B 144 - 2009-10 - Bilag 4: Beretning afgivet d. 2/6-10

1. UdvalgsarbejdetBeslutningsforslaget blev fremsat den 4. marts 2010 og var til 1. behandling den 29. april 2010.Beslutningsforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Erhvervsudvalget.MøderUdvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.SpørgsmålUdvalget har stillet 1 spørgsmål til økonomi- og erhvervsministeren til skriftlig besvarelse, somdenne har besvaret.2. Politiske bemærkningerUdvalget anerkender, at der er et behov for at sikre forbrugerne bedre ved rådgivning vedrørendelåntagning og eventuel investering i relation hertil. En lang række sager har i den senere tid vist, atrigtig mange forbrugere er blevet rådgivet forkert ved deres låntagning, hvorved de mange gange erkommet i en voldsom økonomisk klemme.Derfor opfordrer udvalget regeringen til at tage hånd om problemerne ved at undersøge mulighe-den for at sikre forbrugerne bedre ved rådgivning om låntagning, herunder muligheden for at skabeøget konkurrence på området for rådgivning, således at forbrugerne kan få adgang til anden og mereuafhængig rådgivning end tilfældet er nu, hvor de fleste får rådgivning i banken, hvor de også skalhave lånet, de bliver rådgivet om. Udvalget noterer sig, at bankrådgivere i henhold til god skik-reglerne allerede er forpligtet til at yde rådgivning, hvor man tilgodeser forbrugerens interesser,herunder giver forbrugeren et så godt grundlag, at denne kan træffe en kvalificeret beslutning, og atdet følger af EU-regulering (MiFID-direktivet), at bankrådgiverne skal yde rådgivning til forbru-gerne om investeringsprodukter. Udvalget noterer sig endvidere, at bankrådgiveren efter god skik-reglerne er forpligtet til at informere om relevante produkter på markedet, som ikke er bankens egneprodukter, og at der vil blive gennemført en risikomærkning af investeringsprodukter. Udvalgetønsker imidlertid, at der foretages en undersøgelse, der nærmere belyser mulighederne for at sikreforbrugeren bedre rådgivning vedrørende låntagning og eventuelt bedre adgang til at klage overrådgivningen.Da ingen ydelse er gratis, må forbrugerne betale to gange, hvis de ønsker rådgivning uden ombanken. Derfor skal det bl.a. indgå i undersøgelsen, i hvilket omfang forbrugerne kan få rådgivninguden at skulle betale to gange for den ydelse. Udvalget ønsker således en nærmere analyse af mu-

lighederne for at gennemføre en opsplitning af bankernes gebyrer i gebyrer for henholdsvis låntag-ning og rådgivning – herunder af de praktiske og administrative konsekvenser heraf.Efterfølgende opfordres regeringen til at lave opfølgende lovgivning, såfremt lovgivning er nød-vendig for at sikre, at forbrugerne bliver bedre stillede ved rådgivning i finansielle sager.Udvalget noterer sig, at det britiske finanstilsyn, FSA, på baggrund af et analysearbejde finder, atman ikke bør have økonomiske interesser i at sælge et produkt og samtidig kunne kalde sig uaf-hængig. FSA overvejer derfor at regulere området for de uafhængige rådgivere og har iværksat enhøringsprocedure, der endnu ikke er afsluttet. Efter planen skal eventuelle nye regler træde i kraftden 1. januar 2013. I forlængelse heraf opfordres regeringen til nærmere at belyse, hvorvidt der iDanmark er behov for lovgivning for at sikre ordnede forhold på markedet for uvildige rådgivere.P.u.v.HELGESANDERformand

Bilag 1