PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Erhvervsudvalget 2008-09
KOM (2009) 0031 Bilag 1
Offentligt

GRUNDNOTAT TIL

FOLKETINGETS EUROPAUDVA LG

27. april 2009

/Louise Vagner

Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om betegnel-

ser for tekstilprodukter og tilknyttet mærkning heraf, KOM(2009) 31

endelig/2

Baggrund og indhold

Den nuværende regulering af tekstilmærkning og registre-

ring/godkendelse af nye tekstilfibre udgøres i dag af tre direktiver, som er

implementeret i dansk ret.

Formålet med Kommissionens udkast til et forordningsforslag er:

a) at samle de tre direktiver til én samlet forordning og dermed for-

enkle lovgivningsprocessen

b) at forenkle proceduren for optagelse og godkendelse af nye fiber-

navne i forordningen, hvilket vil resultere i såvel økonomiske som

tidsmæssige fordele

Revisionen vil ikke føre til en udvidelse af EU-lovgivningen til at omfatte

andre mærkningskrav ud over fibersammensætningen og de harmonisere-

de tekstilfiberbetegnelser, som er omfattet af de allerede gældende direk-

tiver.

Revisionen vil ikke få konsekvenser for forbrugerne. Det bliver nemmere

og hurtigere for virksomheder at få registreret nye fibernavne

I henhold til direktiv 96/74EF om betegnelser for tekstilprodukter må der

ved mærkning af tekstilprodukters fibersammensætning kun anvendes de

harmoniserede betegnelser nævnt i direktivet. I direktiv 96/73/EF og

73/44/EØF specificeres de analysemetoder, der anvendes til kontrol af,

om tekstilprodukters sammensætning er i overensstemmelse med oplys-

ningerne på etiketten.

Direktiverne er ændret adskillige gange, og da der løbende skal foretages

yderligere ændringer, bør direktiverne af klarhedshensyn erstattes af én

enkelt tekst, således at fremtidige ændringer kun skal foretages i én enkelt

tekst.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

2/3

Fællesskabslovgivningen om betegnelser for tekstilprodukter og tilknyttet

mærkning heraf har et indhold af meget teknisk karakter med detaljerede

tekniske bestemmelser, som skal opdateres regelmæssigt.

Som en forenkling af de retlige rammer foreslås de tre direktiver erstattet

af en forordning. En forordning vil medføre, at medlemsstaterne ikke

fremover løbende skal gennemføre tekniske ændringer i national ret, og

vil samtidig reducere de administrative byrder for de nationale myndig-

heder samt muliggøre hurtigere vedtagelse af nye fibernavne, som kan ta-

ges i anvendelse samtidigt i hele Fællesskabet.

I forslaget anses det derudover for hensigtsmæssigt at fastsætte en mere

effektiv og forenklet procedure for producenter, der indgiver ansøgning

om tilføjelse af nye fiberbetegnelser til forordningens tekniske bilag.

Europa-Parlamentets holdning

Europa-Parlamentets holdning foreligger endnu ikke.

Nærhedsprincippet

Vedtagelsen af ensartede regler for anvendelsen af betegnelser for tekstil-

produkter og tilknyttet mærkning heraf, anses ikke i tilstrækkelig grad at

kunne opfyldes af medlemsstaterne og kan derfor på grund af foranstaltnin-

gernes omfang bedre gennemføres på fællesskabsplan. Fællesskabet kan

derfor træffe foranstaltninger i overensstemmelse med nærhedsprincippet,

jf. traktatens artikel 5. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet,

jf. nævnte artikel, går forordningen ikke ud over, hvad der er nødvendigt for

at nå disse mål.

Gældende dansk ret

I Danmark er de tre direktiver implementeret i følgende bekendtgørelser:



Direktiv 96/74/EF af 16. december 1996 om betegnelser for teks-

tilprodukter er implementeret i dansk ret i bekendtgørelse nr. 516 af

3. juli 1998 om betegnelse og mærkning af tekstilvarer.

Direktiv 96/73/EF af 16. december 1996 om visse metoder til

kvantitativ analyse af binære tekstilfiberblandinger og direktiv

73/44/EØF EØF af 26. februar 1973 om tilnærmelse af medlems-

staternes lovgivning om kvantitativ analyse af ternære tekstilfi-

berblandinger er implementeret i dansk ret i bekendtgørelse nr. 46

af 26. januar 1999 om visse metoder for kvantitativ analyse af

tekstilfiberblandinger.

Høring

Et tidligere udkast til forordningsforslaget har været i høring 9. juli 2008.

Der var generel opbakning blandt organisationerne til at forenkle lovgivnin-

gen til en samlet forordning og til at forenkle proceduren for optagelse og

godkendelse af nye fibernavne i forordningen.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

3/3

Der er kommet enkelte mindre væsentlige ændringer til, siden forslaget var

i høring, og forslaget vil derfor blive sendt i høring igen ultimo april 2009.

Andre landes holdninger

Der er generel opbakning fra de øvrige medlemsstater vedrørende ændrin-

gen af de tre direktiver til en forordning. Endvidere er der opbakning til at

forenkle proceduren for optagelse og godkendelse af nye fibernavne i for-

ordningen.

Foreløbig dansk holdning

Danmark kan generelt tilslutte sig, at de tre direktiver ændres til en forord-

ning, da lovgivningsprocessen på området for tekstilmærkning mv. således

forenkles væsentligt. Derudover bliver det nemmere og hurtigere for virk-

somheder at få registreret nye fibernavne.

Lovgivningsmæssige og statsfinansielle konsekvenser

Forordningsforslaget får ingen lovgivningsmæssige konsekvenser, da direk-

tiverne er implementeret i dansk ret i bekendtgørelser. Forslaget vurderes

ikke at få statsfinansielle konsekvenser.

Samfundsøkonomiske konsekvenser

Forordningsforslaget vurderes ikke at få samfundsøkonomiske konsekven-

ser.

10. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Forordningsforslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Euro-

paudvalg.