse af fælles holdning

Den fælles holdning blev vedtaget uden debat.

Koordinering af de sociale sikringsordninger: Fastlæggelse af indholdet i bila-

gene – Vedtagelse af fælles holdning

Den fælles holdning blev vedtaget uden debat.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Rådskonklusioner om aktiv inklusion af mennesker, der er udstødt fra ar-

bejdsmarkedet – vedtagelse

Rådskonklusionerne blev vedtaget uden debat.

Direktivforslag om ligebehandling – statusrapport

Formanden redegjorde kort for fremskridtsrapporten: Visse fremskridt var allerede

gjort fx med hensyn til at sikre juridisk sikkerhed i direktivteksten, men der var

stadig meget arbejde at gøre.

Beijinghandlingsprogrammet: Indikatorer vedrørende kvinder og væbnede

konflikter – vedtagelse af rådskonklusioner

Efter at Malta havde hævet sit forbehold vedrørende formuleringen om kvinders

seksuelle og reproduktive rettigheder var der fuld enighed om rådskonklusionerne,

der blev vedtaget af Rådet uden bemærkninger.

Beijinghandlingsprogrammet: Bedre sammenhæng mellem familie- og ar-

bejdsliv – vedtagelse af rådskonklusioner

Rådskonklusionerne blev tiltrådt med en enkelt tilføjelse. Sverige oplyste, at man

under det kommende svenske formandskab vil have opmærksomhed på ligestillin-

gens betydning for den økonomiske vækst.