Europaudvalget 2009-10
KOM (2009) 0622 Bilag 4
Offentligt
796030_0001.png
Forbrugerrådets ID-nr.: 39456841401-09
Europa-Kommissionen
[email protected]
Kopi: [email protected]
27. januar 2010
Benedicte Federspiel
Dok. 90638/ps
Det europæiske borgerinitiativ
Europa-Kommissionen har sendt grønbog om det europæiske borgerinitiativ,
KOM(2009)622 endelig, i generel høring.
Høringen er i Danmark udsendt via EU-specialudvalgene.
Forbrugerrådet har følgende kommentarer:
Overordnet er Forbrugerrådet enig i den besvarelse, som vores europæiske forbru-
gerorganisation BEUC har afgivet og skal udtrykke vores håb om, at det bliver et
værdifuldt instrument til at inddrage borgerne i EU arbejdet.
Forbrugerrådet skal opfordre til, at Kommissionen ved udarbejdelsen af den kom-
mende forordning tager hensyn til, at der er tale om en vigtig håndsrækning til
borgerne og arbejder for, at det tydeligt fremgår, at denne nye mulighed bliver et
ægte tilbud og ikke kun symbolsk, samt at der skabes den størst mulige gennemsig-
tighed i processen.
Forbrugerrådet skal i det følgende kort redegøre for vores holdning til de enkelte
spørgsmål.
1. Minimum number of Member States from which citizens must come
Forbrugerrådet finder, at tærsklen skal være lav, og at den foreslåede 1/3 er for
restriktiv. 1/4 som foreslået af EU parlamentet, kunne være en mulighed, men
da det drejer sig om at fremme den demokratiske proces, burde 5 lande være
tilstrækkeligt. Under alle omstændigheder kunne man forestille sig, at dette an-
tal revideres i lyset af den indhøstede erfaring. Dette synspunkt vil gælde for
flere af de øvrige spørgsmål.
2. Minimum number of signatures per Member State
Der er lavere % i flere medlemsstater end de foreslåede 0,2 %, og Forbrugerrå-
det finder, at satsen ikke bør være under 0,1 %. Denne sats skal imidlertid ses i
sammenhæng med spørgsmål 1.
3. Eligibility to support a citizens’ initiative – minimum age
Forbrugerrådet er enig i forslaget om, at alderskravet følger retten til at stemme
ved valg til Europa-parlamentet.
1/2
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
4. Form and wording of a citizens’ initiative
Forbrugerrådet finder, at det er tilstrækkeligt, såfremt emnet og hensigten med
initiativet tydeligt fremgår.
5. Requirements for the collection, verification and authentication of signatures
Forbrugerrådet er enig i, at det er vigtigt, at der er mulighed for en til formålet
passende kontrol af underskrifterne, dog således at der tages behørigt hensyn til
national og international lovgivning vedrørende menneskerettigheder og data-
beskyttelse. I denne forbindelse forudsætter Forbrugerrådet, at Kommissionen
vil bistå med at udarbejde passende IT redskaber til brug for disse indsamlinger
af underskrifter.
6. Time limit for the collection of signatures
Forbrugerrådet finder, at tidsfristen ikke bør være under 18 måneder.
7. Registration of proposed initiatives
Forbrugerrådet støtter, at der sker en registrering af initiativerne både for at
undgå overlapning og med henblik på, at Kommissionen proaktivt kan bistå
med at henvise til lignende initiativer, som man evt. kan slå sig sammen med
for at opnå større virkning. Kommissionen bør også offentliggøre en årlig
oversigt over de indkomne forslag med angivelse af emner, antal af underskrif-
ter og Kommissionens reaktion på initiativerne.
8. Requirements for organizers – transparency and funding
Gennemsigtighed og troværdighed er vigtige elementer i denne proces, og For-
brugerrådet skal henvise til de bevæggrunde, der ligger bag Kommissionens
initiativ vedrørende gennemsigtighed. Som et minimum skal der, hvis der er ta-
le om en organisation bag indsamlingen af underskrifter, gives oplysninger om
de samlede resurser, ligesom det skal angives, om den, der står bag indsamlin-
gen, er registreret i Kommissionens lobbyregister.
9. Examination of citizens’ initiatives by the Commission
Forbrugerrådet finder, at en svarfrist på 2 måneder bør være tilstrækkelig.
10. Initiatives on the same issue
En besvarelse af dette spørgsmål dækkes af vores svar på spørgsmål 9.
Det fremgår ikke af spørgeskemaet hvad proceduren er, når et initiativ er blevet
godkendt af Kommissionen, herunder indenfor hvilken tidsfrist Kommissionen skal
reagere. Kommissionen bør udarbejde en begrundet tidstabel.
Forbrugerrådet skal opfordre Kommissionen til at overveje, om der også bør
indtænkes økonomisk støtte til ”svage”, ikke-professionelle initiativtagere.
Med venlig hilsen
Vagn Jelsøe
Afdelingschef
Benedicte Federspiel
Chefkonsulent
2/2