NOTAT TILFOLKETINGETSEUROPAUDVALGom forslag til Kommissionens forordning (EF) 1024/2009 om afvisning af visse andresundhedsanprisninger end dem, der henviser til en reduceret risiko for sygdom og tilbørns udvikling og sundhed - Lactobacillus plantarum 299v (komitésag)KOM-dokument foreligger ikkeKommissionen har fremsat forslag om afvisning af visse andre sundhedsanprisninger enddem, der henviser til en reduceret risiko for sygdom og til børns udvikling og sundhed - Lac-tobacillus plantarum 299v.Forslaget forventes sat til afstemning på mødet i den Stående Komité for Fødevarekæden ogDyresundhed (SCoFCAH) den 7. december 2009.Formålet med det foreliggende forslag er at afvise sundhedsanprisninger inden for kategorienaf andre end dem, der henviser til en reduceret risiko for sygdom og børns udvikling og sund-hed (i henhold til listen i artikel 13, stk. 3 i anprisningsforordningen).Forslaget omfatter en konkret ansøgning, som er blevet forelagt for Den Europæiske Fødeva-resikkerhedsautoritet (EFSA) med henblik på at få en videnskabelig vurdering af blandt andet,om der er tilstrækkelig sammenhæng mellem indtaget af fødevaren og den anpriste effekt ogtilstrækkelig karakterisering af den anpriste fødevare.Forslaget om afvisning drejer sig om anprisning afLactobacillus plantarum299v og forbed-ring af jernabsorption.En vedtagelse af forslaget skønnes ikke at berøre beskyttelsesniveauet i Danmark.Det er regeringens generelle holdning, at en godkendelse af en sundhedsanprisning bør byggepå et solidt videnskabeligt grundlag. Ligeledes er det væsentligt, at der fastsættes nødvendigevilkår og betingelser for anvendelse af den pågældende anprisning, både for at sikre, at for-brugerne får relevante oplysninger og ikke bliver vildledt, og at der kan føres en effektiv fø-devarekontrol.Regeringen agter på den baggrund at tilslutte sig forslaget.

GRUNDNOTAT TILFOLKETINGETSEUROPAUDVALGom forslag til Kommissionens forordning (EF) 1024/2009 om afvisning af visse andresundhedsanprisninger end dem, der henviser til en reduceret risiko for sygdom og tilbørns udvikling og sundhed - Lactobacillus plantarum 299v (komitésag)KOM-dokument foreligger ikke

Resumé

Kommissionen har fremsendt udkast til forslag om afvisning af visse andre sundhedsanpris-ninger end dem, der henviser til en reduceret risiko for sygdom og til børns udvikling ogsundhed. Forslaget er fremsat i henhold til anprisningsforordningen. En vedtagelse af forsla-get vurderes ikke at påvirke beskyttelsesniveauet.BaggrundKommissionen har fremsendt forslag til Kommissionens forordning om afvisning af visse an-dre sundhedsanprisninger end dem, der henviser til en reduceret risiko for sygdom og til børnsudvikling og sundhed - Lactobacillus plantarum 299v.Forslaget er fremsat med hjemmel i artikel 18, stk. 5 i Europa-Parlamentets og Rådets forord-ning (EF) nr. 1924/2006 af 20. december 2006 om ernærings- og sundhedsanprisninger af fø-devarer.Forslaget behandles efter en forskriftsprocedure med kontrol i Den Stående Komité for Føde-varekæden og Dyresundhed (SCoFCAH). Hvis der er kvalificeret flertal for forslaget, fore-lægger Kommissionen forordningen for Rådet og Europa-Parlamentet, der udtaler sig medhenholdsvis kvalificeret og absolut flertal inden for 3 måneder. Kommissionen vedtager for-slaget, såfremt Rådet og Europa-Parlamentet tilslutter sig forslaget eller ikke har udtalt sig in-den for tidsfristen.

3Opnås der ikke kvalificeret flertal i Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed(SCoFCAH), forelægger Kommissionen sagen for Rådet og Europa-Parlamentet, der udtalersig med henholdsvis kvalificeret og absolut flertal inden for 2 måneder.Kommissionen vedtager forslaget, såfremt Rådet og Europa-Parlamentet tilslutter sig forsla-get eller ikke har udtalt sig inden for tidsfristen.Forslaget forventes sat til afstemning på mødet i Den Stående Komité for Fødevarekæden ogDyresundhed (SCoFCAH) den 7. december 2009.NærhedsprincippetDer er tale om gennemførelsesforanstaltninger til en allerede vedtaget retsakt. Det er derforregeringens vurdering, at det følger heraf, at forslaget er i overensstemmelse med nærheds-princippet.Formål og indholdFormålet med det foreliggende forslag er at afvise sundhedsanprisninger inden for kategorienaf andre end dem, der henviser til en reduceret risiko for sygdom og børns udvikling og sund-hed (i henhold til listen i artikel 13, stk. 3 i anprisningsforordningen).Forslaget omfatter en konkret ansøgning, som er blevet forelagt for Den Europæiske Fødeva-resikkerhedsautoritet (EFSA) med henblik på at få en videnskabelig vurdering af blandt andet,om der er tilstrækkelig dokumenteret sammenhæng mellem indtaget af fødevaren og den an-priste effekt og tilstrækkelig karakterisering af den anpriste fødevare.Kommissionen foreslår at, der gives afslag på 1 ansøgning om godkendelse af andre sund-hedsanprisninger end dem, der henviser til en reduceret risiko for sygdom og børns udviklingog sundhedForslaget om afvisning drejer sig om anprisning afLactobacillus plantarum299v og forbed-ring af jernabsorption: “Lactobacillusplantarum299v (DSM 9843) improves iron absorpti-on”.UdtalelserEuropa-Parlamentet vil få forelagt forslaget som et led i forskriftsproceduren med kontrol.Gældende dansk retEuropa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1924/2006 af 20. december 2006 om er-nærings- og sundhedsanprisninger af fødevarer er direkte gældende i Danmark og de øvrigemedlemsstater.

4KonsekvenserForslaget vurderes ikke at have statsfinansielle eller samfundsøkonomiske konsekvenser.Afvisning af anprisning afLactobacillus plantarum299v vurderes ikke at berøre beskyttel-sesniveauet i Danmark.HøringSagen har været i høring via høringsportalen, og der er ikke indkommet bemærkninger.Regeringens foreløbige generelle holdningDet er regeringens generelle holdning, at en godkendelse af en sundhedsanprisning bør byggepå et solidt videnskabeligt grundlag. Ligeledes er det væsentligt, at der fastsættes nødvendigevilkår og betingelser for anvendelse af den pågældende anprisning, både for at sikre, at for-brugerne får relevante oplysninger og ikke bliver vildledt, og at der kan føres en effektiv fø-devarekontrol.Regeringen finder endvidere, at det er væsentligt, at anprisninger er i overensstemmelse medgrundprincipperne i anprisningsforordningen, herunder at anprisninger ikke rejser tvivl omandre fødevarers ernæringsmæssige tilstrækkelighed.På den baggrund forholder regeringen sig positivt til forslaget.Generelle forventninger til andre landes holdningerMan er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslaget i andre med-lemsstater.Tidligere forelæggelse for Folketingets EuropaudvalgForslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.