Det næste punkt på dagsordenen er:

35) 1. behandling af beslutningsforslag nr. B 225:

Forslag til folketingsbeslutning om en slutdato for brug af oliefyr til opvarmning.

Af Anne Grete Holmsgaard (SF) m.fl.

(Fremsættelse 15.04.2010).

Forhandlingen er åbnet. Klima- og energiministeren.

Tak. Og tak for beslutningsforslaget fra SF.

Med B 225 opfordrer SF regeringen til at fastlægge 2025 som slutdato eller forbudsår for oliefyr i Danmark. Forslaget lægger også op til, at alternative opvarmningsmuligheder skal synliggøres gennem offentlig information. Forslaget begrundes med, at det vil fremme afviklingen af fossile brændsler i energiforsyningen og løbende mindske risikoen for olieforurening.

Lad mig sige med det samme, at regeringen ikke kan støtte det konkrete forslag på nuværende tidspunkt, da forslaget kortslutter processen med udmøntning af regeringens langsigtede strategi og Klimakommissionens rapport. Jeg vil dog gerne knytte nogle bemærkninger til forslaget, da jeg ser en række gode intentioner i det. På den lange bane er det regeringens målsætning, at Danmark skal være uafhængigt af fossile brændsler. Uafhængighed af fossile brændsler vil gavne klimaet, forbedre vores forsyningssikkerhed, forbedre betalingsbalancen og bevare Danmark i førerfeltet, når det gælder grøn vækst. Et så ambitiøst mål vil i sagens natur kræve, at vi kraftigt reducerer anvendelsen af fossile brændsler til opvarmning. I den forstand er regeringen enig i intentionerne bag forslaget.

Men tidspunktet for fremsættelsen af dette forslag er mindre velvalgt end intentionerne. Regeringen vil på baggrund af Klimakommissionens rapport fremlægge et oplæg om, hvornår og hvordan målsætningen om uafhængighed af fossile brændsler kan opnås. Efter regeringens opfattelse er der behov for et samlet overblik på tværs af alle sektorer og virkemidler, der kan tages i brug, når strategien for hvornår og hvordan fossil uafhængighed opnås lanceres.

Jeg vil også minde om, at regeringen og parterne bag den energipolitiske aftale fra 2008 allerede har fastsat ambitiøse mål om energibesparelse i bygninger. Regeringen fremlagde i april 2009 en strategi for reduktion af energiforbruget i nye og eksisterende bygninger, der vil reducere energiforbruget for bygninger over de kommende år. Oliefyrsskrotningsordningen, der blev vedtaget på finansloven for 2010, giver et direkte tilskud til boligejere, som ønsker at udskifte oliefyr med mere energieffektive opvarmningssystemer som fjernvarme, varmepumper, jordvarme eller solvarme.

Regeringen har gennemført en informationsindsats til fremme af VE-alternativer som eksempelvis varmepumper. Der er bl.a. oprettet et videncenter for energibesparelser i bygninger og et Center for Energibesparelser, der for nylig har fået en stærk bestyrelse til at drive arbejdet fremad. Med bl.a. rådgivende kampagner skal centrene hjælpe både professionelle og borgere med at spare på energien og vælge energirigtige løsninger, herunder alternativer til oliefyr i boligerne. Dermed har regeringen taget en række initiativer, der vil bidrage til en mere effektiv opvarmning af boliger og en gradvis udskiftning af oliefyr med alternative og mere energieffektive og vedvarende opvarmningssystemer.

Energistyrelsens nyeste fremskrivning viser da også, at olieforbruget til opvarmning af de danske boliger står til at blive mere end halveret frem mod 2025 alene som følge af de initiativer, der allerede er besluttet. Det er ikke nogen garanti for, at det tilsvarende antal oliefyr bliver skrottet inden 2025, men vi har klart billede af, at vi er på rette vej, bl.a. via de initiativer, der er sat i søen med brede politiske flertal. Men vi stopper ikke her, for lad mig understrege, at der vil komme nye initiativer, der skal ses i sammenhæng med regeringens langsigtede mål om, at Danmark skal være uafhængigt af fossile brændsler. Tak for ordet.

Tak til ministeren. Så er det Venstres ordfører, hr. Erling Bonnesen.

Tak for det.

Da Venstres sædvanlige ordfører på sagen, hr. Jens Kirk, ikke har mulighed for at være til stede, har jeg lovet at læse hans tale op:

Tak til SF for dette beslutningsforslag, og tak til ministeren for den glimrende gennemgang af regeringens initiativer på området.

I Venstre er vi som udgangspunkt enige i intentionerne bag forslaget. Vi er således tilhængere af, at vi reducerer olieforbruget til opvarmning. Ministeren har allerede redegjort for en række tiltag, som regeringen har foretaget, og som vi i Venstre støtter op om, så det vil jeg ikke komme nærmere ind på.

Jeg vil dog kort henlede opmærksomheden på skrotningsordningen for oliefyr. Til denne pulje på 400 mio. kr. er der modtaget et stort antal ansøgninger, og den er således et vigtigt skridt på vejen til at udskifte gamle oliefyr med mere energi- og klimavenlige løsninger. I Venstre er vi derfor glade for den succes, som skrotningsordningen har haft.

Vi er som sagt enige med SF i, at vi skal nedbringe olieforbruget til brug for opvarmning, men vi er ikke enige med SF i timingen af dette forslag. I Venstre ønsker vi en sammenhængende plan for, hvordan vi kan nå den langsigtede målsætning: et Danmark uafhængigt af fossile brændsler. I den forbindelse afventer vi Klimakommissionens rapport til efteråret, og vi synes derfor ikke, at vi på nuværende tidspunkt skal lægge os fast på en dato for afvikling af oliefyr, inden vi har hørt, hvad eksperterne fra Klimakommissionen har at sige. Hvis vi allerede nu bestemmer os for en række mindre tiltag, risikerer vi på længere sigt at lægge hindringer i vejen for, at en samlet strategi for uafhængighed af fossile brændsler bliver en så effektiv løsning som muligt.

På den baggrund kan Venstre ikke støtte forslaget.

Så skal jeg på vegne af Det Konservative Folkeparti meddele, at de heller ikke kan støtte forslaget.

Tak til ordføreren. Så er det Socialdemokraternes ordfører, hr. Kim Mortensen.

Tak, og tak til SF for at fremsætte det her forslag. Der er mange gode fokuspunkter i forslaget, og vi ser i Socialdemokratiet meget positivt på, at vi får afskaffet oliefyr i Danmark.

Vi mener også, det er vigtigt, at vi har fokus på, at vi skal ud af de fossile brændsler – som vi siger: hellere i dag end i morgen. Det er vi enige med SF i, og derfor har vi også sammen med SF lavet et omfattende klimaudspil. Jeg tror, vi deler interessen med SF for at komme i gang med det, og det gør vi af mange gode grunde, ikke mindst fordi vi jo har et hensyn at tage til de næste generationer. Vores politik er rundet af holdningen om, at jorden her har vi lånt af vores børn, vi har ikke arvet den af vores forældre.

Vores brug af fossile brændsler ødelægger klimaet. Den danske CO 2 -udledning er meget høj og meget højere end i mange af de lande, vi normalt sammenligner os med. Men vi skal forfølge målet, og vi kan gøre det allerede i dag. Der er meget at tage fat på: Vi vil gerne have mere fjernvarme, vi vil gerne have flere vindmøller, vi vil gerne have gang i biogas, vi vil gerne have et intelligent elsystem, vi vil gerne have omdannelse af halm til bioætanol osv.

Men kommer vi så også til at bruge olie, og kommer vi også til at bruge kul om 10 år? Ja, det gør vi, men med en klar politisk vilje kan vi sørge for, at vi bruger mindre, end vi gør i dag, og at vi starter udfasningen af de fossile brændsler så hurtigt som muligt. Vi er lidt betænkelige ved nu at arbejde med en fast dag, hvor vi siger, at her har vi det sidste oliefyr stående i Danmark, men vi er enige i hensigten om, at der ikke skal sættes nye oliefyr op.

Vi er enige i den kritik, der har været af regeringens skrotningsordning. Vi synes, at når man skrotter oliefyr, skal pengene gå til at finde andre løsninger, eksempelvis brug af varmepumper.

Men sluttelig vil jeg sige, at vi selvfølgelig er positivt indstillet over for at diskutere forslaget her.

Tak til ordføreren. Herefter er det Dansk Folkepartis ordfører, fru Tina Petersen.

Jeg skal igen på vegne af hr. Per Dalgaard, som er vores ordfører, oplæse hans tale:

Dette beslutningsforslag er af den slags, som med det samme kan afvises. Det er simpelt hen for vildt og for urealistisk. Staten har lige givet et tilskud på 400 mio. kr. til at udskifte bl.a. gamle og ineffektive oliefyr med nye. Og nu vil Socialistisk Folkeparti have disse forbudt i 2025.

Vi er helt enige i, at olie og gas bliver knappe ressourcer i årene fremover, og at disse bliver voldsomt dyrere. Derfor er Dansk Folkeparti også meget indstillet på at fremme VE-teknologi på mange områder, også på VE-områder, hvor det offentlige tilskud ikke er så stort som ved nogle af de nuværende VE-teknologier, bl.a. vind. Argumenterne for at mindske CO 2 -udslippet som en begrundelse for at udfase alle oliefyr er ikke nogle, vi finder gangbare. Der er en minimal mængde af drivhusgasser i Danmark. Danmarks udslip er under 0,2 pct. af verdens udslip. Det vil sige, at det, hvis man skulle måle det, ville være af en størrelse, så det næppe ville kunne registreres, hvis Danmark stoppede med at udlede CO 2 . Det ville simpelt hen være så minimalt lidt.

Måske vi her i Folketinget kunne blive enige om at fremme andre VE-teknologier som f.eks. det at producere bioolie ud fra organisk affald. Derved ville der blive brug for nye oliefyr til at brænde denne bioolie af, f.eks. der, hvor man ikke har mulighed for at tilslutte sig fjernvarme. Dansk Folkeparti mener, at vi har en pligt til at skaffe disse borgere billig energi, så også de kan opvarme deres boliger. Bedre information om bl.a. isolering og generelle oplysninger for borgere, som forslaget indeholder, findes der rigeligt med mål for i forvejen.

Så Dansk Folkeparti kan ikke støtte forslaget.

Tak til ordføreren. Så er det den radikale ordfører, hr. Johs. Poulsen.

Med et smil på læben kan man jo sige, at under det forrige beslutningsforslag blev der kigget lidt på, hvordan man kunne forlænge olieudvindingen fra oliefelterne i Nordsøen, gerne efter 2050, og her arbejder vi så med, hvordan vi kan sikre, at der ikke bruges olie. Men det var jo med et smil på læben, så nu skal jeg nøjes med at forholde mig til det beslutningsforslag, der ligger her.

Fra Det Radikale Venstres side deler vi målsætningen om, at oliefyr skal udfases, men vi er måske nok en lille smule i tvivl om, hvorvidt metoden med et forbud så er den rigtige fremgangsmåde. Der er jo allerede en støtteordning til ændring, som for den sags skyld kan ændres og forstærkes, og den kan jo også indrettes, så man ikke fremadrettet giver støtte til nye oliefyr.

Derfor tror vi egentlig, at man først og fremmest skal anvende den fremgangsmåde at se på, at man indretter de muligheder, der er i de områder, hvor man overhovedet kan finde det attraktivt at bruge oliefyr, så det først og fremmest bliver attraktivt at anvende energiforsyninger, som baserer sig på vedvarende energikilder i stedet for.

Men som sagt er vi enige i målsætningen om, at oliefyr skal udfases, og vi ser frem til en positiv diskussion om beslutningsforslaget.

Tak til ordføreren. Så er det Enhedslistens ordfører, hr. Per Clausen.

Det her beslutningsforslag er baseret på den grundlæggende fornuftige ting, synes jeg, at hvis man har tænkt sig at sikre, at man kan nå et ganske bestemt resultat på et bestemt tidspunkt, altså at man vil udfase anvendelsen af oliefyr i forhold til opvarmning på et ganske bestemt tidspunkt, så siger man det til folk i god tid, så de kan indrette deres investeringer efter det. Det synes jeg faktisk er en rigtig fornuftig og rimelig måde at håndtere det på.

Jeg har jo sådan set lidt svært ved at se, hvad det er, der taler for, at vi efter 2025 skulle bruge olie til opvarmning af huse. Jeg er helt med på, at der vil være områder, hvor vi stadig væk vil bruge olie efter 2025. Det fremgår også af den udmærkede vision, som Socialdemokraterne, Socialistisk Folkeparti, Det Radikale Venstre og Enhedslisten har lavet, altså at der lige præcis, når vi snakker om f.eks. transportområdet, er nogle store udfordringer at løfte, udfordringer, som imidlertid er langt lettere at løfte, når vi snakker om opvarmning af huse, hvor der sådan set ikke er nogen tvivl om, at man i 2025 vil være i stand til at løfte opgaven på anden vis. Den måde, man vil være i stand til at løfte opgaven på, vil bl.a. være ved, at man i større udstrækning får boliger tilknyttet fjernvarmesystemet, hvilket jo er en oplagt måde at gøre det på, ikke mindst hvis det projekt, som jo også mange inden for fjernvarmebranchen er indstillet på, lykkes, nemlig at sikre, at fjernvarmen bliver baseret på vedvarende energikilder. Så det er den ene model.

Den anden model er, at der jo også i forhold til de boliger, som ligger i områder, hvor fjernvarmeløsningen vil være både miljømæssig og økonomisk dårlig, i form af varmepumper og jordvarme osv. findes nogle muligheder, som helt oplagt kan bruges. Så der er for mig ingen tvivl om, at målsætningen om, at man skal udfase de her oliefyr i 2025, er rigtig. Jeg mener også, det er fornuftigt at sige det klart og utvetydigt til folk. Af samme grund er det, regeringen og Dansk Folkeparti har gang i nu med at give tilskud til, at folk erstatter et gammelt oliefyr med et nyt oliefyr, jo ikke ret fornuftigt. Jeg er godt klar over, at nogle af de der gamle oliefyr, der findes, forurener og sviner i en grad, som er helt utilladelig, og et nyt, fikst og smart oliefyr er selvfølgelig bedre. Men problemet er bare, at man derved forsinker muligheden for at få udfaset oliefyr i opvarmningen af boliger, hvilket er nødvendigt, også fordi oliefyr jo har det med at holde ganske længe. Derfor kan man sige, at SF's forslag om, at man nu beslutter sig til at sige, at i 2025 er det slut, sådan set er rigtig fornuftigt, for det er ved at være sidste udkald, hvis vi skal være sikre på, at vi får ret i, at det er slut.

Så Enhedslisten er fuldstændig enig i det forslag, som SF har fremsat her, og det er jo altid en god ting, at man kan være det.

Tak til ordføreren. Så er det ordføreren for forslagsstillerne, fru Anne Grete Holmsgaard.

Jeg vil gerne sige tak til ministeren og tak til ordførerne, for man kan sige, at billedet har været, at der er bred enighed om intentionerne, altså det, at vi skal ud af olieafhængigheden til opvarmning.

Det er jo det område, hvor det er lettest for os at slippe af med noget af vores olieforbrug. Vi ved jo, at den store knast i olieforbruget er vores transportsektor. Det er der, at det er rigtig svært. Vi har derfor valgt at tage fat på noget, hvor vi kan se nogle midler til at komme hurtigere ud af en del af olieforbruget.

Ideen bag det her er jo at sige, at ligesom fødevarer har en sidste udløbsdato, har oliefyr altså også en sidste udløbsdato. Men det skal ikke være unfair over for de mennesker, der har et oliefyr og måske lige har investeret i et oliefyr. Derfor er ideen med det her at give et tilstrækkelig langt varsel og allerede nu sige, at i 2025 ramler man altså ind i sidste udløbsdato. Ideen er også, at når man får efterset sit oliefyr, får man sådan en lille mærkat, hvor der står, at sidste udløbsdato er den 31. december 2024. Det er sådan set det, der er pointerne i det her forslag.

Jeg vil først sige til klima- og energiministeren, som sagde, at der er en række gode intentioner i forslaget, men at det kortslutter regeringens tidsplan, som jo er at vente på Klimakommissionen og derefter gå lidt i tænkeboks og så komme med regeringens indstilling til, hvordan man vil komme ud af kul-, olie- og naturgasafhængigheden, at jeg håber, at det her forslag vil blive husket, hvis det skulle være sådan, at Klimakommissionen på trods af et stort arbejde alligevel ikke kommer hele vejen rundt og når alting. Man kunne nemlig godt forestille sig, at det vil være rimelig uoverkommeligt for Klimakommissionen at dække alt ind.

Det her skal selvfølgelig ses i en sammenhæng, og det skal også ses i sammenhæng med det beslutningsforslag, som vi har til første behandling lige bagefter, om at lave en varmestrategi for at slippe helt fri af de fossile brændsler til varmeforsyning inden 2035. Oliefyr bruges jo typisk der, hvor der ikke er kollektiv varmeforsyning, men nogle gange er den faktisk i nærheden. Derfor hænger det her sammen med næste beslutningsforslag, så det bliver mere synligt for folk, at de faktisk i hvert fald nogle steder har en mulighed for at skifte til fjernvarme. For andre må det være til noget andet, f.eks. en varmepumpe, men det kan også være et solvarmeanlæg kombineret med noget andet eller et træpillefyr.

Vi synes selvfølgelig, det er positivt, når vi kigger på Energistyrelsens seneste fremskrivning, at der er et fald i antallet af oliefyr, eller man må hellere sige et fald i olieforbruget til opvarmning. Det har faktisk stået på siden 2005. Det synes vi i sig selv er positivt, men vi vil altså gerne give det en ekstra hjælp med på vejen på det her område.

Der er ikke så mange, der har sagt noget om den sidste del af beslutningsforslaget, men jeg vil godt lige fremhæve det her. Samtidig med at vi siger, at der skal være en sidste udløbsdato på oliefyr, siger vi også, at vi godt vil have en større synliggørelse, der gør det lettere for ejerne af oliefyr at skifte til en mere klimavenlig opvarmningsform.

Vi vil også gerne have en oplysningsvirksomhed om, hvor meget man kan høste ved at isolere sin bolig. Det er jo ofte noget af det, der af den enkelte forbruger eller enkelte boligejer bliver opfattet som bøvlet, fordi man ikke rigtig kan se, hvordan man skal få det gjort.

Det er klart, at det bliver lettere, hvis det bliver mere synligt, hvad man kan vinde ved det, og hvis der er nogle pakkeløsninger, hvor der også følger en finansiering med, og her mener jeg ikke statsstøtte, men en samlet pakke, hvor man kan se en finansiering, da man samtidig får et lån, så man kan se, at der også er en økonomisk høst ved det her. Det er ikke bare penge op af lommen. Man tager et lån, og så afbetaler man det, i takt med at man rent faktisk får reduceret sin energiregning.

Mange tak til ordføreren for forslagsstillerne.

Da der ikke er flere, der har bedt om ordet, er forhandlingen sluttet.

Jeg foreslår, at forslaget til folketingsbeslutning henvises til Det Energipolitiske Udvalg. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg det som vedtaget.

Det er vedtaget.