PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2008-09
KOM (2009) 0126 Bilag 1
Offentligt

Lovafdelingen

Kontor:

Sagsnr.:

Dok.:

Formueretskontoret

2009-7004-0029

NJM40928

FORELØBIGT NÆRHEDSNOTAT

Vedrørende forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om

bekæmpelse af forsinket betaling i handelstransaktioner (Omar-

bejdning) (KOM(2009) 126 endelig)

1. Formålet med forslaget

Kommissionen har den 8. april 2009 fremsat forslag til Europa-

Parlamentets og Rådets direktiv om bekæmpelse af forsinket betaling i

handelstransaktioner (Omarbejdning) (KOM(2009) 126 endelig). Forsla-

get er modtaget i dansk sprogversion i Rådet den 29. april 2009.

Det fremgår af forslagets begrundelse, at forsinket betaling i handels-

transaktioner – på trods af direktiv 2000/35/EF om bekæmpelse af for-

sinket betaling i handelstransaktioner – stadig er et generelt problem i

EU. Betalingsforsinkelser indvirker negativt på samhandlen inden for

Fællesskabet, og forsinket betaling går endvidere ud over virksomheders

konkurrenceevne og overskud og kan desuden indebære, at ellers rentab-

le virksomheder går konkurs. Denne risiko øges betydeligt i perioder

med økonomisk afmatning, hvor det er særlig svært at opnå finansiering.

Desuden findes der i en række medlemsstater urimeligt lange kontraktbe-

stemte betalingsfrister for transaktioner, hvor skyldneren er en offentlig

myndighed.

Formålet med forslaget, der vil skulle erstatte direktiv 2000/35/EF ved en

omarbejdning af dette, er således at bidrage til at skabe mere effektive

retsmidler mod forsinket betaling. Forslaget sigter mod at forbedre de

europæiske virksomheders likviditet, hvilket anføres at være særlig vig-

tigt i perioder med økonomisk afmatning. Det sigter også mod at gøre det

indre marked mere velfungerende ved at mindske de hindringer for græn-

seoverskridende handelstransaktioner, der skyldes forsinket betaling.

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Forslaget er fremsat under henvisning til artikel 95 i Traktaten om opret-

telse af Det Europæiske Fællesskab, der giver hjemmel til at vedtage for-

anstaltninger med henblik på indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes

love og administrative bestemmelser, der vedrører det indre markeds op-

rettelse og funktion.

2. Kommissionens vurdering af nærhedsprincippet

Kommissionen har i forslaget om forholdet til nærhedsprincippet anført,

at formålet med forslaget ikke i tilstrækkelig grad kan opfyldes af med-

lemslandene eller direktiv 2000/35/EF, idet målet om at sikre et velfun-

gerende indre marked ved at mindske de hindringer for samhandlen in-

den for EU, der skyldes forsinket betaling, ikke kan løses nationalt. Kun

en koordineret indsats kan således bidrage til at nå det nævnte mål.

Kommissionen henviser i den forbindelse til, at undersøgelser og hørin-

ger af de berørte parter bekræfter, at en nedbringelse af de forsinkede be-

talinger i handelstransaktioner kræver et EU-initiativ i form af en omar-

bejdning af direktiv 2000/35/EF.

3. Regeringens foreløbige vurdering af nærhedsprincippet

Regeringen finder på det foreløbige grundlag, at forslaget må anses for at

være i overensstemmelse med nærhedsprincippet, og man kan i den for-

bindelse tilslutte sig de betragtninger, som Kommissionen er fremkom-

met med, jf. ovenfor under punkt 2.