Europaudvalget 2009-10
EUU Alm.del Bilag 206
Offentligt
791891_0001.png
Notat
J.nr. 2008-531-0009
Den 27. januar 2010
Notat til Folketingets Europaudvalg og Folketingets Skatte-
udvalg om Kommissionens åbningsskrivelse vedrørende be-
skatning af gevinst og tab på obligationer
Kommissionen har den 29. oktober 2009 fremsendt åbningsskrivelse nr.
2009/2276 (bilag K(2009) 8214) vedrørende de danske regler om beskatning af
privates gevinst og tab på obligationer, jf. kursgevinstlovens §§ 14 og 16.
Kommissionen anfører i åbningsskrivelsen, at den danske lovgivning potentielt
er i strid med art. 63 TEUF (tidligere art. 56 TEF) og de tilsvarende bestemmel-
ser i EØS-aftalen.
Det er derfor nødvendigt at ændre beskatningen af blåstemplede obligationer, så
de eksisterende forskelle i den skattemæssige behandling af fordringer i hen-
holdsvis danske kroner og fremmed valuta fjernes.
Lovforslag herom vil blive fremsat i Folketinget hurtigst muligt med henblik på
vedtagelse inden sommerferien.
Ændringerne indebærer, at mindsterentereglen ophæves, og at der indføres ge-
nerel skattepligt af privates gevinst og tab på fordringer. Hermed vil gevinst væ-
re skattepligtig og tab fradragsberettiget uanset forrentningen af fordringen og
uanset, i hvilken valuta fordringen er udstedt.
Endvidere udbredes den bagatelgrænse på 1000 kr., der i dag gælder for for-
dringer og gæld i fremmed valuta til også at gælde fordringer i danske kroner
,
således at reglerne også i denne henseende vil være de samme for fordringer i
henholdsvis danske kroner og fremmed valuta. Samtidig forhøjes bagatelgræn-
sen til 2000 kr.
En del af merprovenuet fra ophævelsen af mindsterentereglen anvendes på at
nedsætte den maksimale skattesats for kapitalindkomst. Satsen nedsættes grad-
vist fra 2010 til 2014 fra 51,5 pct. til 42 pct. Det betyder, at den højeste beskat-
ning af afkastet fra en i dag blåstemplet obligation fastholdes på omtrent samme
niveau.
Ophævelsen af mindsterentereglen vil blive gennemført med virkning for for-
dringer erhvervet fra datoen for fremsættelsen af lovforslaget, mens de gælden-
de regler opretholdes for den eksisterende beholdning.
Side 1 af 2
 EUU, Alm.del - 2009-10 - Bilag 206: Notat om svar på åbningsskrivelse vedr. beskatning af gevinst og tab på obligationer (sag nr. 2009/2276)
Overgangsreglerne sikrer, at private investorer, der har handlet i tillid til gæl-
dende regler, beskyttes, idet allerede foretagne dispositioner herved ikke ram-
mes af ændringerne.
Samtidig vil virkningstidspunktet for de nye regler være det tidspunkt, hvor of-
fentligheden får kendskab til de foreslåede ændringer, idet lovforslaget først vil
blive undergivet ekstern høring efter fremsættelsen af lovforslaget i Folketinget.
Dermed undgås, at forslaget afstedkommer opkøb af blåstemplede fordringer,
der pga. overgangsreglen ville være skattefrie.
Af hensyn til forslagets påvirkning af kursdannelsen på obligationsmarkedet vil
Skatteministeriet endvidere udsende en fondsbørsmeddelelse om indholdet af de
planlagte ændringer i forbindelse med fremsættelsen af lovforslaget.
Side 2 af 2