NOTAT TILFOLKETINGETSEUROPAUDVALGom forslag til Kommissionens forordning om afvisning af en anden sundhedsanprisningaf fødevarer end dem, der henviser til en reduceret risiko for sygdom og til børns udvik-ling og sundhed (vedrørende artikel 13, stk. 5) (komitésag)KOM-dokument foreligger ikkeKommissionen har fremsendt forslag til Kommissionens forordning om afvisning af en andensundhedsanprisning af fødevarer end dem, der henviser til en reduceret risiko for sygdom ogtil børns udvikling og sundhed -Catalgine� bouffées de chaleur contributes to the reductionin the number of hot flushes” [uofficiel oversættelse: ”Catalgine� bouffées de chaleur bidra-ger til at reducere antallet af hedeture”].Forslaget forventes sat til afstemning på mødet i Den Stående Komité for Fødevarekæden ogDyresundhed (SCoFCAH) den 12. juli 2010.Formålet med det foreliggende forslag er at afvise en sundhedsanprisning inden for kategorien”andre end dem, der henviser til en reduceret risiko for sygdom og børns udvikling og sund-hed”, som der er blevet ansøgt om i henhold til artikel 13, stk. 5 i anprisnings-forordningen.Forslaget omfatter en konkret ansøgning, som er blevet forelagt for Den Europæiske Fødeva-resikkerhedsautoritet (EFSA) med henblik på at få en videnskabelig vurdering af, om der ertilstrækkelig dokumenteret sammenhæng mellem indtaget af fødevaren og den anpriste effekt.Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) vurderer, at der ikke er en tilstrækkeligdokumenteret sammenhæng mellem indtaget af fødevaren og den anpriste effekt. På den bag-grund foreslår Kommissionen, at der gives afslag på ansøgningen om godkendelse af den på-gældende anprisning.Forslaget vurderes ikke at berøre beskyttelsesniveauet i DanmarkDet er regeringens generelle holdning, at en godkendelse af en sundhedsanprisning bør byggepå et solidt videnskabeligt grundlag. Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA)har konkluderet, at der ikke er tilstrækkelig videnskabelig evidens for anprisningen.På den baggrund agter regeringen at tilslutte sig forslaget.

GRUNDNOTAT TILFOLKETINGETSEUROPAUDVALGom forslag til Kommissionens forordning om afvisning af en anden sundhedsanprisningaf fødevarer end dem, der henviser til en reduceret risiko for sygdom og til børns udvik-ling og sundhed (vedrørende artikel 13, stk. 5) (komitésag)KOM-dokument foreligger ikke

Resumé

Kommissionen har fremsendt et udkast til forslag til forordning om afvisning af en andensundhedsanprisning af fødevarer end dem, der henviser til en reduceret risiko for sygdom ogtil børns udvikling og sundhed (artikel 13, stk. 5). Forslaget er fremsat i henhold til anpris-ningsforordningen. En vedtagelse af forslaget vurderes ikke at påvirke beskyttelses-niveauet iDanmark.BaggrundKommissionen har fremsendt forslag til Kommissionens forordning om afvisning af en andensundhedsanprisning af fødevarer end dem, der henviser til en reduceret risiko for sygdom ogtil børns udvikling og sundhed -Catalgine� bouffées de chaleur contributes to the reductionin the number of hot flushes” [uofficiel oversættelse: ”Catalgine� bouffées de chaleur bidra-ger til at reducere antallet af hedeture”].Forslaget er fremsat med hjemmel i artikel 18, stk. 5 i Europa-Parlamentets og Rådets forord-ning (EF) nr. 1924/2006 af 20. december 2006 om ernærings- og sundhedsanprisninger af fø-devarer.Forslaget behandles efter en forskriftsprocedure med kontrol i Den Stående Komité for Føde-varekæden og Dyresundhed (SCoFCAH). Hvis der er kvalificeret flertal for forslaget, fore-lægger Kommissionen forordningen for Rådet og Europa-Parlamentet, der udtaler sig medhenholdsvis kvalificeret og absolut flertal inden for 3 måneder. Kommissionen vedtager for-slaget, såfremt Rådet og Europa-Parlamentet tilslutter sig forslaget eller ikke har udtalt sig in-den for tidsfristen. Opnås der ikke kvalificeret flertal i Den Stående Komité for Fødevarekæ-den og Dyresundhed (SCoFCAH), forelægger Kommissionen sagen for Rådet og Europa-Parlamentet, der udtaler sig med henholdsvis kvalificeret og absolut flertal inden for 2 måne-

3der. Kommissionen vedtager forslaget, såfremt Rådet og Europa-Parlamentet tilslutter sig for-slaget eller ikke har udtalt sig inden for tidsfristen.Forslaget forventes sat til afstemning på mødet i Den Stående Komité for Fødevarekæden ogDyresundhed (SCoFCAH) den 12. juli 2010.NærhedsprincippetDer er tale om gennemførelsesforanstaltninger til en allerede vedtaget retsakt. Det er derforregeringens vurdering, at det følger heraf, at forslaget er i overensstemmelse med nærheds-princippet.Formål og indholdFormålet med det foreliggende forslag er at afvise en sundhedsanprisning inden for kategorien”andre end dem, der henviser til en reduceret risiko for sygdom og børns udvikling og sund-hed”, som der er blevet ansøgt om i henhold til artikel 13, stk. 5 i anprisnings-forordningen.Forslaget omfatter en konkret ansøgning, som er blevet forelagt for Den Europæiske Fødeva-resikkerhedsautoritet (EFSA) med henblik på at få en videnskabelig vurdering af, om der ertilstrækkelig dokumenteret sammenhæng mellem indtaget af fødevaren og den anpriste effekt.Ansøgningen omhandler anprisningen ”Catalgine� bouffées de chaleur contributes to the re-duction in the number of hot flushes” [uofficiel oversættelse: ”Catalgine� bouffées de chaleurbidrager til at reducere antallet af hedeture”].Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) vurderer, at der ikke er en tilstrækkeligdokumenteret sammenhæng mellem indtaget af fødevaren og den anpriste effekt. På den bag-grund foreslår Kommissionen, at der gives afslag på ansøgningen om godkendelse af den på-gældende anprisning.UdtalelserEuropa-Parlamentet vil få forelagt forslaget som et led i forskriftsproceduren med kontrol.Gældende dansk retEuropa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1924/2006 af 20. december 2006 om er-nærings- og sundhedsanprisninger af fødevarer er direkte gældende i Danmark og de øvrigemedlemsstater.KonsekvenserForslaget vurderes ikke at have statsfinansielle eller samfundsøkonomiske konsekvenser.Forslaget vurderes ikke at berøre beskyttelsesniveauet i Danmark.

4HøringSagen har været i høring via høringsportalen.Dansk Erhverv, Landbrug & Fødevarer, Kræftens Bekæmpelse, Forbrugerrådet og DI Føde-varer har meddelt, at de ikke har indvendinger imod forslaget.Regeringens foreløbige generelle holdningDet er regeringens generelle holdning, at en godkendelse af en sundhedsanprisning bør byggepå et solidt videnskabeligt grundlag. Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA)har konkluderet, at der ikke er tilstrækkelig videnskabelig evidens for anprisningen.På den baggrund forholder regeringen sig positivt til forslaget.Generelle forventninger til andre landes holdningerMan er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslaget i andre med-lemsstater.Tidligere forelæggelse for Folketingets EuropaudvalgForslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.