NÆRHEDSNOTAT TIL
FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
9. marts 2009
2009-0018853
/mtg
Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af
Rådets direktiv 78/660/EØF om årsregnskaberne for visse
selskabsformer for så vidt angår mikroenheder - KOM(2009) 83
endelig
1.
Baggrund og indhold
Kommissionen har den 26. februar 2009 fremlagt et forslag til ændring af
Rådets direktiv om årsregnskaberne for visse selskabsformer (KOM(2009)
83 endelig). Kommissionen baserer forslaget på traktatens artikel 44, stk. 1,
hvilket medfører, at Rådet med kvalificeret flertal træffer afgørelse i fælles
beslutningstagen med Europa-Parlamentet, jf. artikel 251.
Ifølge de nuværende bestemmelser skal mindre virksomheder udarbejde
regnskaber, der opfylder EU’s regnskabskrav
1
. EU-kommissionen har
vurderet, at de omfattende regnskabskrav til mikrovirksomheder
2
ikke står i
rimeligt forhold til deres særlige regnskabsbehov. Kommissionen vurderer,
at kravene udgør en økonomisk belastning og kan hindre effektiv udnyttelse
af kapital til produktive formål.
Kommissionen finder på den baggrund, at medlemsstaterne bør have en
mulighed for at undtage mikrovirksomheder fra direktivet, og at det herefter
vil være et rent nationalt anliggende, hvilke regnskabskrav denne type
virksomheder skal være underlagt.
Det tjekkiske formandskab har annonceret, at de vil tage en indledende
drøftelse af forslaget den 2. april 2009 inden for rammerne af
rådsarbejdsgruppen om selskabsret. Europa-Parlamentet forventes ikke at
påbegynde arbejdet før valget i juni 2009.
2.
Nærhedsprincippet
Da regnskabskravene til mikrovirksomheder er fastlagt i et EU-direktiv, er
det nødvendigt med et tiltag på EU-niveau, hvis disse skal ændres.
1
EU's regnskabsdirektiver dækker alle kapitalselskaber, hvilket i Danmark betyder, at
alle aktie- og anpartsselskaber er omfattet af direktiverne. Enkeltmandsvirksomheder
o.lign. er ikke opfattet af direktivkravene.
2
Mikrovirksomheder er defineret som selskaber, som ikke overskrider to af følgende 3
kriterier: 1) balancesum på 500.000 EUR, 2) nettoomsætning: 1.000.000 og 3)
gennemsnitligt antal ansatte i løbet af regnskabsåret: 10.