Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2011-12
KOM (2009) 0554
Offentligt
1044233_0001.png
Justitsministeren
Dato:
Sagsnr.:
17. november 2011
11/ 98794
NOTAT
Kommissionens ændringsforslag til direktivet om minimumsstandarder for procedurer for tilde-
ling og fratagelse af flygtningestatus i medlemsstaterne (asylproceduredirektivet) blev fremsat
den 21. oktober 2009 (KOM(2009) 554) samtidig med ændringsforslaget til Flygtningedefiniti-
onsdirektivet (KOM(2009) 551). Forslagene havde til formål at sikre en bedre harmonisering
medlemsstaterne imellem samt højere materielle og processuelle beskyttelsesstandarder for be-
handlingen af ansøgninger om international beskyttelse i medlemsstaterne.
Det omarbejdede ændringsforslag til asylproceduredirektivet fra 1. juni 2011 (KOM(2011)
319) har udover en forenkling af teksten, indarbejdet medlemsstaternes protester til det oprin-
delige forslag vedrørende det forøgede ressourcebehov og deraf følgende længere sagsbehand-
lingstider samt kravet om gratis retshjælp i alle skridt af proceduren.
Hovedformålet med forslaget er at sikre højere og mere sammenhængende standarder for
procedurer for tildeling og fratagelse af international beskyttelse, således at der kan garanteres
en passende undersøgelse af de behov for beskyttelse, som tredjelandsstatsborgere eller
statsløse har, i overensstemmelse med medlemsstaternes internationale forpligtelser og
fællesskabsforpligtelser.
Direktivet har hjemmel i i EF-traktatens artikel 63, stk. 1, ifølge hvilken Rådet vedtager "foran-
staltninger vedrørende asyl i overensstemmelse med Genèvekonventionen af 28. juli 1951 og
protokollen af 31. januar 1967 om flygtninges retsstilling og andre relevante aftaler" inden for
områder som minimumsstandarder for procedurer i medlemsstaterne for tildeling eller fratagel-
se af flygtningestatus og minimumsstandarder for tildeling af beskyttelse til personer, som på
anden måde har brug for international beskyttelse.
Holbergsgade 6 · 1057 København K · Tlf.: +45 3392 3380 · Fax: +45 3311 1239 · E-mail: [email protected] · www.nyidanmark.dk
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Herudover henvises i direktivets indledende bemærkninger til medlemsstaternes øvrige interna-
tionale forpligtelser og fællesskabsforpligtelser, som der med tekstforslaget er taget højde for,
herunder:
1) De grundlæggende rettigheder i henhold til almindelige fællesskabsretlige principper,
som er en følge af medlemsstaternes og den europæiske menneskerettighedsdomstols
forfatningsretlige traditioner, og som derudover er nedfældet i EU-charteret om grund-
læggende rettigheder, og
2) De internationale forpligtelser i henhold til folkeretten, særligt Genève-konventionen,
Den Europæiske Konvention om menneskerettigheder og relevante FN konventioner,
herunder FN’s konvention om barnets rettigheder.
Kommissionen bemærker i sine indledende bemærkninger til ændringsforslaget til asylprocedu-
redirektivet af 21. oktober 2009 (KOM(2009) 554) samt i omarbejdningen af 1. juni 2011
(KOM(2011) 319), at teksten er bragt i overensstemmelse med de nævnte internationale for-
pligtelser.
Side 2
Holbergsgade 6 · 1057 København K · Tlf.: +45 3392 3380 · Fax: +45 3311 1239 · E-mail: [email protected] · www.nyidanmark.
dk