Erhvervsudvalget 2009-10
L 10
Offentligt
![759500_0001.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0001.png)
![759500_0002.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0002.png)
![759500_0003.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0003.png)
![759500_0004.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0004.png)
![759500_0005.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0005.png)
![759500_0006.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0006.png)
![759500_0007.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0007.png)
![759500_0008.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0008.png)
![759500_0009.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0009.png)
![759500_0010.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0010.png)
![759500_0011.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0011.png)
![759500_0012.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0012.png)
![759500_0013.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0013.png)
![759500_0014.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0014.png)
![759500_0015.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0015.png)
![759500_0016.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0016.png)
![759500_0017.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0017.png)
![759500_0018.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0018.png)
![759500_0019.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0019.png)
![759500_0020.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0020.png)
![759500_0021.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0021.png)
![759500_0022.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0022.png)
![759500_0023.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0023.png)
![759500_0024.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0024.png)
![759500_0025.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0025.png)
![759500_0026.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0026.png)
![759500_0027.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0027.png)
![759500_0028.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0028.png)
![759500_0029.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0029.png)
![759500_0030.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0030.png)
![759500_0031.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0031.png)
![759500_0032.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0032.png)
![759500_0033.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0033.png)
![759500_0034.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0034.png)
![759500_0035.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0035.png)
![759500_0036.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0036.png)
![759500_0037.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0037.png)
![759500_0038.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0038.png)
![759500_0039.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0039.png)
![759500_0040.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0040.png)
![759500_0041.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0041.png)
![759500_0042.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0042.png)
![759500_0043.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0043.png)
![759500_0044.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0044.png)
![759500_0045.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0045.png)
![759500_0046.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0046.png)
![759500_0047.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0047.png)
![759500_0048.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0048.png)
![759500_0049.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0049.png)
![759500_0050.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0050.png)
![759500_0051.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0051.png)
![759500_0052.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0052.png)
![759500_0053.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0053.png)
![759500_0054.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0054.png)
![759500_0055.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0055.png)
![759500_0056.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0056.png)
![759500_0057.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0057.png)
![759500_0058.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0058.png)
![759500_0059.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0059.png)
![759500_0060.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0060.png)
![759500_0061.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0061.png)
![759500_0062.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0062.png)
![759500_0063.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0063.png)
![759500_0064.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0064.png)
![759500_0065.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0065.png)
![759500_0066.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0066.png)
![759500_0067.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0067.png)
![759500_0068.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0068.png)
![759500_0069.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0069.png)
![759500_0070.png](/pimage/TingDok_Archive/2009_11/759500/759500_0070.png)
Indholdsfortegnelse:1.0 Indledning .................................................................................................................................... 42.0 Kortlægningens metode............................................................................................................. 43.0 De overordnede konklusioner ................................................................................................... 64.0 Digitale straksafgørelser i det offentlige .................................................................................. 75.0 System-til-system løsninger i det offentlige .......................................................................... 106.0 Generelle barrierer for digitalisering....................................................................................... 14Appendiks - Definition af centrale begreber ................................................................................ 16Bilag A: Nuværende digitale straksafgørelser fordelt efter myndigheder ................................ 19
FM – Økonomistyrelsen...................................................................................................................... 19SKM – SKAT...................................................................................................................................... 19TRM – Færdselsstyrelsen.................................................................................................................... 21VFM – Departementet......................................................................................................................... 22ØEM – Erhvervs- og Selskabsstyrelsen .............................................................................................. 22KM – Kirkeministeriet og folkekirken ................................................................................................ 26TRM – Færdselsstyrelsen.................................................................................................................... 26ØEM – Erhvervs- og Selskabsstyrelsen .............................................................................................. 26BM– Arbejdsdirektoratet..................................................................................................................... 27FM– Slots- og Ejendomsstyrelsen....................................................................................................... 27FM– Økonomistyrelsen....................................................................................................................... 27INM– Integrationsministeriet – dep .................................................................................................... 27JM– Kriminalforsorgen ....................................................................................................................... 28KM– Kirkeministeriet og folkekirken ................................................................................................. 28VTU– IT og Telestyrelsen................................................................................................................... 28ØEM– Søfartsstyrelsen........................................................................................................................ 28ØEM– Erhvervs- og Selskabsstyrelsen ............................................................................................... 29
Bilag B: Planlagte digitale straksafgørelser fordelt efter myndigheder.................................... 26
Bilag C: Potentielle områder for nye digitale straksafgørelser fordelt efter myndigheder ..... 27
Bilag D: Barrierer for digitale straksafgørelser fordelt efter myndigheder............................... 31Bilag E: Nuværende system-til-system løsninger fordelt efter myndigheder .......................... 37
BM - Arbejdsskadestyrelsen ............................................................................................................... 37FVM - Direktoratet for FødevareErhverv ........................................................................................... 37FVM - Fødevarestyrelsen.................................................................................................................... 38FVM - Fiskeridirektoratet ................................................................................................................... 40FVM - Plantedirektoratet..................................................................................................................... 40Kommunerne – KL.............................................................................................................................. 41KUM – Statsbiblioteket....................................................................................................................... 41Regionerne .......................................................................................................................................... 42SKM – SKAT...................................................................................................................................... 42SUM – Lægemiddelstyrelsen .............................................................................................................. 46TRM - Færdselsstyrelsen..................................................................................................................... 48VFM - CPR-kontoret i Velfærdsministeriet ........................................................................................ 48VFM – Servicestyrelsen ...................................................................................................................... 49ØEM – Danmarks Statistik.................................................................................................................. 49ØEM – Erhvervs- og Selskabsstyrelsen .............................................................................................. 50ØEM – Finanstilsynet.......................................................................................................................... 51ØEM – Søfartsstyrelsen....................................................................................................................... 52FVM – Direktoratet for FødevareErhverv........................................................................................... 53FVM – Fiskeridirektoratet................................................................................................................... 53FVM – Fødevarestyrelsen ................................................................................................................... 53JM – Domstolsstyrelsen ...................................................................................................................... 53KM – Kirkeministeriet og Folkekirken ............................................................................................... 54MIM – Kort & Matrikelstyrelsen ....................................................................................................... 54SKM - SKAT....................................................................................................................................... 55
Bilag F: Planlagte system-til-system løsninger fordelt efter myndigheder .............................. 53
2
SUM - Lægemiddelstyrelsen............................................................................................................... 55ØEM – Danmarks Statistik.................................................................................................................. 55
Bilag G: Potentielle områder for nye system-til-system løsninger fordelt efter myndigheder56
BM – Arbejdsmarkedsstyrelsen .......................................................................................................... 56FVM – Fødevarestyrelsen ................................................................................................................... 56JM – Direktoratet for kriminalforsorgen ............................................................................................. 56JM – Domstolsstyrelsen ...................................................................................................................... 56Kommunerne – KL.............................................................................................................................. 57MIM - Center for Koncernforvaltning ................................................................................................ 57UVM – Dep......................................................................................................................................... 57SKM – SKAT...................................................................................................................................... 58VFM – Den sociale sikringsstyrelse.................................................................................................... 58VTU – Forskning - og Innovationsstyrelsen ....................................................................................... 58ØEM – Søfartsstyrelsen....................................................................................................................... 58Bilag H: Barrierer for system-til-system løsninger fordelt efter myndigheder......................... 60Bilag I: Deltagende myndigheder og kontaktpersoner ............................................................... 68
3
1.0 IndledningDen Digitale Taskforce og Erhvervs- og Selskabsstyrelsen har i samarbejde medKommunernes Landsforening, IT- og Telestyrelsen og Skatteministeriet varetaget initiativerne”straksafgørelser” og ”system-til-system løsninger” under Strategien for Digitalisering af denOffentlige Sektor 2007-2010. Strategien er understøttet af regeringsgrundlaget.Projektet er udmundet i en handlingsplan for, hvordan andelen af straksafgørelser kan øgessamt, hvordan andelen af transaktioner, der gennemføres via system-til-system løsninger1, kanøges.En øget anvendelse af straksafgørelser og system-til-system løsninger vil forventeligt føre til enoplevelse af højere kvalitet i det offentlige blandt borgere og virksomheder, da virksomhederneog borgerne hurtigere og nemmere kan kommunikere med det offentlige. Det offentlige viludover bedre service på de digitaliserede områder også frigøre ressourcer til at yde bedreservice på andre områder.For at muliggøre udvikling af handlingsplanerne er der foretaget en kortlægning af dennuværende, planlagte og potentielle anvendelse af digitale straksafgørelser og system-til-system løsninger i det offentlige. Indeværende kortlægningsrapport er et appendiks tilhandlingsplanen. Rapporten er en gennemgang af den indsamlede data om antal nuværendeløsninger, påtænkte løsninger, potentielle områder for nye løsninger og generelle barrierer forflere digitale løsninger.
2.0 Kortlægningens metodeKortlægningen er blevet foretaget som en spørgeskemaundersøgelse, hvor alle relevantemyndigheder er blevet bedt om at identificere egne løsninger og planer. I staten harministerierne haft centrale koordinatorer, som har bedt relevante styrelser, direktorater m.m.om at udfylde spørgeskemaerne på deres respektive ressortområder. Danske Regioner harindtaget den koordinerende rolle på regionernes område. Undersøgelsen på det kommunaleområde er blevet koordineret af KL. Den videre databehandling er foretaget af Erhvervs- og
Undersøgelse har alene fokuseret på system-til-system kommunikation mellem private og offentlige IT systemer.Undersøgelsen omfatter hermed ikke system-til-system kommunikation udelukkende mellem offentlige systemer.
1
4
Selskabsstyrelsen, herunder systemers relation til serviceområder (domæner) i denfællesoffentlige forretningsreferencemodel (FORM).Det har ikke været muligt for alle myndigheder at deltage i undersøgelsen. Således harKlimaministeriet ikke deltaget, da deres departement var under opbygning, mensundersøgelsen blev gennemført. Af ressourcemæssige årsager er undersøgelsen iTransportministeriet alene gennemført hos Færdselsstyrelsen.De fleste myndigheder har deltaget ved at besvare begge spørgeskemaer. Følgende har dogalene svaret på system-til-system løsnings skemaet, fordi digitale straksafgørelser somudgangspunkt ikke er relevant på deres område: Personalestyrelsen, Direktoratet forFødevareErhverv, Fødevarestyrelsen, Plantedirektoratet, Det Danske Filminstitut, StatensArkiver, Statsbiblioteket, Servicestyrelsen under Velfærdsministeriet, Kort & MatrikelstyrelsenDanmarks Statistik, Finanstilsynet og regionerne. Omvendt har Kirkeministeriets ogFolkekirken, Regionerne samt Forbrugerstyrelsen alene besvaret spørgeskemaet om digitalestraksafgørelser.Det har været nødvendigt at frasortere en række indberettede system-til-system løsninger. Defrasorterede løsninger falder i to kategorier. Den første kategori er løsninger der kommunikererinternt i det offentlige, hvilke ikke er genstand for indeværende undersøgelse. Den andenkategori er - og betalingsløsninger. Begrundelsen for denne frasortering er, at ikke allemyndigheder har været opmærksomme på denne type system-til-system transaktioner, datransaktionerne ikke umiddelbart tager udgangspunkt i institutionerne som myndigheder mensom ordregivere. Ved en eventuel gentagelse af indeværende undersøgelse kan det overvejes,hvorvidt myndighederne skal gøres særligt opmærksomme på deres rolle som betalendeordregivere.I næste afsnit følger undersøgelsens overordnede konklusioner. Der er knyttet en visusikkerhed til antallet af system-til-system transaktioner. Det har ikke været muligt for enrække myndigheder at identificere antallet af transaktioner for visse system-til-systemløsninger, da statistik på området ikke har været umiddelbar tilgængeligt. Således er 6 ud af 42løsninger indberettet uden estimat af transaktioner. Langt de fleste af disse løsninger skønnesdog ikke at have den store indvirkning på antallet af transaktioner, hvor undtagelsen er 2løsninger fra Lægemiddelstyrelsen. Der er desuden en enkelt digital straksafgørelsesløsninghvor det ikke har været muligt at estimere antallet af afgørelser, men løsningen skønnes ikke at5
ændre væsentligt på det samlede billede. På trods af disse forhold giver den indhentede datafortsat anledning til en række konklusioner, som uafhængig af disse forhold, belyser emnetdigitale straksafgørelser og system-til-system løsninger i det offentlige.
3.0 De overordnede konklusionerI dette kapitel opridses undersøgelsens hovedkonklusioner. En mere grundig gennemgang afdatamaterialet for de to områder forefindes i rapportens kapitel 4 og 5.Digitale straksafgørelserUndersøgelsen har afdækket 16 digitale straksafgørelsesløsninger i det offentlige i dag.Løsningerne fordeler sig på relativt få myndigheder. Alene SKAT og Erhvervs- ogSelskabsstyrelsen står for 6 løsninger hver. Den største løsning har ca. 5,8 mio. afgørelser omåret, den mindste løsning har ca. 1.600 afgørelser. Løsningerne fra SKAT, der udgør de firestørste løsninger, har tilsammen en volumen på mere end 98 pct. af samtlige straksafgørelseri det offentlige. Se mere herom i afsnit 4.Tabel 1: Overblik over digitale straksafgørelserAntal digitalestraksafgørelser i dag11.385.763
Uindfriet potentiale inuværende løsninger1.801.700
Forventet antalafgørelser vedplanlagte løsninger60.400
Antal områdermed potentiale forny løsning15
Som det fremgår af tabel 1 bliver der på årsbasis truffet ca. 11,4 mio. straksafgørelser, hvorafder er et uindfriet potentiale på ca. 1,8 mio. afgørelser. Der er altså et uindfriet potentiale i deeksisterende løsninger samlet set på ca. 16 pct. Det skal bemærkes, at SKAT tegner sig forca. 94 pct. af det samlede kendte potentiale.Set i lyset af den eksisterende volumen, så er potentialet for nye straksafgørelser i deplanlagte løsninger ikke stort. Der er i dag alene planlagt løsninger der forventer at generere60.400 afgørelser. Til gengæld er der udpeget hele 15 områder hvor myndighederne menerder kan være potentiale for indførsel af straksafgørelsesløsninger. Hvor mange afgørelsersådanne eventuelle løsninger kan forventes at generere vil først blive afdækket nårmyndighederne udarbejder deciderede foranalyser på områderne.
6
System-til-system løsningerPå system til system området er der identificeret 42 løsninger med ca. 352 mio. transaktionertilsammen. Der er dog store forskelle i løsningernes volumen. Alene de fem største løsningerstår for mere end 85 pct. af transaktionerne. Den største løsning,e-indkomstfra SKAT, ståralene for ca. 34. pct af samtlige system-til-system transaktioner mellem det offentlige og detprivate. Se mere herom i afsnit 5.Tabel 2 System-til-system løsningerSystem-til-systemtransaktioner i dag
Uindfriet potentiale inuværende løsninger25.235.475
Forventet antaltransaktioner vedplanlagte løsninger68.192.700
Antal områder medpotentiale for nyløsning17
352.490.711
De eksisterende system-til-system løsninger har samlet set en stor udnyttelsesgrad. Detvurderes, at det uindfriede potentiale alene er på ca. 7 pct. Potentialet i de løsninger, sommyndighederne allerede har planlagt at udvikle og implementerer, er vurderet til at være lidtstørre og udgøre ca. 19 pct. at det nuværende transaktionsantal. Endelig er der 17 områderhvor der er potentiale for indførsel af nye system-til-system løsninger. Det er først muligt atlave et estimat på antal transaktioner ved sådanne løsninger når myndighederne laverforanalyser på områderne.
4.0 Digitale straksafgørelser i det offentligeSom opridset i konklusionen forefindes der i dag 16 digitale straksafgørelsesløsninger i detoffentlige. Den største digitale straksafgørelsesløsning,forskudsløsningernefra SKAT, ermed sine godt 5,8 mio. afgørelser mere end 57 gange så stor som den femtestørste løsning,Webreg,på lidt over 100.000 afgørelser. Løsningerne fra SKAT, der udgør de fire størsteløsninger, har tilsammen en volumen på mere end 98 pct. af samtlige straksafgørelser i detoffentlige. Udover SKAT står Økonomi- og Erhvervsministeriet for en række løsninger,hvorafWebregmed sine lidt over 100.000 afgørelser er den største løsning, hvis der ses bortfra SKAT. Løsningen med færrest afgørelser, Selvbetjening Restancer fra SKAT, har ca. end1.600 afgørelser om året. Denne løsning er dog også meget ny og SKAT vurderer, atkendskabet til løsningen er lav. Overordnet set er der meget stor spredning i løsningernesvolumen, da nogle løsninger obligatorisk omfatter de fleste danskere, mens de mindreløsninger retter sig mod specifikke borgere eller virksomheder.7
Det er kendetegnende for de identificerede straksafgørelsesløsninger, at de i denfællesoffentlige forretningsreferencemodel (FORM) primært falder inden for de toserviceområder (domæner)PengeogErhverv.Tabel 3 - De ti største digitale straksafgørelsesløsningerLøsningens navnForskudsløsningerrneÅrsopgørelserEjendomsvurderingerVirksomhedsregistreringWebregP-enhedsløsningen
MyndighedSKATSKATSKATSKATØEM – Erhvervs- ogselskabsstyrelsenØEM – Erhvervs- ogselskabsstyrelsenØEM – Erhvervs- ogselskabsstyrelsenØEM – Erhvervs- ogselskabsstyrelsenØkonomistyrelsenVelfærdsministeriet
FunktionForskudsopgørelserÅrsopgørelseAutomatiskvurdering afejendomsværdiRegistrering afskattepligterStiftelse og ændringaf selskaberRegistrering afnedlæggelse ogoprettelse afproduktionsenhederNæringsbrevTildeling af CVRnummerÆndringer itilbagebetaling aflånTilsagn om støtte tilalment byggeri
FORMPengePengePengeErhvervErhvervErhverv
Antal årligeAfgørelser5.800.0004.000.0001.200.000200.000100.55825.000
NæringsbasenFrivillige ForeningerStudielaan.dkBossinf
ErhvervErhvervUddannelseog arbejdeErhverv
14.00011.98310.60010.000
For flere af løsningerne gælder det dog, at der fortsat er et uindfriet potentiale. Dettepotentiale er defineret som antallet af afgørelser inden for området, som i dag ikke træffesautomatisk, men som godt kunne gøre det. I tabel 4 er de fem største potentialer vist.Tabel 4 – De fem digitale straksafgørelsesløsninger med størst uindfriet potentialeLøsningens navnMyndighedFunktionAntal afgørelser LøsningensårligtForskudsløsningerneSKM - SKATÅrsopgørelserSKM - SKATWebregØEM – Erhvervs-ogselskabsstyrelsenStudielaan.dkFM –ØkonomistyrelsenP-enhedsløsningenØEM – Erhvervs-ogselskabsstyrelsenForskudsopgørelserÅrsopgørelse
potentiale5.800.0004.000.000100.5581.200.000500.00060.000
Stiftelse og ændringaf selskaberUddannelse (SU)Indberetning afvirksomhedersproduktionsenheder
10.60025.000
50.00025.000
8
Det uindfriede potentiale er i dag 1.801.700 afgørelser, som tilsammen udgør ca. 16 pct. afdet mulige antal straksafgørelser inden for de eksisterende løsninger. Det skal bemærkes, atSKAT tegner sig for ca. 94 pct. af det samlede potentiale. Alene potentialet på 500.000afgørelser omkring årsopgørelser er fem gange så stort som den eksisterende volumen på denstørste løsning, der ikke hører under SKAT (Webreg fra Erhvervs- og Selskabsstyrelsen medlidt over 100.000 afgørelser).Det er begrænset, hvor mange løsninger der er planlagt til at gå i luften inden for dennærmeste fremtid. Faktisk er der kun tre løsninger, som fremgår af nedenstående tabel.Tabel 5 - Påtænkte digital straksafgørelserLøsningens foreløbige navnMyndighedForventetårligtWebreg momsPersonregistrering.dkØEM – Erhvervs- ogselskabsstyrelsenKM – Kirkeministeriet ogfolkekirken40.000Ikke anførtantalafgørelser
ChaufføruddannelsesbevissystemTRM - Færdselsstyrelsen
20.400
Der kan altså ikke forventes en større stigning i antallet af straksafgørelser inden for det næstestykke tid på grund af nye løsninger, der under udarbejdelse og implementering.Det kan dogikke afvises, at der forekommer planer, der ikke er blevet afdækket i indeværende kortlægning.
Myndighederne har også identificeret 15 områder, hvor digitale straksafgørelser kunne væreinteressante at indføre på sigt. Her udmærker Søfartsstyrelsen og Integrationsministeriet sigsærligt henholdsvis 5 og 3 potentielle områder, der knytter sig til serviceområderne (domæner)Uddannelse & arbejdeogErhverv.Det er på nuværende tidspunkt ikke afklaret, hvor stortpotentialet for digitale afgørelser er inden for disse områder. Myndighederne har iundersøgelsen beskrevet eventuelle barrierer for de potentielle løsninger. Der synes at være enstor spredning på barriererne, således er der bl.a. er blevet nævnt juridiske uklarheder, økonomitil udvikling og digital modenhed hos brugerne og internt i myndighederne. Se i øvrigt afsnit 6,der behandler undersøgelsen af barrierer nærmere.Tabel 6 - Områder med potentiale for flere digitale straksafgørelserMyndighedAntal områder med potentialeFORM
9
BM - arbejdsdirektoratetIntegrationsministeriet
135111111
PengeUddannelse & arbejdeErhvervErhvervDemokrati & ordenBorgerskab & serviceEjendom & forsyningPengeErhverv
ØEM – SøfartsstyrelsenØEM – Erhvervs- ogSelskabsstyrelsenJM – KriminalforsorgenKM – Kirkeministeriet ogfolkekirkenFM – Slots- ogEjendomsstyrelsenFM -ØkonomistyrelsenVTU – IT og Telestyrelsen
Tabel 3-6 er en gengivelse af dele af undersøgelsens data vedr. digitale straksafgørelser. Detfulde datamateriale kan findes i bilag A-C.
5.0 System-til-system løsninger i det offentligeSamlet set er der identificeret 42 system-til-system løsninger, hvor der tilsammen sker352.490.711 transaktioner mellem private og offentlige IT systemer. Til forskel frastraksafgørelsesløsningerne så fordeler løsningerne sig over mange forskellige myndigheder.Set i forhold til volumen, så er SKAT dog også her i en kategori for sig selv. I forhold tilserviceområderne i den fællesoffentlige forretningsreferencemodel (FORM), så erPenge,Erhverv, Sundhedog i nogen gradEjendomme & forsyningrepræsenteret.Som tidligere beskrevet, så hæfter den største løsning,eIndkomstfra SKAT, sig for lidt over entredjedel af de samlede transaktioner.eIndkomsthar for eksempel mere end 29 gange så mangetransaktioner som den tiende største løsning,CPR Direktefra Velfærdministeriet.Transaktionerne på sundhedsområdet er dog også ganske signifikante, og regionerne står i kraftheraf for over 12 pct. af den samlede transaktionsmængde.Tabel 7 - De ti største system-til-system løsninger (antal transaktioner)Løsningens navneIndkomstKontroloplysninger iøvrigtMedcom – edifactmeddelelserMyndighedSKM - SKATSKM - SKATRegionerneFunktionIndberetning aflønoplysningerIndberetninger afoplysninger fra3.parterOverførsel afstandardmeddelelser mellem sygehuse,praktiserende lægerog speciallæger ogFORMPengePengeSundhedAntal årligetransaktioner119.000.00080.000.00045.000.000
10
kommunerReceptserverenTransaction Reportingssystem TRSCRM 3SM -LægemiddelstyrelsenFM - FinanstilsynetSKM - SKATRecepterVærdipapirhandelIndregistrering afkøretøjer,opkrævning afvægtafgift, grøn ejerafgift samtvejbenyttelsesafgift.Indbetaling afafgifterIndbetaling afafgifterIndrapportering afudførte syn påkøretøjer samthermed forbundneopslag påkøretøjsdata ogsynshistorik.Virksomheds CPRSundhedErhvervPenge39.000.00020.000.00012.300.000
Indlæsfil fra Bank(indbetalinger)Indlæs indbetalinger fraPBSeSyn
SKM - SKATSKM - SKATFærdselsstyrelsen
PengePengePenge
12.300.0005.200.0005.000.000
CPR Direkte
VFM - CPR-kontoret iVelfærdsministeriet
Borgerskab &service
4.000.000
Ud af de 42 identificerede løsninger, så foreligger der ikke transaktionstal for de 6. Det er uvistom der ligger et potentiale i de 6 løsninger, som der ikke er blevet opgivet transaktioner for.Dertil kommer en række løsninger hvor der er opgivet antal transaktioner, men ikke antalpotentielle transaktioner.Tabel 8 - De ni system-til-system løsninger med mest potentialeLøsningens navnKontroloplysninger iøvrigtReceptserverenMoms &listeoplysningereIndkomstDRP- Digitalrapporterings platformForsikringsmeddelelserEASY - ElektroniskanmeldesystemGHI indberetning
MyndighedSKM - SKATLægemiddelstyrelsenSKM - SKATSKM - SKATØEM – Erhvervs-ogSelskabsstyrelsenSKM - SKATBM -ArbejdsskadestyrelsenFVM -Plantedirektoratet
FunktionIndberetninger afoplysninger fra3.parterRecepterIndberetning ogbetaling af momsIndberetning aflønoplysningerDigitale regnskaberTil, afgang og ændringaf forsikring selskabAt modtageranmeldelserelektroniskGødningsregnskab
Antal årligetransaktioner80.000.00039.000.0002.200.000119.000.0000412.00022.5005.000
Løsningenspotentiale20.000.0002.500.0001.200.0001.000.000190.000136.00045.00045.000
11
Mønstringssystem
ØEM –Søfartsstyrelsen
Indberetning afpåmønstringsperioderpå danske skibe
5.000
40.000
Samlet er der identificeret et uindfriet potentiale i de eksisterende systemer på 25.235.475transaktioner. Udnyttelsesgraden af de eksisterende systemer er dermed ca. 93 pct.For de enkelte systemer svinger udnyttelsesgraden dog meget, hvor blandt andet DanmarksStatistiks XBRL løsning har mindre end 1 pct. af de mulige transaktioner. Denne løsning erdog også forholdsvis ny.Tabel 9 viser, at der er planlagt 9 system-til-system løsninger. Det samlede transaktionsantalfor disse løsninger er dog i nogen grad uvist, eftersom der ikke er opgivet et skøn for to afsystemerne. Særligt Lægemiddelstyrelsens løsning ”Det fælles Medicinkort”, DigitalTinglysning hos Domstolsstyrelsen og Digital Motorregistrering hos SKAT har dog så stort etforventet antal transaktioner, at de overskygger volumen i de andre løsninger.Tabel 9 - Planlagte system-til-system løsningerLøsningens foreløbigenavnCAP (Erstatning for IMKog EHA)POIndberetning afundersøgelsesresultaterfor forekomst afSalmonella frafjerkræslagterierDigital TinglysningPersonregistrering(dødsanmeldelse)MyndighedForventet antaltransaktionerIkke anført2002.500
FVM - Direktoratet for FødevareErhvervFVM - FiskeridirektoratetFVM - Fødevarestyrelsen
JM – DomstolsstyrelsenKM - Kirkeministeriet og FolkekirkenSKM - SKATSKM - SKATSUM - LægemiddelstyrelsenØEM - Danmarks Statistik
13.475.00060.000
PunktafgifterDigitalMotorregistreringDet fælles medicinkortIntrastat/liste
360.00019.260.000035.000.00020.000
Myndighederne har udpeget i alt 17 områder, hvor de ser potentiale for flere system-til-systemløsninger. Der er ikke en enkelt myndighed med mange potentielle områder, men i stedetforslår flere myndigheder mellem 1 til 3 områder. I forhold til serviceområderne i denfællesoffentlige forretningsreferencemodel (FORM), så er de potentielle løsninger ligeledesspredt over serviceområderne (domæner). Det drejer sig omUddannelse & arbejde,Ejendomme & forsyning, Erhverv, Demokrati & orden, Penge, Social & omsorg, Borgerskab& serviceogSundhedog.12
Myndighederne er blevet bedt om at svare på hvilke barriere, om nogen, der forligger for atindføre system-til-system løsninger på de anførte områder. Også her er der stor spredning påsvarene, men både politisk modenhed, manglende økonomi og manglende tekniske kundskaberog løsninger nævnes som barrierer.Tabel 10 - Områder med potentiale for flere system-til-system løsningerMyndighedBM – ArbejdsmarkedsstyrelsenFVM – FødevarestyrelsenJM – Direktoratet forkriminalforsorgJM – DomstolsstyrelsenKommunerne – KLMIM – Center forKoncernforvaltningUVM – Dep.VFM – Den sociale sikringsstyrelseVTU – FISKM – SKATØEM – SøfartsstyrelsenAntal områder medpotentiale11123221121FORMUddannelse & arbejdeErhvervDemokrati & ordenDemokrati & ordenEjendomme & forsyning, Social& omsorg, PengePenge, Ejendomme ogforsyningUddannelse & arbejdeBorgerskab & serviceUddannelse & arbejdePengeErhverv
Tabel 7-10 er en gengivelse af dele af undersøgelsens data vedr. system-til-system løsninger.Det fulde datamateriale kan findes i bilag E-G.
13
6.0 Generelle barrierer for digitaliseringSom et sidste led i undersøgelsen er myndighederne blevet bedt om at vurdere hvilke barrierer,der er for udbredelse af digitale straksafgørelser og system-til-system løsninger generelt.Tabel 11 - De fem mest nævnte barrierer for flere digitale straksafgørelserType af barriereTekniske barriererTekniske barriererØkonomiske barriererJuridiske barriererTekniske barrierer
Den konkrete barriereManglende digitalisering påtilknyttede områderManglende IT-standardisering påtilknyttede områderUtilstrækkelige midler til udvikling,indkøb samt implementeringManglende hjemmel til at udvikleløsningenUtilstrækkelig software
Procent af svar*45 %40 %35 %25 %15 %
Tabel 12 - De fem mest nævnte barrierer for flere system til system løsningerType af barriereTekniske barriererØkonomiske barriererTekniske barriererØkonomiske barrierer
Den konkrete barriereManglende digitalisering påtilknyttede områderUtilstrækkelige midler til udvikling,indkøb samt implementeringManglende IT-standardisering påtilknyttede områder
Procent af svar*59 %44 %41 %30 %19 %
Manglende erfaring hosmyndighedenManglende software
Tekniske barrierer
* I undersøgelsen om digitale straksafgørelser og system-til-system løsninger er det ikke alle myndigheder der harbesvaret spørgsmål til generelle barriere. Procentsatserne er derfor udregnet ved at forholde antal af respondenter,der har sat kryds ved en given barriere, til det samlede antal respondenter der har afgivet svar omkring barriere.
Tekniske barrierer indtager en førsteplads i undersøgelsen. Det er kendetegnende for begge typer afløsninger, at en digitalisering af et område kan være afhængig af digitalisering af et andet område,herunder at der er behov datagenbrug mellem forskellige systemer. Topscoren i begge løsningsformererManglende digitalisering på tilknyttet områder.59 pct. svarer at det er en barriere for flere system-til-system løsninger og 45 pct. svarer det samme for straksafgørelser. En anden markant barriere erManglende standardisering på tilknyttede områder,da 41 pct. fremhæver barrieren i forhold til system-til-system løsninger og 40 pct. i forhold til straksafgørelser. Manglen på muligheder for datagenbrug –enten fordi data ikke foreligger digitalt eller data ikke foreligger i et kompatibelt format – bremsertilsyneladende udbredelsen af digitale løsninger14
Økonomi er den næststørste barriere for udbredelse af digitale straksafgørelser og system-til-systemløsninger. 44 pct. nævnerUtilstrækkelige midler til udvikling, indkøb samt implementeringsom enbarriere for flere system-til-system løsninger mens 35 pct. svare det samme i forhold til digitalestraksafgørelser. På system-til-system området har 30 pct. desuden svaret atManglende erfaring hosmyndighedener en barriere.På den juridiske front mener 25 pct. af de adspurgte, atManglende hjemmel til at udvikleløsningen eren væsentlig barriere i forhold til digitale straksafgørelser og 11 pct. det samme om system-til-systemløsninger. Hermed indtager juridiske barriere en klar tredjeplads i forhold til tekniske og økonomiskebarrierer.
Tabel 11-12 er en gengivelse af dele af undersøgelsens data vedr. barriere. Det fuldedatamateriale kan findes i bilag D og H.
15
Appendiks - Definition af centrale begreberFølgende definitioner og forklaringer er blevet anvendt i forbindelse med undersøgelsenscentrale begreber:AfgørelseDer er tale om en afgørelse når en myndighed fastsætter, hvad der er eller skal være ret (ellerikke ret) for en borger eller virksomhed i en foreliggende sag. Der er således tale om f.eks.imødekommelse eller afslag på ansøgninger, forbud eller påbud.Tildeling af kontanthjælp, anerkendelse af arbejdsskader, afslag på byggetilladelse,imødekommelse af anmodning om aktindsigt er således alle eksempler på afgørelser.Borgeren eller virksomheden berøres altså konkret af en afgørelse. Når en myndighed udtalersig generelt om indholdet af en lov eller om myndighedens praksis er der ikke tale om enafgørelse.Afgørelsens retsskabende karakter indebærer, at en borger, der har modtaget den kan støtteret herpå. Eksempelvis kan modtageren af en afgørelse om godkendelse af en tilbygning trygtgå i gang med sit byggeri. Er afgørelsen dog truffet på et forkert grundlag, f. eks. fordianmelderen har givet falske oplysninger, vil den efter omstændighederne kunne betragtessom ugyldig, ligesom anmelderen af de forkerte oplysninger vil kunne ifalde ansvar herfor.Der er ikke tale om en afgørelse, hvis myndigheden alene modtager en ansøgning, enoplysning som led i behandlingen af en sag eller dokumenter, der skal offentliggøres afmyndigheden, eksempelvis en årsrapport. Der er heller ikke tale om en afgørelse, hvismyndigheden kvitterer for modtagelsen af sådanne dokumenter eller offentliggør dem uden atvurdere indholdet.En såkaldt procesbeslutning er heller ikke omfattet af definitionen på en afgørelse. Den kanomfatte beslutninger om at indhente nye oplysninger, om at høre en anden myndighed eller atet sekretariat afslutter den forberedende sagsbehandling og forelægger sagen for denkompetente myndighed.
16
Endeligt betragtes det ikke som en afgørelse, hvis en myndighed udsteder en påtale,eksempelvis ved at oplyse en borger om, at han ikke har overhold loven på et givent punktuden at borgeren forpligtes til at ændre adfærd.Digital straksafgørelseDer er tale om en straksafgørelse når en myndighed umiddelbart efter indgivelse af depåkrævende oplysninger fra en borger eller en virksomhed, afgør dennes sag.En digital straksafgørelse indeholder yderligere det element, at indgivelse af oplysningersamt svaret fra myndighed foregår uden indblanding af en sagsbehandler. Behandlingen af demodtagne oplysninger sker således udelukkende elektronisk, f.eks. via portaler som virk.dkeller borger.dk. Afgørelsen ”træffes” og udsendes automatisk af et elektronisk system påbaggrund af nogle faste kriterier, der lægges ned over den fremsendte anmodning fra borgereller virksomhed. Afgørelsen skal kunne træffes på baggrund af entydigt definerede kriterier.En ”digital straksafgørelse” er altså en afgørelse, der træffes umiddelbart efter enhenvendelse, samt træffes automatisk af et elektronisk system baseret på entydigt defineredekriterier.System til system løsningDer foregår i dag en lang række indberetninger fra det private til det offentlige alene ved hjælpaf IT systemer. Ligeledes trækker private IT systemer i nogen grad også data direkte fraoffentlige systemer.Ved system-til-system løsninger forstås udveksling af data (transaktioner) eller træk påservices mellem to fagspecifikke IT systemer. Eksempler på dataudveksling og træk påservices kunne være følgende:••••Opslag (forespørgsel) i et register (ex. Opslag i CVR fra et privat fagsystem).Indberetning af data (ex XBRL regnskab til EogS eller Intrastat til Danmarks Statistik).Udveksling af forretningsdokumenter (fx elektroniske ordrer, kataloger eller regninger)Anvendelse af en beregningsservice (fx beregning af ”løn til udbetaling” i LetLøn)
System-til-system integrationen er ikke nødvendigvis noget, som en bruger er opmærksom på.En bruger er f.eks. sjældent opmærksom på at der er sket et opslag i et eksternt register som
17
følge af en handling. Omvendt vil brugeren være klar over at der sker en udveksling af datamellem systemerne når der er tale om en typisk indberetning (fx ”Indberet moms til SKAT”).Der er altså intet papir eller manuelle indtastninger involveret i overførslen af informationmellem systemerne. Udveksling af data eller træk på services indgår typisk i en størreforretningsproces / arbejdsgang kan enten ske ved hjælp af åbne standarder (f.eks. web servicestandarder) eller med proprietære formater, der alene er skabt til at kommunikerer mellemsærlige systemer.I realiteten kan der bagved en indberetning eller forespørgsel ligge en lang række af mindreoperationer, hvor data hentes og stykkes sammen af flere offentlige eller private systemer.System til system TransaktionVed system-til-system transaktioner forstås udveksling af data eller træk på services mellem tofagspecifikke IT systemer. Der er altså intet papir eller manuelle indtastninger involveret ioverførslen af information mellem systemerne. Som eksempel på system-til-systemtransaktioner kan nævnes opslag (forespørgsler) i register (eks. Opslag i CVR fra et privatfagsystem), indberetning af data (eks. XBRL regnskab til EogS eller Intrastat til DanmarksStatistik) og udveksling af forretningsdokumenter (fx elektroniske ordrer, kataloger ellerregninger). I realiteten foregår der en lang række mindre operationer mellem de to systemer,men her er det den samlede overordnede operation der tæller som en transaktion.
18
Bilag A: Nuværende digitale straksafgørelser fordelt eftermyndighederFM – Økonomistyrelsen#1Hvad er løsningens navn?Hvilken type afgørelse træffes?Hvorfra kan løsningen benyttes af virksomhederog borgere?Hvor mange automatiske afgørelser bliver dertruffet via løsningen pr år?Hvor mange afgørelser træffes ikke viastraksafgørelsesløsningen pr år, men som godtkunne gøre det (løsningens uindfriedepotentiale)?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?Studielaan.dkÆndringer i tilbagebetalingsbetingelser forbrugere, fx ændringer i eller udsættelse af ydelserindenfor visse nærmere definerede rammerEgen hjemmesideSU-styrelsens hjemmesideBorger.dk10.60050.000
Manglende kendskab til løsningenManglende tekniske kundskaber hos kunderLøsningen kræver digital signatur, hvilket mangepotentielle brugere ikke harLars Bo Møller [email protected]
SKM – SKAT#1Hvad er løsningens navn?Hvilken type afgørelse træffes?Hvorfra kan løsningen benyttes af virksomhederog borgere?Hvor mange automatiske afgørelser bliver dertruffet via løsningen pr år?Hvor mange afgørelser træffes ikke viastraksafgørelsesløsningen pr år, men som godtkunne gøre det (løsningens uindfriedepotentiale)?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?#2Hvad er løsningens navn?Hvilken type afgørelse træffes?Hvorfra kan løsningen benyttes af virksomhederog borgere?Hvor mange automatiske afgørelser bliver dertruffet via løsningen pr år?Hvor mange afgørelser træffes ikke viaVirksomhedsregistreringVirksomheden registreres med de relevanteskattepligter (moms, a-skat, punktafgifter mv.)VirkEgen hjemmeside200.000
0
Klaus Ø. Jensen
ForskudsløsningerneAlle får årligt tilsendt forskudsopgørelse, ligesomændringer kan indtastes via TastSelv, hvorvedskattekort automatisk genereresBorger.dkEgen hjemmeside5.800.0001.200.000
19
straksafgørelsesløsningen pr år, men som godtkunne gøre det (løsningens uindfriedepotentiale)?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?#3Hvad er løsningens navn?
Manglende tekniske kundskaber hos depotentielle brugereKlaus Ø. Jensen
Hvilken type afgørelse træffes?
Hvorfra kan løsningen benyttes af virksomhederog borgere?Hvor mange automatiske afgørelser bliver dertruffet via løsningen pr år?Hvor mange afgørelser træffes ikke viastraksafgørelsesløsningen pr år, men som godtkunne gøre det (løsningens uindfriedepotentiale)?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?#4Hvad er løsningens navn?Hvilken type afgørelse træffes?
ÅrsopgørelserAlle skatteydere med simple forhold får tilsendtårsopgørelse, ligesom overskydende skatautomatisk udbetales via Nemkonto. Borgere ogerj´hvervsdrivende med behov for at selvangivefår online årsopgørelseBorger.dkEgen hjemmeside4.000.000500.000
Manglende tekniske kundskaber hos depotentielle brugereKlaus Ø. Jensen
Hvorfra kan løsningen benyttes af virksomhederog borgere?Hvor mange automatiske afgørelser bliver dertruffet via løsningen pr år?Hvor mange afgørelser træffes ikke viastraksafgørelsesløsningen pr år, men som godtkunne gøre det (løsningens uindfriedepotentiale)?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?#5Hvad er løsningens navn?Hvilken type afgørelse træffes?Hvorfra kan løsningen benyttes af virksomhederog borgere?
EjendomsvurderingerAlle ejendomme vurderes automatisk pågrundlag af oplysninger om den enkelte ejendomsamt generelle vurderinger af prisudviklingen iforskellige dele af landet, således at nyvurderingsmeddelelse kan sendes tilejendommens indehaver sammen medårsopgørelsenVurderingsmeddelsen sendes sammen medårsopgørelsen, ligesom meddelelsen kan ses påskat.dk og i den enkeltes digitale skattemappe1.200.0000Ingen barriereKlaus Ø. Jensen
Selvbetjening RestancerBeviling af henstand, tilmeld/afmeld girokort,betalingsfri måned, ændring af afdragsordning,stop lønindeholdelse mm.Egen hjemmeside
20
Hvor mange automatiske afgørelser bliver dertruffet via løsningen pr år?
1584 **) baseret på 660 afgørelser på de 5 månederløsningen har været åbnet.UkendtManglende kendskab til løsningenMange potentielle brugere er formentligikke "klar" til selvbetjeningsløsningerBente Sørensen og Tina Mikkelsen iInddrivelsescentret
Hvor mange afgørelser træffes ikke viastraksafgørelsesløsningen pr år, men som godtkunne gøre det (løsningens uindfriedepotentiale)?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?#6Hvad er løsningens navn?Hvilken type afgørelse træffes?
Hvorfra kan løsningen benyttes af virksomhederog borgere?Hvor mange automatiske afgørelser bliver dertruffet via løsningen pr år?
Modregningsåfremt betingelserne er opfyldt og der ikke erundtagelser der forhindre en automatiskmodregning - sker der automatisk modregning afoverskydende skat på personer med restance iKMD-IND (inddriveslessystem)Borgerens restance vil blive nedskrevet med evt.modregnet beløb, dette sker automatisk udenindblanding fra såvel borger som SKAT (RIM)Det er ikke muligt at opgøre antal transaktioner,men det skønnes at automatiske modregningerpt. ca. 5-10 % af det samlede antaltransaktioner.Det er ikke muligt at opgøre antal transaktioner.Se i øvrigt ovenfor.Af bl.a. juridiske årsager kan allemodregninger ikke foregå automatisk, derer forskellige forhold der spiller ind,hvorfor alle modregninger pt. ikke vilkunne automatiseres.Liselotte Beenfeldt Inddrivelseskontoret
Hvor mange afgørelser træffes ikke viastraksafgørelsesløsningen pr år, men som godtkunne gøre det (løsningens uindfriedepotentiale)?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?
Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?
TRM – Færdselsstyrelsen#1Hvad er løsningens navn?Hvilken type afgørelse træffes?Hvorfra kan løsningen benyttes af virksomhederog borgere?Hvor mange automatiske afgørelser bliver dertruffet via løsningen pr år?Hvor mange afgørelser træffes ikke viastraksafgørelsesløsningen pr år, men som godtkunne gøre det (løsningens uindfriedepotentiale)?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Anmeldelse af typegodkendelser for lettekøretøjerUdstedelse af Anmeldt EF-typegodkendelseVirk.dkDe Danske Bilimportørers portalTypegodkendelser.dk2000Ikke angivet
Ikke angivet
21
Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?#2Hvad er løsningens navn?Hvilken type afgørelse træffes?Hvorfra kan løsningen benyttes af virksomhederog borgere?Hvor mange automatiske afgørelser bliver dertruffet via løsningen pr år?Hvor mange afgørelser træffes ikke viastraksafgørelsesløsningen pr år, men som godtkunne gøre det (løsningens uindfriedepotentiale)?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?
Knud Kristensen/Martin Larsen
Anmeldelse af typegodkendelse for tungekøretøjerUdstedelse af typegodkendelser oggodkendelseserklæringerVirk.dkDe Danske Bilimportørers portalTypegodkendelser.dk2000100
Manglende tekniske kundskaber hos depotentielle brugereKnud Kristensen/Martin Larsen
VFM – Departementet#1Hvad er løsningens navn?Hvilken type afgørelse træffes?Hvorfra kan løsningen benyttes af virksomhederog borgere?Hvor mange automatiske afgørelser bliver dertruffet via løsningen pr år?Hvor mange afgørelser træffes ikke viastraksafgørelsesløsningen pr år, men som godtkunne gøre det (løsningens uindfriedepotentiale)?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?BossinfAfgørelser, hvor en Kommune eller privatbygherre får tilsagn om statslig støtte tilalmenbyggeri og byfornyelse.Egen hjemmeside10.0000
Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?
Manglende kendskab til løsningenManglende tekniske kundskaber hos depotentielle brugereIfm. støtte til alment byggeri, varetagerkommunen opgaven, såfremt bygherren ikkeanvender systemetHenrik Steenfeldt
ØEM – Erhvervs- og Selskabsstyrelsen#1Hvad er løsningens navn?Hvilken type afgørelse træffes?Prøvesystem til NæringsbasenOm prøvedeltagerne har beståetNæringsprøven. Systemet afvikler prøven oggiver resultatet med det samme. Resultatetsendes automatisk videre til Næringsbasen.Virk.dk
Hvorfra kan løsningen benyttes af virksomheder
22
og borgere?Hvor mange automatiske afgørelser bliver dertruffet via løsningen pr år?Hvor mange afgørelser træffes ikke viastraksafgørelsesløsningen pr år, men som godtkunne gøre det (løsningens uindfriedepotentiale)?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?#2Hvad er løsningens navn?Hvilken type afgørelse træffes?Hvorfra kan løsningen benyttes af virksomhederog borgere?Hvor mange automatiske afgørelser bliver dertruffet via løsningen pr år?Hvor mange afgørelser træffes ikke viastraksafgørelsesløsningen pr år, men som godtkunne gøre det (løsningens uindfriedepotentiale)?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?#3Hvad er løsningens navn?Hvilken type afgørelse træffes?
Egen hjemmeside3.0880
Umiddelbart ingen. Systemet SKAL anvendeshvis man vil tage Næringsprøven.Rikke Halland[email protected]
ReviregStraksafgørelser i form af hvilke revisorer,der er tilknyttet P-enheder mv.Virk.dkEgen hjemmeside4.9500
Ingen. Revisorerne SKAL bruge systemet
NæringsbasenRegistrering af start og ophør af Næringsbrev (3typer: Restaurant, fødevarevirksomhed, fødevare-engros)Registrering af overtrædelser, frakendelser ogundtagelseserklæringer
Hvorfra kan løsningen benyttes af virksomhederog borgere?Hvor mange automatiske afgørelser bliver dertruffet via løsningen pr år?Hvor mange afgørelser træffes ikke viastraksafgørelsesløsningen pr år, men som godtkunne gøre det (løsningens uindfriedepotentiale)?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?
Virk.dkEgen hjemmeside14.0006.000
Manglende kendskab til løsningenManglende tekniske kundskaber hos kunderLøsningen kræver digital signatur, hvilket mangepotentielle brugere ikke harSprogbarriererRegine Johanne Kjems, [email protected] og RikkeHalland, [email protected]
Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?
#4
23
Hvad er løsningens navn?Hvilken type afgørelse træffes?
Webreg Stiftelse, Webreg og Virksomhed,Webreg og Webreg OphørWebreg Stiftelse: Opretter selskaber og tildelerCVR nummerWebreg Ændring: Ændre stamdata for selskaberog virksomhederWebreg Ophør: Lukker virksomhederVirk.dkEgen hjemmeside100.55860.000
Hvorfra kan løsningen benyttes af virksomhederog borgere?Hvor mange automatiske afgørelser bliver dertruffet via løsningen pr år?Hvor mange afgørelser træffes ikke viastraksafgørelsesløsningen pr år, men som godtkunne gøre det (løsningens uindfriedepotentiale)?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?
Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?#5Hvad er løsningens navn?Hvilken type afgørelse træffes?Hvorfra kan løsningen benyttes af virksomhederog borgere?Hvor mange automatiske afgørelser bliver dertruffet via løsningen pr år?Hvor mange afgørelser træffes ikke viastraksafgørelsesløsningen pr år, men som godtkunne gøre det (løsningens uindfriedepotentiale)?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?#6Hvad er løsningens navn?Hvilken type afgørelse træffes?Hvorfra kan løsningen benyttes af virksomhederog borgere?Hvor mange automatiske afgørelser bliver dertruffet via løsningen pr år?Hvor mange afgørelser træffes ikke viastraksafgørelsesløsningen pr år, men som godtkunne gøre det (løsningens uindfriedepotentiale)?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugt
Manglende kendskab til løsningenManglende tekniske kundskaber hos kunderLøsningen kræver digital signatur, hvilket mangepotentielle brugere ikke harMorten Kildevang Jensen[email protected]
P-enhedsløsningenSelvbetjeningsløsning til oprettelse,nedlæggelse og ændringer af envirksomheds produktionsenheder.Virk.dkWebreg.dk25.00025.000
Løsningen kræver digital signatur, hvilket mangepotentielle brugere ikke harLøsningen har været plaget af ustabilitetDan Lings[email protected]
Frivillige foreningerFrivillige foreninger tildeles et CVRnummerVirk.dkWebreg.dk11.9830
Løsningen er obligatorisk
24
af flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?Katrine Vedel [email protected]
25
Bilag B: Planlagte digitale straksafgørelser fordelt eftermyndighederKM – Kirkeministeriet og folkekirken#1Hvad er den påtænkte løsnings foreløbige navn?Hvad vil løsningen træffe afgørelse om?Personregistrering.dkBorgere som foretager anmeldelser (fødsel,navngivning og navneændring) der maskinelt kanvalideres, kan uden manuel sagsbehandling (derhar karakter af ekspedition) falde på plads iPersonregistret (CPR)Ikke anført
Hvor mange automatiske afgørelser forventesløsningen at generere pr år?
TRM – Færdselsstyrelsen#1Hvad er den påtænkte løsnings foreløbige navn?Hvad vil løsningen træffe afgørelse om?ChaufføruddannelsesbevissystemLøsningen vil træffe afgørelse om udstedelse afbevis for gennemført kvalifikationsuddannelse forbus- og godschauffører, og der udstedes etmidlertidig bevis pga. afventning af betaling ogprægning af endeligt bevis.20.400**800 i 2008, 8.200 i 2009. Når løsningen er fuldtimplementeret i 2010 ca. 20.400 pr. år.
Hvor mange automatiske afgørelser forventesløsningen at generere pr år?
ØEM – Erhvervs- og Selskabsstyrelsen#1Hvad er den påtænkte løsnings foreløbige navn?Hvad vil løsningen træffe afgørelse om?Hvor mange automatiske afgørelser forventesløsningen at generere pr år?Webreg momsStraksregistrering af moms40.000
26
Bilag C: Potentielle områder for nye digitale straksafgørelserfordelt efter myndighederBM– Arbejdsdirektoratet#1Hvilket konkret område forekommer det på sigthensigtsmæssigt at indføre nye løsninger medautomatiske afgørelser?Hvad er de væsentligste barrierer for indføring afen løsning med straksafgørelser på området?Ferieområdet
Utilstrækkelige midler til at udvikle løsningen
FM– Slots- og Ejendomsstyrelsen#1Hvilket konkret område forekommer det på sigthensigtsmæssigt at indføre nye løsninger medautomatiske afgørelser?Hvad er de væsentligste barrierer for indføring afen løsning med straksafgørelser på området?Al lejehåndtering skal ske digitalt, så kundenstraks kan få afgørelser på forespørgsler omnuværende og fremtidige lejemål.Ikke angivet
FM– Økonomistyrelsen#1Hvilket konkret område forekommer det på sigthensigtsmæssigt at indføre nye løsninger medautomatiske afgørelser?Tjenestemandspensionsområdet - anvisning aftjenestemandspensioner. Fx vedr.indberetning/ændring aftrækprocenter/fradrag/hoved-bikort. Bemærkes,at en del her skulle komme til at køreautomatiseret med Skats nye e-indkomstsystem.En del af målgruppes it-parathed lav.
Hvad er de væsentligste barrierer for indføring afen løsning med straksafgørelser på området?
INM– Integrationsministeriet – dep#1Hvilket konkret område forekommer det på sigthensigtsmæssigt at indføre nye løsninger medautomatiske afgørelser?Hvad er de væsentligste barrierer for indføring afen løsning med straksafgørelser på området?#2Hvilket konkret område forekommer det på sigthensigtsmæssigt at indføre nye løsninger medautomatiske afgørelser?Hvad er de væsentligste barrierer for indføring afen løsning med straksafgørelser på området?#3Forhåndsgodkendelse af arbejdsgivere, deransætter arbejdskraft fra de nye EU-lande iht.Østaftalen.Ikke angivet
Anmeldelse af arbejdstagere fra de nye EU-landetil forhåndsgodkendte arbejdsgivere iht.Østaftalen.Ikke angivet
27
Hvilket konkret område forekommer det på sigthensigtsmæssigt at indføre nye løsninger medautomatiske afgørelser?Hvad er de væsentligste barrierer for indføring afen løsning med straksafgørelser på området?
Følgende afgørelsestyper kunne man på længeresigt forestille sig understøttet af straksafgørelser:Opholds- og arbejdstilladelse til studie, praktikantog au-pair.Ikke angivet
JM– Kriminalforsorgen#1Hvilket konkret område forekommer det på sigthensigtsmæssigt at indføre nye løsninger medautomatiske afgørelser?Hvad er de væsentligste barrierer for indføring afen løsning med straksafgørelser på området?Afgørelser ved ansøgning om besøg i fængsler.F.eks. vil afslag grundet den indsatte sidder iisolation kunne gives med det samme.Det er i høj grad et spørgsmål om at udvikle etoffentlig tilgængeligt system (f.eks. eninternetside) der kan søge på oplysninger iKriminalforsorgens systemer. Hertil kommer enrække juridiske spørgsmål da de indsattesidentitet skal beskyttes.
KM– Kirkeministeriet og folkekirken#1Hvilket konkret område forekommer det på sigthensigtsmæssigt at indføre nye løsninger medautomatiske afgørelser?Hvad er de væsentligste barrierer for indføring afen løsning med straksafgørelser på området?Anmeldelser hvor borgeren har et retskrav oghvor sagsbehandlingen består i at indføreborgerens afgørelse i Personregistret (CPR)Digital modenhed.En velfungerende mobil digital signatur.Udvikling af en løsning der kan validere borgerensanmeldelse (sikkerhed og økonomi er barrierer).
VTU– IT og Telestyrelsen#1Hvilket konkret område forekommer det på sigthensigtsmæssigt at indføre nye løsninger medautomatiske afgørelser?Hvad er de væsentligste barrierer for indføring afen løsning med straksafgørelser på området?Udstedelse af kaldesignaler på amatørradio-området. Ansøger skal selv kunne udvælge detønskede ledige kaldesignal og indtasteoplysninger om navn m.v.Der udfærdiges et ”plastikkort” med oplysningerom kaldesignal og indehaveres navn m.v. Dennedel af processen vil forsat skulle foretages af ensagsbehandler.
ØEM– Søfartsstyrelsen#1Hvilket konkret område forekommer det på sigthensigtsmæssigt at indføre nye løsninger medautomatiske afgørelser?Hvad er de væsentligste barrierer for indføringaf en løsning med straksafgørelser påområdet?SkibsregistreringProjektet er igang, men er særdeleskomplekst,bl.a. er de juridiske barrierer endnuikke endeligt klarlagt (f.eks. krav om originaldokumentation med henblik på revision),,ligesom der arbejdes på en generelmodernisering af styrelsens IT arkitektur, der vilgøre det lettere at integrere.Skibsregistreringssagerne vil først kunne blive
28
tilført straksafgørelser, når der er fuld digitaltinglysning af dokumenter også.#2Hvilket konkret område forekommer det på sigthensigtsmæssigt at indføre nye løsninger medautomatiske afgørelser?Hvad er de væsentligste barrierer for indføringaf en løsning med straksafgørelser påområdet?
Tildeling af sønærings- og kvalifikationsbeviser
Knappe ressourcer til it-udvikling, dernødvendiggør kraftig prioritering af styrelsens it-udvikling.Modernisering af styrelsens it-arktiketur, såledesat den bliver SOA baseret.
#3Hvilket konkret område forekommer det på sigthensigtsmæssigt at indføre nye løsninger medautomatiske afgørelser?Hvad er de væsentligste barrierer for indføringaf en løsning med straksafgørelser på området?
Sygedagpenge
knappe ressourcer til it-udvikling, dernødvendiggør kraftig prioritering af styrelsens it-udvikling.Modernisering af styrelsens it-arktiketur, såledesat den bliver SOA baseret.
#4Hvilket konkret område forekommer det på sigthensigtsmæssigt at indføre nye løsninger medautomatiske afgørelser?Hvad er de væsentligste barrierer for indføringaf en løsning med straksafgørelser påområdet?
BesætningsfastsættelseKnapperessourcertilit-udvikling,dernødvendiggør kraftig prioritering af styrelsens it-udvikling.Modernisering af styrelsens it-arktiketur, såledesat den bliver SOA baseret.For visse sager vil det kræves, at ansøgningenom besætningsfastsættelse sendes i høring,hvorfor disse ikke umiddelbart kanstraksafgøres.
#5Hvilket konkret område forekommer det på sigthensigtsmæssigt at indføre nye løsninger medautomatiske afgørelser?Hvad er de væsentligste barrierer for indføringaf en løsning med straksafgørelser påområdet?
Synsrapportering
Knappe ressourcer til it-udvikling, dernødvendiggør kraftig prioritering af styrelsens it-udvikling.odernisering af styrelsens it-arktiketur, således atden bliver SOA baseret.
ØEM– Erhvervs- og Selskabsstyrelsen#1
29
Hvilket konkret område forekommer det på sigthensigtsmæssigt at indføre nye løsninger medautomatiske afgørelser?Hvad er de væsentligste barrierer for indføring afen løsning med straksafgørelser på området?
I forbindelse med virksomhedsregistreringen
Økonomi til udviklingsprojekter
30
Bilag D: Barrierer for digitale straksafgørelser fordelt eftermyndighederRessortBMMyndighedArbejdsdirektoratetAndrebarriererAdgangtilnødvendige ogtilstrækkeligeteknologiskeogfagligekompetencerIkke relevant da: ”Vi har hverken myndighedsforpligtigelseroverfor borgere eller virksomheder - vi forsker”Manglendedigitaliseringpå tilknyttedeområderManglendeIT-standardisering påtilknyttedeområderIngendecideredebortset framangel påmenneskeligeressourcer iform afprojektledere.Derkanværeforskelligejuridiskebarrierer(eks.medsendelse af originaldokumentation) der gør,atstraksafgørelserikkekan opnås.Detteundersøgesdogfraprojekttilprojekt.Ingenjuridiskebarrierer-TekniskebarriererIngenØkonomiskebarriererUtilstrækkeligemidler tiludvikling,indkøb samtimplementeringJuridiskebarriererUmiddelbartingen
Det NationaleForskningscenter forArbejdsmiljøArbejdsskadestyrelsen
Arbejdsmarkedsstyrelsen
Ingentekniskebarrierer
Ingenøkonomiskebarrierer
-
RessortFM
MyndighedPersonalestyrelsenØkonomistyrelsen*(Henrik Støtt)Økonomistyrelsen(Lars Bo Møller)
Slots- ogEjendomsstyrelsen
TekniskeØkonomiskeJuridiskeAndrebarriererbarriererbarriererbarriererIkke relevant da personale styrelsen hverken har ellerplanlægger straksafgørelser.ManglendeNæppeIngen-digitaliseringbarrierer afpå tilknyttede økonomiskområderkarakterUtilstrækkelig UtilstrækkeligeManglende-softwaremidler tilhjemmel tiludvikling,at udvikleUtilstrækkelig indkøb samtløsningenhardwareimplementeringManglende---IT-standardisering påtilknyttedeområder
* Økonomistyrelsen har to respondenter der begge er medtaget her fordi de har svaret nogetforskelligt.31
RessortFMN
MyndighedForsvaretsEfterretningstjeneste
TekniskeØkonomiskeJuridiskeAndrebarriererbarriererbarriererbarriererIngen af FE's sager i relation til borgere og virksomheder eregnet til straksafgørelser - de kræver alle en konkret vurdering afsagens oplysninger, forinden der træffes afgørelse.Tekniskebarrierer-TekniskebarriererManglendedigitaliseringpå tilknyttedeområderManglendeIT-standardisering påtilknyttedeområderIndføring afESDH medunderstøttelse afudlændinge-fagligeforretningsregler vil væreenforudsætningforhåndtering afstraksafgørelser. ESDH påudlændinge-området erplanlagt til2009.Økonomiskebarrierer-ØkonomiskebarriererManglendeerfaring hosmyndighedenJuridiskebarrierer-Juridiskebarrierer-Andrebarrierer-Andrebarrierer
RessortFVMRessortINM
MyndighedFiskeridirektoratetMyndighedDepartementet
IntegrationsministerietsaktuelleESDH-implementering indebæreren meredetaljeret it-understøttelse af deudlændingefagligeforretningsregler, end deter tilfældet idag. Set isammenhængmedudviklingenafselvbetjeningsløsninger påNyidanmarkmuliggørdetteindføring afstraksafgørelser på demindstkompleksesagsområderindenfor en 2- 3 årigtidshorisont.Men det skalbemærkes, atmulighedenforstraksafgørelser påudlændingeområdet i en32
rækketilfælde vilhave særligpolitiskbevågenhed.RessortJMMyndighedDepartementetCivilstyrelsenDirektoratet forKriminalforsorgenTekniskebarrierer--ManglendeIT-standardisering påtilknyttedeområderUtilstrækkeligsoftwareØkonomiskebarrierer--Utilstrækkeligemidler tiludvikling,indkøb samtimplementeringUtilstrækkeligemidlertiludvikling,indkøbsamtimplementeringØkonomiskebarrierer-Juridiskebarrierer--Manglendehjemmel tilat udvikleløsningenAndrebarrierer---
Domstolsstyrelsen
Manglendehjemmel tilat udvikleløsningen
Retssikkerhedsmæssigehensyn
RessortKM
MyndighedKirkeministeriet &folkekirken
Tekniskebarrierer-
Juridiskebarrierer-
AndrebarriererBarrierernebestår velvæsentligst i atafgøre om derer en positivbusiness case- er udgifternestørre endbesparelsen?
RessortKommunerne
TekniskeØkonomiskeJuridiskeAndrebarriererbarriererbarriererbarriererEn generel vurdering af det kommunale område er en svær øvelse, da kommunernevaretager mange forskelligartede opgaver indenfor mange "ressortområder". Barriererneog mulighederne afhænger derfor af, hvilket område der er tale om. Der vil være nogleområder, hvor der ikke er tilstrækkelig volumen, ligesom det ofte vil være et problem athave det tilstrækkelige datagrundlag på plads, herunder i den rette kvalitet.MyndighedSKATMyndighedLægemiddelstyrelsen,Lægemiddeløkonomi(LØK)MyndighedFærdselsstyrelsenTekniskebarrierer-TekniskebarriererVed ikkeØkonomiskebarrierer-ØkonomiskebarriererVed ikkeJuridiskebarrierer-JuridiskebarriererVed ikkeAndrebarrierer-AndrebarriererVed ikke
Myndighed
RessortSKMRessortSUM
RessortTRM
TekniskebarriererManglendedigitaliseringpå tilknyttede
Økonomiskebarrierer-
JuridiskebarriererCentralafklaring afde
AndrebarriererLovgivning,hvorafgørelser er
33
områder
lovgivningsmæssigerammer forstraksafgørelser.
forbundet medet skøn.
RessortUVM
MyndighedDepartementet
TekniskebarriererManglendeIT-standardisering påtilknyttedeområder
Økonomiskebarrierer-
Juridiskebarrierer-
Andrebarrierer-
RessortVFM
MyndighedDepartementetAnkestyrelsenCPR-kontoret iVelfærdsministerietDe 5 regionalestatsforvaltninger
TekniskeØkonomiskeJuridiskeAndrebarriererbarriererbarriererbarriererVelfærdsministeriets departament er politikudviklende og træfferikke forholdsvis standardisérbare afgørelser.Sagskomplek -Sagskomple -sitetksitet somankeinstans----UtilstrækkeligsoftwareManglendedigitaliseringpå tilknyttedeområderUtilstrækkeligemidler tiludvikling, indkøbsamtimplementeringUtilstrækkeligemidler til driftManglendehjemmel tilat udvikleløsningenAfgørelsermedjuridiskevurderingeraf denkaraktersomstatsforvaltningernevaretager,kan ikkeumiddelbartomformes tilstraksafgørelser.Manglendehjemmel tilat udvikleløsningenDer vilformentligvære megetstor modstandframedarbejdernes side, idet detjo er et 'angreb'på deresfaglige stolthedogprofessionellevirken, atlægge juridiskeafgørelser overi et 'kasse-system'(straksafgørelsessystem).
Den SocialeSikringsstyrelse
Manglendedigitaliseringpå tilknyttedeområderManglendeIT-standardisering påtilknyttedeområder
Pt. er detvanskeligt at sigenoget præcis omde økonomiskebarrierer, da dettiltag dereksisterer endnuikke er nået sålangt.Sikringsstyrelsener med i deteuropæiskeprojekt EESSI(elektroniskblanketsystem),
Sikringsstyrelsen samarbejdermedmyndighederog borgere påtværs aflandegrænser,hvilket i sigselv er enudfordring påden tekniske,lovmæssige ogsproglige side.Der er et (lille)antal afgørelser34
som pt spås til atgå igang i 2010.Når det enganghar fundet sitfæste, er detmuligt at der påsigt kan blivetale omautomatiskeafgørelser.Hvilkeeventuelleøkonomiskebarrierer detmedfører, ervanskeligt atudtale sig om nu.RessortVTUMyndighedDepartementetTekniskebarriererManglendedigitaliseringpå tilknyttedeområderØkonomiskebarriererUtilstrækkeligemidler tiludvikling,indkøb samtimplementeringManglendeerfaring hosmyndighedenRessortØEMMyndighedSøfartsstyrelsenTekniskebarriererManglendedigitaliseringpå tilknyttedeområderManglendeIT-standardisering påtilknyttedeområderØkonomiskebarriererIngendecideredebortset framangel påmenneskeligeressourcer iform afprojektledere.JuridiskebarriererDerkanværeforskelligejuridiskebarrierer(eks.medsendelse af originaldokumentation) der gør,atstraksafgørelserikkekan opnås.Detteundersøgesdogfraprojekttilprojekt.-Juridiskebarrierer-
som harpotentiale til atkan bliveautomatiskeafgørelser, dogvil antallet afdisse skulleholdes op modden investeringder skalforetages.
Andrebarrierer-
Andrebarrierer-
Erhvervs- ogSelskabsstyrelsen
Manglendedigitaliseringpå tilknyttedeområderManglendeIT-standardisering på
Utilstrækkeligemidler tiludvikling,indkøb samtimplementeringutilstrækkeligemidler til drift
I en tid medfaldendebevillinger, erdenstørstebarriererforE&Sfinansiering afudviklingsprojekterne.
35
Danmarks Statistik
Erhvervs-ogByggestyrelsenPatent- ogVaremærkestyrelsen
tilknyttedeområderDanmarks Statistik foretager ikke sagsbehandling i den forstand,at der foretages en afgørelse. Danmarks Statistik modtager data,som behandles statistisk, dvs. der er ikke tale om enadministrativ afgørelse mv.Styrelsen har ikke opgaver, der umiddelbart er velegnede tilstraksafgørelser.IngenIngenDer ligger iDe int. kravvoresominternationalvurderingeregørforordningerstraksafgørelsekravomumulige.indsamlinglandeaf data fraAndrehele verden,har forsøgt sig,førenmen dette harmedført, at alleafgørelsekansager dereftergennemførebliver bragt fors.Pådomstole-patent-systemetområdethvilket har lagtbetyder detdette systemf.eks. at enned. med op tilbehandlingårstidligst kan20ventetid, giverafsluttesikkeefter 7 mdr.detteDettegørlængerestraks-mening, idetafgørelseen rettighed pålidtf.eks.utopiske.
Forbrugerstyrelsen
-
-
-
patentområdetkun gælder 20årogpåvaremærkeområdetvillebetyde, at detansøgtevaremærkeikkemåttebruges,førafgørelsen ertruffet...Straksafgørelser er derfor iPVS vurderettil IKKE atgive mening.-
36
Bilag E: Nuværende system-til-system løsninger fordelt eftermyndighederBM - Arbejdsskadestyrelsen#1Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?EASY - Elektronisk anmeldesystemAt modtage anmeldelser elektronisk via 1) xml,2) webgrænseflade 3)papiranmeldelser, derbliver tastet manuelt ind i EASY via interngrænseflade22.500** Transaktioner i alt er ca 125.000 i 2007, fordeltpå 46 pct via webløsning, 36 pct. Via papir (somså senere er tastet ind via intern grænseflade,men også i EASY), og 18 pct. Via xml. (Det kanikke angives, hvor meget der er gået ud via papirtil forsikringsselskaberne og hvor meget der ergået ud via xml for det er der ikke tal på), mendet er stort potentiale i at få denne arbejdsgangdigitaliseret, dvs. der er knap så mange)45.000**Det er resten ca 40 pct afulykkesanmeldelser og 90 pct. Afarbejdsbetingelde lidelser) (NB: anmeldelserer ikke det samme som transaktioner, da derkan være mange transaktioner ved hveranmeldelse - jfr den måde vi definerertransaktioner på i vores system)Interessenterne kan bruge den ud fra de kriteriervi har sat op: Webgrænseflade til arbejdsgivereunder en vis volumen, system-til-system tilarbejdsgivere over en vis volumen og system tilsystem integration til forsikringsselskaberne mm.Der tildeles password til brugergrænsefladen ogvpn-forbindelse til system-til-system-integrationsløsningerneManglende kendskab til løsningenManglende tekniske kundskaber hos depotentielle brugereModernisering af egen platform samt modning tilsystemet hos interessenterneBettine V. Christensen & Claus Lind
Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?
Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?
Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?
Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?
Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?
FVM - Direktoratet for FødevareErhverv#1Hvad er løsningens navn?IMK - Internet MarkkortDet er muligt at uploade XML filer (Markkort) fraIMK til systemerne Næsgaard Mark og DLBRsamt Dansk Mark Database, der anvendes aflandbrugskonsulenter og landmænd.
Hvad er løsningens funktion?
37
Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?
Markkortene bruges i forbindelse med udmålingaf Støtte areal, når landmændene søgerIkke anførtIkke anførtForholdsvis, det kræver at brugerne (landmænd)har adgang til Systemerne Næsgaard Mark,DLBR eller Dansk Markdatabase. (styres ikke afDFFE)For få potentielle kunder har de relevante ít-systemerIT-Kundskaber er mangelfulde hos nogle af depotentielle brugere. Desuden er systemerne somNæsgaard Mark, DLBR og Dansk MarkDatabase forholdsvis dyre at anskaffe/ få licencstil at benytte.Henrik Friis & Mikael Møhl Schrøder
Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?#2Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?
Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?
EHASystemet giver mulighed for at uploade en fuldansøgning som tekst, igennem Næsgaard Markog DLBR systemet. Dataene bruges i forbindelsemed udmåling af støtte areal, når landmændenesøger om Enkeltbetalingsstøtte i enansøgningsrunde underEnkeltbetalingsordningen.23.00036.000Forholdsvis, det kræver at brugerne har adgangtil Næsgaard Mark, DLBR eller DanskMarkdatabase.For få potentielle kunder har de relevante ít-systemerIT-Kundskaber er mangelfulde hos nogle af depotentielle brugere. Desuden er systemerne somNæsgaard Mark, DLBR og Dansk MarkDatabase forholdsvis dyre at anskaffe/få licencstil at benytte for brugerne.Henrik Friis & Mikael Møhl Schrøder
Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?
FVM - Fødevarestyrelsen#1Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?SvineflyttedatabasenRegistrering af oplysninger om flytning af svin idet Centrale HusdyrbrugsRegister (CHR).Registreringen sker i en dertil udviklet web-brugergrænseflade (Indberetningssystemet forsvin), eller ved filoverførsel fra egne systemer,hvilket benyttes af slagterier ogdestruktionsvirksomheder. Besætningsejere,
38
transportører o.a., som indberetter påbrugerniveau, anvender typisk web-brugergrænsefladen.Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?#2Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?870.0000NejFor få potentielle kunder har de relevante ít-systemerAnne Busch Olsen, tlf. 33 95 63 36, e-mail[email protected]
Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?#3Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?
Indberetning af oplysninger om kvæg påenkeltdyrsniveau til CHR (det CentraleHusdyrbrugsregister)Registrering af oplysninger om til- og afgang afkvæg på enkeltdyrsniveau, dvs. ved fødsler,slagtninger, dødsfald og flytninger, registrereshos Dansk Kvæg (erhvervet). Oplysningerneregistreres i CHR ved replikering af DanskKvægs kvægdatabase til CHR2.000.0000Der er kun én bruger, nemlig Dansk Kvæg. Allepotentielle brugere anvender således system-til-system løsningenIngen barriererAnne Busch Olsen, tlf. 33 95 63 36, e-mail[email protected]
Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?
Indberetning af resultater afSalmonellaovervågning af slagtekroppe (kvægog svin) samt fjerkræMånedlig indberetning afundersøgelsesresultater for forekomst afSalmonella fra slagterier, der foretagersalmonellaovervågning af slagtekroppe (kvægog svin), samt fra fjerkræslagterier. Resultaterneregistreres i FødevarestyrelsensSalmonelladatabase.3.3002.500NejAfventer etablering af overførsel frafjerkræslagterier til Dansk Fjerkræråds systemerAnne Busch Olsen, tlf. 33 95 63 36, e-mail[email protected]
39
FVM - Fiskeridirektoratet#1Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?Online indberetning af afregningerFørstehåndskøbere og -modtagere af fisk fradanske og udenlandske fiskeres landinger af fiski Danmark skal indberettes til Fiskeridirektoratetsenest ca. 48 timer efter modtagelse/landing.Løsningen, som har fungeret siden 1985/86,sikrer at oplysninger fra indberetterens edb-system automatisk overføres til direktoratetsedb-system. Der bliver indberettet ca. 150.000afregninger årligt fordelt på ca 15.000indberetninger. Ca. 95% af alle afregningerindberettes i online løsningen.15.000100Efter aftaleFor få kunder med relevant it-systemJohn Kjersgaard, Fiskeridirektoratet.
Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?
FVM - Plantedirektoratet#1Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?#2Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?GHI indberetningJordbrugere indberetter gødningsregnskab5.00045.000JaFor få kunder med relevant it-systemHenrik Klemmensen
PartikontolIndberetninger på frøpartier5,0001.000Efter aftaleFor få kunder med relevant it-systemHenrik Klemmensen
40
Kommunerne – KL#1Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?#2Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?Videregivelse ejendomOpslag i tilgængelige ejendomsoplysninger,distribueres via kommunerneMangeIkke anførtJa, efter aftale (distribueres via kommunerne)Ingen barriererRolf Søresen [email protected]
PensionerStatusIndicatorGive oplysninger om bl.a. tilkendelse af offentligpension til private pensionsselskaberfå tusindeMange det er ikke alle pensionsselskaber der hardenne service til deres medlemmerAlle pensionskasser - Spørgsmålet er om det eren ønsket service for den enkelte pensionskasseIngen barriererRolf Søresen [email protected]
KUM – Statsbiblioteket#1Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?#2Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunneBrugerstyringsløsningerAt overføre brugerdata eller selekterer brugersom har adgang til en bestemt tjeneste(privat)1.300.000Ikke anførtDet kræver et tilhørsforhold til Århus universitetIngen barriererSøren Ærendahl Mikkelsen smi@statsbiblioteket
BibliotekskatalogenAt hente og sende bibliotekskatalog poster til ogfra private og internationale udbydere30.000Ikke anført
41
gøre det (løsningens uindfriede potentiale)?Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?
JaIngen barriererSøren Ærendahl Mikkelsen smi@statsbiblioteket
Regionerne#1Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?Medcom – edifact meddelelserOverførsel af standardmeddelelser mellemsygehuse, praktiserende læger og speciallægerog kommunerCa. 45.000.000.0JaIngen barriererDanske Regioner / Region Midtjylland
SKM – SKAT#1Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?eIndkomstIndberetning af lønoplysninger om den enkelteansatte på uge-/månedsbasis119.000.000**) I tallet er også indregnet TastSelv-indberetningerHvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?#2Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?1.000.000Efter aftaleNødvendige investeringer hos virksomhederneKlaus Ø. Jensen
Kontroloplysninger i øvrigtIndberetninger af oplysninger fra 3.parter (eks.bankerogfagforeninger)tilbrugforårsopgørelsen og kontrolformål80.000.000 enkeltindberetninger**) I tallet er også indregnet TastSelv-indberetninger
42
Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?#3Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?
20.000.000 indberetninger**) diverse kontroloplsyninger i KTREfter aftaleNødvendige investeringer hos virksomhederneKlaus Ø. Jensen
Moms & listeoplysningerIndberetning og betaling af moms samt itilnytning hertil oplysninger om handle medparter indenfor EU2.200.000.**) I tallet er også indregnet TastSelv-indberetninger
Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?#4Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?
1.200.000Efter aftaleNødvendige investeringer hos virksomhederneKlaus Ø. Jensen
CRM 3Indregistrering af køretøjer, opkrævning afvægtafgift, grøn ejer afgift samtvejbenyttelsesafgift.12.300.000**) Samlet antal transaktioner på 24.0 mio.genereres på baggrund af 1,8 mio. manuelleskrankeekspeditioner11.700.000**) Samlet antal transaktioner på 24,0 mio.genereres på baggrund af 1,8 mio. manuelleskrankeekspeditioner, af de 11,7 mio. er der endigitaliseringspotentiale på 172.000 i deeksisterende systemer (i det nye system –Digitalt Motor Register – erdigitaliseringspotentialet 90 pct. af de 24,0 mio.transaktioner, dvs. yderligere 9,3 mio.transaktioner digitaliseres i forhold til i dag)Anvendes ved registreringKræver procesændringer på både myndigheds-og virksomhedsside samt SKATs investeringer iog udvikling af it-systemer. Se Digitalt MotorRegister nedenfor under planlagte løsninger
Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?
Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?
Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?
43
Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?#5Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?
Ikke anført
Synsgodkenddatoer fra SBISSynsgodkendelses dato i CRM31.400.000 **)**) Transaktionstallet angiver det samlede antaltransaktioner på 24 mio., hvorafdigitaliseringspotentialet udgør 90 % i detplanlagte DMR. Det er ikke muligt at fordele de 90% ud på de enkelte systemer0JaDer er ingen barriererSøren R Hansen / Lotte Brade
Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?#6Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?
ImportsystemetHåndterer importangivelser (angivelse af varerder importeres fra ikke EU-lande)980.967præcist antal kendes ikke, men det vurderes, atdet er meget få.Efter aftaleFor at benytte en system til system løsningkræver det at vikrsomheden investerer i eget IT-system, derfor er det ikke relevant for mindreaktører der i stedet benytter sig af on-line delen.Kim P. Sejberg
Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?#7Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?
Eksport systemet (e-export)Eksport systemet (e-export)Ca. 975.000præcist antal kendes ikke, men det vurderes, atdet er meget få.Efter aftaleFor at benytte en system til system løsningkræver det at virksomheden investerer i eget IT-system, derfor er det ikke relevant for mindreaktører der i stedet benytter sig af on-line delen.
44
Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?#8Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?
Kim P. Sejberg
NCTSAt håndtere angivelser af varer til EU'sforsendelsesordning236.4440Efter aftaleDer er umiddelbart ingen barierer, da det er etkrav at anvende en system til system løsning,med mindre det er rejsende eller ifølgenødprocedure.Niels Legaard
Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?#9Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?
ForsikringsmeddelelserTil, afgang og ændring af forsikring selskab412.000 **)**) Transaktionstallet angiver det samlede antaltransaktioner på 24 mio., hvorafdigitaliseringspotentialet udgør 90 % i detplanlagte DMR. Det er ikke muligt at fordele de 90% ud på de enkelte systemer136.000 ***)***) Antal transaktioner (af de 172.000transaktioner), der kan digitalisres i deeksisterende systemer. Disse transaktioneromfattes også af DMRJaKræver filoverførsel af data vhilket krævetændringer af Forsikringsselskabernes IT-systemerSøren R Hansen / Lotte Brade
Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?
Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?#10Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?
Indlæs indbetalinger fra PBSIndbetaling af afgifter5.200.000 **)**) Transaktionstallet angiver det samlede antaltransaktioner på 24 mio., hvorafdigitaliseringspotentialet udgør 90 % i detplanlagte DMR. Det er ikke muligt at fordele de 90% ud på de enkelte systemer0Ja
Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?Er det en service som alle potentielle brugere kan
45
anvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?#11Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?
Mgl. tilmelding til PBS/mgl. information påindbetalingenSøren R Hansen / Lotte Brade
Indlæsfil fra Bank (indbetalinger)Indbetaling af afgifter12.300.000 **)**) Transaktionstallet angiver det samlede antaltransaktioner på 24 mio., hvorafdigitaliseringspotentialet udgør 90 % i detplanlagte DMR. Det er ikke muligt at fordele de 90% ud på de enkelte systemer6.000 ***)***) Antal transaktioner (af de 172.000transaktioner), der kan digitalisres i deeksisterende systemer. Disse transaktioneromfattes også af DMRJaDer er ingen barriererSøren R Hansen / Lotte Brade
Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?
Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?
SUM – Lægemiddelstyrelsen#1Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?CTRCentralttilskudsregister,behandlertilskudsforespørgsler fra apoteker i forbindelsemed bevilling af tilskud ved køb af medicin påapotek.Ikke angivet – efter samtale medLægemiddelstyrelsen står det klart at deter et meget svært tal at opgøre, men der erformentlig tale om et meget stort tal.Ikke angivetJaIngen barriererJesper Winther Koch, 44889375 eller TroelsAsgerHansen,44889364,beggeLægemiddelsyrelsen
Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?
#2Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?
Medicinprofileninformation til borgere og sundhedspersonale irelationtilmedicineringsoplysninger(receptpligtig) for borgere. (Efter samtale medLægemiddelstyrelsen:lægerogsundhedspersonale eller andre med relevantautorisation, f.eks. borgeren selv kan få
46
Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?#3Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?#4Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?
oplysninger om en borgers medicinforbrug desidste to år)Ikke angivet – efter samtale medLægemiddelstyrelsen står det klart at deter et meget svært tal at opgøre, men der erformentlig tale om et meget stort tal.Ikke angivetMedicinprofilens funktion vil blive udbygget vedindførsel af det fælles medicinkortforeligger udviklingsarbejde med eksiterendeløsinngersomgrundlagforatgøremedicinprofilen mere funktionel i relation tilspecielt sundhedspersonaleLasse Larsen, 44889191 eller Troels asgerHansen, 44889364, begge lægemiddelstyrelsen
Receptserverenopsamling,lagring,behandlingogvideresendelse af recepter mellem læge praksisog apotek39.000.000 (50.000.000 recepter i alt)2.500.000JaDer foreligger bekendtgørelse til vedtagelse,som vil sikre at alle recepter, som i øjeblikkethåndteres manuelt, fremtidigt vil blive håndteretvia receptserverbirgitte Drewes, 44889344, eller Troels AsgerHansen, 44889364, begge lægemiddelstyrelsen
Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?
MedicinpriserMedicinpriser.dk giver opdaterede oplysning ompriser på medicin og tilskudsydelser på de enkeltelægemidler. Priser opdateres hver 14. dag ogtilskud opdateres dagligt.5.000(filoverførsler)375** Relativt få, under 15% (Konkret er derblevet regnet med 7,5 %):Registreringer fra enkelte forhandlere af nyelægemidler indsendes stadig med fax, typiskforhandlere med enkelte registrerede lægemidlerRegistrering af særlige ændringer ogsletninger indsendes med faxJaLovgivning skal endeligt gennemføresRessourcer (tid og penge til at få de sidsteforhandlere på DKMAnet og de sidste typeranmeldelser elektronisk)
Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?
47
Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?#5Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?
Hedda Bille, 44889353 eller Jane Christiansen,44889129, begge Lægemiddelstyrelsen
LægemiddelstatistikregisterIndberetning af lægemiddelsalg fra apoteker ogforhandlere af liberaliserede lægemidler. Registerdanner baggrund for dataleverance til en rækkeformål, herunder Danmarks statistikOmkring 10.000en transaktion opfattes her som en filoverførsel -indberetning via FTP af en liste med ordrelinier.Der indberettes 1 gang månedligt500* <10 %(Konkret er der blevet regnet med 5 %):Disse indberettes ved indsendelse af filer pådisketteJaLovgivningsmæssige udvidelser, som muliggørkrav til digital indberetning over FTPJan Poulsen, 44889188, Lægemiddelstyrelsen
Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?
Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?
Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?
TRM - Færdselsstyrelsen#1Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?eSynIndrapportering af udførte syn på køretøjer samthermed forbundne opslag på køretøjsdata ogsynshistorik. Der foretages ca. 1.400.000indrapporteringer. Resten af transaktionerneudgøres af dataopslag som er nødvendige forgennemførelsen af syn.5.000.0000Ja, men kræver digitalt signatur. Løsningen erobligatorisk for alle autoriseredesynsvirksomhederIngen barriererPeter Bjørchmar Thomsen
Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?
VFM - CPR-kontoret i Velfærdsministeriet#1Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?CPR udtrækLøbende opdatering via batch og FTP afvirksomheders kundedatabaser
48
Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?#2Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?
180.0000JaIngen barriererCarsten Grage, CPR-kontoret
CPR DirekteOn-line opslag i CPR fra virksomhedssystemer4.000.0000JaIngen barriererCarsten Grage, CPR-kontoret
VFM – Servicestyrelsen#1Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Webserviceoverføre data fra kommuner og leverandørers ITsystemer til tre databaserIkke angivetIkke angivetJaManglende tekniske kundskaber hos depotentielle brugereManglende tekniske kundskaber hos depotentielle brugereMichael Dyhr Thomsen, Servicestyrelsen tlf72423758 mail [email protected]
Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?
ØEM – Danmarks Statistik#1Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?XBRLIndberetning af regnskabsoplysninger458.600Kræver anvendelse af XBRL-format mv.
49
Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?
Manglende tekniske kundskaber hos depotentielle brugereFor få potentielle kunder har de relevante ít-systemer.Povl Valeur eller Peter Bøegh Nielsen
Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?#2Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?#3Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?
AgrosoftIndberetning af data om svinebestanden tillandbrugsstatistikken.Agrosoftløsningenmedfører, at der automatisk fremsendes en mailtil DST.55512.000Brugerne skal anvende det pågældendesoftware fra AgrosoftFor få potentielle kunder har de relevante ít-systemer.Kristian Hjulsager
LønjournalenIndberetning af løndata2.0008.600Efter aftaleManglende tekniske kundskaber hos depotentielle brugereFor få potentielle kunder har de relevante ít-systemer.Thorkild Wedebye
Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?
ØEM – Erhvervs- og Selskabsstyrelsen#1Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?DRP- Digital rapporterings platformIndberetning af digitale regnskaber(også benævnt XBRL)0190.000Server certifikatFor få potentielle kunder har de relevante ít-systemer
50
Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?
Nils-Bro Müller/Katrine Veddel
ØEM – Finanstilsynet#1Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?#2Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?IndberetningssystemModtagelse af regnskabsindberetninger m.v. frafinansielle virksomheder under tilsyn5.0003.000ja, men kræver digital signaturManglende tekniskepotentielle brugere.Per Madsenkundskaberhosde
Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?
Transaction Reportings system TRSFra 1. november 2007 har værdipapirhandlereindberettet transaktioner direkte tilFinanstilsynet. Til dette har Finanstilsynetetableret et elektronisk indberetningssystem,hvor alle transaktioner med værdipapirersamles og lagres (Transaction ReportingSystem)20.000.000-Efter samtale med Finanstilsynet står det klartat de 20 mio er antallet af værdipapirhandler.En indberetning (transaktion) kan således godtdekke over flere værdipapirhandler. Antallet afårlige transaktioner (jf. projektets def) er derforreelt noget lavere, men FT lå ikke inde med derelevante tal.Ikke anførtJaIngen barriererPer Madsen
Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?#3Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?
Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-
Database for selskabsmeddelelserFinanstilsynet har den 1. juni 2007 etableret enny database, hvor alle borgere og virksomhederhar adgang til oplysninger offentliggjort tilmarkedet i realtid. Det drejer sig om oplysningerfra udstedere af værdipapirer optaget til noteringeller handel4.900800
51
system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?
Ja, men kræver digital signaturManglende kendskab til løsningenPer Madsen
ØEM – Søfartsstyrelsen#1Hvad er løsningens navn?Hvad er løsningens funktion?MønstringssystemAnvendes i forbindelse med indberetning af på-og afmønstring af søfarende i forbindelse medregistrering af ombordværende søfarende idanske skibe. (Register over søfarende)5.00040.000Ja, med bruger login og passwordDe store kunder med mange indberetninger harhidtil prioriterer andre IT opgaver.Kenneth Roslind (39 17 46 38)
Hvor mange system-til-system transaktionergenerer løsningen pr år?Hvor mange transaktioner sker ikke via system-til-system løsningen pr år, men som godt kunnegøre det (løsningens uindfriede potentiale)?Er det en service som alle potentielle brugere kananvende?Hvilke barrierer er der for at løsningen bliver brugtaf flere potentielle brugere?Hvem kan kontaktes ved yderligere spørgsmål tilden konkrete løsning?
52
Bilag F: Planlagte system-til-system løsninger fordelt eftermyndighederFVM – Direktoratet for FødevareErhverv#1Hvad er den påtænkte løsnings foreløbige navn?Hvad er den påtænkte løsnings funktion?CAP (Erstatning for IMK og EHA)Løsningen skal som minimum indholde sammefunktionalitet, som de nuværende systemer givermulighed for.Men det bestræbes, at det udvikles i takt medmulighederne hos øvrige samarbejdspartnereherunder landmænd og konsulenter.Ikke anført
Hvor mange system-til-system transaktionerforventes løsningen at generere pr år?
FVM – Fiskeridirektoratet#1Hvad er den påtænkte løsnings foreløbige navn?Hvad er den påtænkte løsnings funktion?POProducentorganisationer (PO'er) skal kunnetrække oplysninger om medlemmernes landingeraf fisk (afregninger). De udtrukne oplysninger vilvære en delmængde af oplysninger indberettet tilFiskeridirektoratet via on-line afregningsindberetningerne.200
Hvor mange system-til-system transaktionerforventes løsningen at generere pr år?
FVM – Fødevarestyrelsen#1Hvad er den påtænkte løsnings foreløbige navn?Hvad er den påtænkte løsnings funktion?Indberetning af undersøgelsesresultater forforekomst af Salmonella fra fjerkræslagterierMånedligindberetningafundersøgelsesresultaterforforekomstafSalmonella frafra fjerkræslagterier, derforetager salmonel-laovervågning af fjerkræ.UndersøgelsesresultaterneregistreresiFødevarestyrelsensSalmonelladatabase.Besvarelsen angi-ver2.500
Hvor mange system-til-system transaktionerforventes løsningen at generere pr år?
JM – Domstolsstyrelsen#11. Hvad er den påtænkte løsnings foreløbigenavn?2. Hvad er den påtænkte løsnings funktion?Digital TinglysningDigital Tinglysning er en papirløstinglysningsordning baseret på digital signatur og
53
en betydelig grad af automatik, således atrettigheder over fast ejendom mv. kan anmeldestil og i videst muligt omfang prøves digitalt.Digitaliseringen af tinglysningen vil bl.a. indebæremulighed for integration med virksomhedernesegne it-baserede sagsbehandlingssystemer samtreducere ventetiden ved tinglysning til i de flestetilfælde få sekunder.3. Hvor mange system-til-system transaktionerforventes løsningen at generere pr år?Vi estimerer med6.875.000 anmeldelser6.600.000 forspøgsler
Det skal angives, at tinglysning viaportalen også behandles som system-til-system transaktioner, i det portalenbetragtes som en samlet systembruger.Den bagvedliggende IT-arkitektur er densamme uanset om en anmeldelsemodtages fra en system-system brugereller en portalbruger.
KM – Kirkeministeriet og Folkekirken#1Hvad er den påtænkte løsnings foreløbige navn?Hvad er den påtænkte løsnings funktion?Personregistrering (dødsanmeldelse)anmeldelse af dødsfald, håndtering af praktiskeforhold vedr. dødsfald, begravelse ellerligbrænding60.000
Hvor mange system-til-system transaktionerforventes løsningen at generere pr år?
MIM – Kort & Matrikelstyrelsen#1Hvad er den påtænkte løsnings foreløbige navn?Hvad er den påtænkte løsnings funktion?MIA-miniMaksAt etablere digital forvaltningsløsning mellem depraktiserende landinspektører og KMS inden forden matrikulære sagsbehandling, samt mellemKMS og temadata-ejere, der har temadataplaceret i Matriklen.Ca. 15.000
Hvor mange system-til-system transaktionerforventes løsningen at generere pr år?
54
SKM - SKAT#1Hvad er den påtænkte løsnings foreløbige navn?Hvad er den påtænkte løsnings funktion?Hvor mange system-til-system transaktionerforventes løsningen at generere pr år?PunktafgifterIndberetning og betaling af punktafgifterDer er ca. 360.000 transaktioner på området
#2Hvad er den påtænkte løsnings foreløbige navn?Hvad er den påtænkte løsnings funktion?Hvor mange system-til-system transaktionerforventes løsningen at generere pr år?Digitalt Motor RegistreringDigitalisere motorregistreringenForventet 90 % af 21,4 mio. transaktioner. Dvs
19.260.0000 transaktioner
SUM - Lægemiddelstyrelsen#1Hvad er den påtænkte løsnings foreløbige navn?Hvad er den påtænkte løsnings funktion?Hvor mange system-til-system transaktionerforventes løsningen at generere pr år?Det fælles medicinkortLagring og visning af behandlingsoverblik forreceptpligtig medicin for borgere35.000.000** estimeret af Medcom
ØEM – Danmarks Statistik#1Hvad er den påtænkte løsnings foreløbige navn?Hvad er den påtænkte løsnings funktion?Intrastat/listeIntegreret indberetning, hvor indberetning afudenrigshandelsdata til Skat og DST sker viaMicroSoft økonomiløsning20.000
Hvor mange system-til-system transaktionerforventes løsningen at generere pr år?
55
Bilag G: Potentielle områder for nye system-til-system løsningerfordelt efter myndighederBM – Arbejdsmarkedsstyrelsen#1På hvilket konkret område forekommer det påsigt hensigtsmæssigt at indføre en system-til-system løsning?Hvad er de væsentligste barrierer for indføring afen system-til-system løsning på det konkreteområde?Ansættelse af person i løntilskud i privat elleroffentlig virksomhed.Mangel på enighed mellem KL og AMS omløsning og mangel på efterspørgsel fravirksomhederne.
FVM – Fødevarestyrelsen#1På hvilket konkret område forekommer det påsigt hensigtsmæssigt at indføre en system-til-system løsning?Hvad er de væsentligste barrierer for indføring afen system-til-system løsning på det konkreteområde?Indberetning af produktionstal fra slagterier,vildtbehandlingsvirksomhederogopskæringsvirksomhederØkonomisk barriere: Antal transaktioner erbegrænset, hvorfor der muligvis ikke er enholdbar business case. Teknisk/økonomiskbarriere: Backend-system skal ændres.
JM – Direktoratet for kriminalforsorgen#1På hvilket konkret område forekommer det påsigt hensigtsmæssigt at indføre en system-til-system løsning?Hvad er de væsentligste barrierer for indføring afen system-til-system løsning på det konkreteområde?Indkøb af f.eks. IT udstyr fra en stor leverandør.Automatisk videresendelse af bestillinger vil letteden adminstrative byrde.Der er i øjeblikket ikke nogen teknisk løsning tildette.
JM – Domstolsstyrelsen#1På hvilket konkret område forekommer det påsigt hensigtsmæssigt at indføre en system-til-system løsning?Hvad er de væsentligste barrierer for indføring afen system-til-system løsning på det konkreteområde?#2På hvilket konkret område forekommer det påsigt hensigtsmæssigt at indføre en system-til-system løsning?Hvad er de væsentligste barrierer for indføring afen system-til-system løsning på det konkreteDomsdatabase. Løsningen skal levere dommeog meta- samt indholdsdata om/fra disse tilprivate virksomheder og andre interessenter,f.eks. myndigheder, hvori domme anvendes iopgaveløsningen.Manglende bevilling og manglende software
Betalings-/pengeintegration som gør det muligtat foretage betalinger og kontrollere betalingerknyttet til retssagsbehandlingen.Juridiske barrierer, økonomiske barrierer ogtekniske barrierer
56
område?
Kommunerne – KL#1På hvilket konkret område forekommer det påsigt hensigtsmæssigt at indføre en system-til-system løsning?Hvad er de væsentligste barrierer for indføring afen system-til-system løsning på det konkreteområde?#2På hvilket konkret område forekommer det påsigt hensigtsmæssigt at indføre en system-til-system løsning?Hvad er de væsentligste barrierer for indføring afen system-til-system løsning på det konkreteområde?#3På hvilket konkret område forekommer det påsigt hensigtsmæssigt at indføre en system-til-system løsning?Hvad er de væsentligste barrierer for indføring afen system-til-system løsning på det konkreteområde?Udveksling af varmeregnskaber til brug forberegning af varmetillæg til pensionisterLovgivning (udveksling af data)ØkonomiAfregning/bevillingbriller/tandbehandling.aftilskudtil
Lovgivning (udveksling af data)ØkonomiSnitflader til virksomheder der tilkender ydelser tilmodtagere af pension (Eksemepel = HT).Udvidelse af snitLovgivning (udveksling af data)Økonomi
MIM - Center for Koncernforvaltning#1På hvilket konkret område forekommer det påsigt hensigtsmæssigt at indføre en system-til-system løsning?Hvad er de væsentligste barrierer for indføring afen system-til-system løsning på det konkreteområde?#2På hvilket konkret område forekommer det påsigt hensigtsmæssigt at indføre en system-til-system løsning?Hvad er de væsentligste barrierer for indføring afen system-til-system løsning på det konkreteområde?Grønne regnskaberIkke anført
AffaldsdatamodelIkke anført
UVM – Dep.#1På hvilket konkret område forekommer det påsigt hensigtsmæssigt at indføre en system-til-system løsning?Hvad er de væsentligste barrierer for indføring afen system-til-system løsning på det konkreteområde?#2På hvilket konkret område forekommer det påsigt hensigtsmæssigt at indføre en system-til-system løsning?På hele området med private grundskoler ogprivate gymnasier- i dag foregårkommunikationen via skemaerFørst og fremmest økonomiske barrierer - der ertale om meget små institutioner med et lilleøkonomisk råderumIndberetning af årsregnskaber - sker i dag entenved indtastning eller ved filoverførsel.
57
Hvad er de væsentligste barrierer for indføring afen system-til-system løsning på det konkreteområde?
Først og fremmest manglende midler til at udvikleløsningen.
SKM – SKAT#1På hvilket konkret område forekommer det påsigt hensigtsmæssigt at indføre en system-til-system løsning?Hvad er de væsentligste barrierer for indføring afen system-til-system løsning på det konkreteområde?#2På hvilket konkret område forekommer det påsigt hensigtsmæssigt at indføre en system-til-system løsning?Hvad er de væsentligste barrierer for indføring afen system-til-system løsning på det konkreteområde?Udvidet selvangivelseSelvangivelse for erhvervsdrivendeMangler midler til at udvikle løsningen samt tvivlom erhvervslivets behov for en sådan løsning
SelskabsselvangivelseSelvangivelse for selskaberMangler midler til at investere samt tvivl omerhvervslivets behov for en sådan løsning
VFM – Den sociale sikringsstyrelse#1På hvilket konkret område forekommer det påsigt hensigtsmæssigt at indføre en system-til-system løsning?Hvad er de væsentligste barrierer for indføring afen system-til-system løsning på det konkreteområde?Ændringerafborgerensstam-data(fxadresseoplysninger).DamangeafSikringsstyrelsens kunder bor i udlandet ændresdisse oplysninger ikke automatisk i CPR registretsom det ville gøre for herboende danskere.Stam-data skal rettes i KMDs system (bruges tilat administrere udbetalinger) - det vil sige voresleverandørs system. Der er en teknisk/juridiskudfordring i at borgeren selv skal have direkteadgang til at ændre i egne oplysninger. Givetvisvil der også være en økonomisk udfordring.
VTU – Forskning - og Innovationsstyrelsen#1På hvilket konkret område forekommer det påsigt hensigtsmæssigt at indføre en system-til-system løsning?Hvad er de væsentligste barrierer for indføring afen system-til-system løsning på det konkreteområde?Virksomheders aflæggelse af regnskaber fortilskud.Styrelsen har ikke uden retskendelse adgang tilat udtrække oplysninger af privatevirksomheders regnskabssystemer.Der er stor forskel på opbygningen afvirksomheders regnskabssystemer, herunder dekontoplaner virksomhederne anvender forregistrering af udgifter i forbindelse medprojekter.
ØEM – Søfartsstyrelsen#1På hvilket konkret område forekommer det påsigt hensigtsmæssigt at indføre en system-til-system løsning?Skibsregistrering
58
Hvad er de væsentligste barrierer for indføring afen system-til-system løsning på det konkreteområde?
Projektet er i gang, men er komplekst, ligesomder arbejdes på en generel modernisering afstyrelsens IT-arkitektur, hvorfor det ikkeforventes færdiggjort i år.
59
Bilag H: Barrierer for system-til-system løsninger fordelt efter myndighederRessortBMMyndighedArbejdsdirektoratetTekniskebarriererManglendedigitalisering påtilknyttedeområderManglende it-standardiseringpå tilknyttedeområderDet NationaleForskningscenter forArbejdsmiljøArbejdsskadestyrelsenØkonomiskebarriererUtilstrækkelige midler tiludvikling,indkøb samtimplementeringJuridiskebarrierer-Andrebarrierer-
Ikke relevant da: ”Vores arbejdsområder om kontakter medomverdenen er skiftede og ikke standardiserede.”Manglendedigitalisering påtilknyttedeområderManglende it-standardiseringpå tilknyttedeområderDet er enfortløbendeproces, hvorisærstandardisering- som jo ikke erheltstandardiseretendnu - vil gøredet lettere atudvikledriftssikreløsninger. Mensystem-til-systemløsninger fordrer ogsåovervejelseromkring drift ogfejlhåndteringmm.InteressenterneerArbejdsgivereogForsikringsselskaber. Detfordrer enprofessionelløsning, hvor alter tænkt med.Manglende it-standardiseringpå tilknyttedeområderJeg ser ingenbarrierer. Deter jo en del afregeringensdigitaliserings-strategi atder skaldigitaliseresog det måfordre atmidlernetildeles hvisdet ernødvendigt.Udfordringenbestår i atlave derelevanteanalyser afudviklings- ogdriftsomkostninDer synesikke at værenogen, ogdem der ervil kunneløses medregelforenkling/regelændring (det stårder iregeringensdigitalsieringsstrategi).Målgruppernesønske om atintegrere.Derfor gælderdet om attilbydeløsninger, derogså errentable fordem.
Arbejdsmarkedsstyrelsen
Ingenhindringer
Ingenjuridiskehindringer
-
60
RessortFM
MyndighedPersonalestyrelsenØkonomistyrelsen
TekniskebarriererIntet behov pt.dManglendedigitalisering påtilknyttedeområder
ØkonomiskebarriererBarriererneer næppe aføkonomiskkarakter
Juridiskebarrierer-
AndrebarriererØkonomistyrelsen behandlerkun i mindreomfang sager,der vedrørerborgere ellervirksomhederDer er behovfor en størreindsigt i it-sikkerhed, ogde risiko derfølger meddigitaliseringen. Endviderekræves der enstabilorganisationsstruktur samt atit-organiseringen ogorganisationsstrukturentilpasser sighinanden.
Slots- ogEjendomsstyrelsen
UtilstrækkeligsoftwareManglendedigitalisering påtilknyttedeområder
Manglendeerfaring hosmyndigheden
-
RessortFVNRessortFVM
MyndighedForsvaretsEfterretningstjenesteMyndighedFiskeridirektoratet
TekniskeØkonomiske JuridiskeAndrebarriererbarriererbarriererbarriererDen overvejende begrænsende faktor for FE i at etablere/indgå isystem-til-system løsninger er hensynet til sikkerhed.Tekniskebarrierer-ØkonomiskebarriererBæredygtigeløsningerkræver enpositivbusinesscase.Utilstrækkelige midler tiludvikling,indkøb samtimplementeringJuridiskebarrierer-AndrebarriererLøsninger skalbaseres påwin-winløsninger.-
Plantedirektoratet
Manglendedigitalisering påtilknyttedeområderMange småvirksomheder.Mange småordninger medmeget fåaktører. Dele erformodentligtunderstøttet afweb-løsninger.Det er essentieltat fåvirksomheder
Manglendehjemmel tilat tvingebrugen afsystem-til-systemløsningner.
61
Direktoratet forFødevareErhvervFødevarestyrelsenRessortINMMyndighedDepartementet
der leverebrancheløsninger til områdetinvolveret da dekan løse dentekniskebarriere formangevirksomhederpå en gang--
--
--
--
TekniskeØkonomiske JuridiskeAndrebarriererbarriererbarriererbarriererIntegrationsministeriets system-til-system løsninger er allemålrettet andre offentlige myndigheder, eksempelvisUdenrigsministeriet, Rigspolitiet og kommunerne.TekniskebarriererUtilstrækkeligsoftwareManglendedigitalisering påtilknyttedeområderManglendedigitalisering it-standardiseringtilknyttedeområder-Manglendedigitalisering påtilknyttedeområderØkonomiskebarriererUtilstrækkelige midler tiludvikling,indkøb samtimplementeringManglendeerfaring hosmyndighedenJuridiskebarrierer-Andrebarrierer-
RessortJM
MyndighedDepartementet
CivilstyrelsenDirektoratet forKriminalforsorgen
-Utilstrækkelige midler tiludvikling,indkøb samtimplementering
--
-Sikkerhedsaspektet vejermeget tungtpga. defølsommeoplysningerder ligger iKriminalforsorgenssystemer.Manglendeprocesorientering idataudvekslingsstandarder,hosmyndighederog i love ogregler.
Domstolsstyrelsen
UtilstrækkeligsoftwareManglendedigitalisering påtilknyttedeområderManglende it-standardiseringpå tilknyttedeområder
Utilstrækkelige midler tiludvikling,indkøb samtimplementeringManglendeerfaring hosmyndigheden
Manglendehjemmel tilat udvikleløsningen
62
RessortKM
MyndighedKirkeministeriet &folkekirken
TekniskebarriererManglendedigitalisering påtilknyttedeområderManglende it-standardiseringpå tilknyttedeområder
ØkonomiskebarriererManglendeerfaring hosmyndighedenErkendelse afpotentialerneveddigitalisering
JuridiskebarriererSamordningaflovgivning
AndrebarriererAt udvikler afløsningen ikkenødvendigviser den part derhar denøkonomiskefordel afanvendelsen
RessortKommuner
”Myndighed”KL
TekniskeØkonomiske JuridiskeAndrebarriererbarriererbarriererbarriererIT standardisering, vil kunne hjælpe med at skille fortrolige datafra offentligeVi arbejder primært med fortroligt data, som kan udvekslesmellem myndigheder, hvilket sker i stort omfang, men data kanikke videregives til private
RessortKUM
MyndighedDet Danske FilminstitutStatens ArkiverStatsbiblioteket
Tekniskebarrierer-IngenManglendedigitalisering påtilknyttedeområderManglende it-standardiseringpå tilknyttedeområder
Økonomiskebarrierer-IngenUtilstrækkelige midler tiludvikling,indkøb samtimplementeringUtilstrækkelige midler tildriften afløsningerØkonomiskebarrierer--Økonomiskebarrierer-Økonomiskebarrierer-ØkonomiskebarriererVed ikke
Juridiskebarrierer-IngenManglendehjemmel tilat udvikleløsningen
Andrebarrierer-Ingen
RessortMIM
MyndighedDepartementetKort ogMatrikelstyrelsenMyndighedDanske regionerMyndighedSKATMyndighedLægemiddelstyrelsen, Lægeøkonomi(LØK)Myndighed
Tekniskebarrierer--Tekniskebarrierer-Tekniskebarrierer-TekniskebarriererManglendedigitalisering påtilknyttedeområderTekniskebarrierer
Juridiskebarrierer--Juridiskebarrierer-Juridiskebarrierer-JuridiskebarriererVed ikke
Andrebarrierer--Andrebarrierer-Andrebarrierer-Andrebarrierer-
RessortRegionerRessortSKMRessortSUM
Ressort
Økonomiskebarrierer
Juridiskebarrierer
Andrebarrierer
63
TRM
Færdselsstyrelsen
Manglendedigitalisering påtilknyttedeområderManglende it-standardiseringpå tilknyttedeområder
Utilstrækkelige midler tiludvikling,indkøb samtimplementeringUtilstrækkelige midler tildriften afløsningerØkonomiskebarriererUtilstrækkelige midler tiludvikling,indkøb samtimplementeringØkonomiskebarriererUtilstrækkelige midler tiludvikling,indkøb samtimplementeringManglendeerfaring hosmyndighedenManglendeerfaring hosmyndighedenManglendefleksibitet iløsningen,da fx en XMLoverførselmellemvirksomhedA sjældentkangenanvendestilVirksomhedB.Ingenbarrierer påCPR-området.Opdateringenaf CPR erfuldtdigitaliseretUtilstrækkelige midler tiludvikling,Juridiskebarrierer-
Manglendeincitament hostilknyttedeområder(andremyndigheder)
RessortUVM
MyndighedDepartementet
TekniskebarriererManglende it-standardiseringpå tilknyttedeområder
Andrebarrierer-
RessortVFM
MyndighedDepartementet
Tekniskebarrierer-
Juridiskebarrierer-
AndrebarriererIngen
Ankestyrelsen
UtilstrækkeligsoftwareManglende it-standardiseringpå tilknyttedeområder
-
-
CPR-kontoret iVelfærdsministeriet
Ingen barriererpå CPR-området.Opdateringen afCPR er fuldtdigitaliseret
Ingenbarrierer påCPR-området.Opdateringen af CPRer fuldtdigitaliseret--
De 5 regionalestatsforvaltninger
Utilstrækkeligsoftware
64
Manglende it-standardiseringpå tilknyttedeområder
indkøb samtimplementeringUtilstrækkelige midler tildriften afløsningerUtilstrækkelige midler tiludvikling,indkøb samtimplementering
Den SocialeSikringsstyrelse
Manglendedigitalisering påtilknyttedeområder
Manglendehjemmel tilat udvikleløsningen
Servicestyrelsen underVelfærdsministerietRessortVTUMyndighedDepartementet
-TekniskebarriererManglendedigitalisering påtilknyttedeområder
-ØkonomiskebarriererUtilstrækkelig midler tiludviklingm.m.Manglendeerfaring hosmyndigheden
-Juridiskebarrierer
Overvejelsenom, omborgerne vilanvendeløsningen i etomfang derbetyder, at enpositiv effektkan opnås.-Andrebarrierer
RessortØEM
MyndighedSøfartsstyrelsen
Erhvervs- ogSelskabsstyrelsen
TekniskebarriererStyrelsen erigang med engenerelmoderniseringaf IT arkitektur,der vil gøredigitalisering(herundersystem-til-systemløsninger)lettere atintegrere.Virksomhedenssystemer
ØkonomiskebarriererIngendecideredeøkonomiskebarrierer, doger ITudviklingsteamet iunderskud afprojektledere.
JuridiskebarriererDetvurderes fraløsning tilløsning, omdet eropportuntog muligt atgøreløsningendigitalobligatorisk.-
AndrebarriererKundernesvelvilje(herunder tidog økonomi tilat sætte egnesystemer op)til at benytteløsningerne.
Manglendeerfaring hosmyndighedenUtilstrækkelige midler tiludvikling,indkøb samtimplementering
Danmarks Statistik
Detforudsætter, atsoftwareleverandører oginteresseorganisationer går indi at fremmesystem-ti-systemløsninger. Der kantænkes en del
-
Manglendestandarder ogforståelse fornødvendigheden af disseAfhænger adviljen hosvirksomhederne
65
Erhvervs- ogByggestyrelsenPatent- ogVaremærkestyrelsen
områder, mender kendes kunfå områder,hvor derKUNNE liggemulighederStyrelsen har i dag ikke opgaver, hvor der ligger et potentieltøkonomisk rationale i at udvikle system-til-system løsningermellem private virksomheder og styrelsen.KundernesIngen... MenIngenManglendenationalt.parathed ogdigitalisering på der er ikkenogetgraden afdog hartilknyttedeinternationaltkundegrundla kunderneområdersamarbejde.g og derforønske omikkeadgangenkommunikationøkonomisktil 1 system,en mellemforsvarlighed hvorigenneansøger ogim de kan fåPVS er idaggennemførsle adgang tilgodt digitaltn af etalleunderstøttet ogsådannenationernesvi forventer atIP-udbygge denne projekt pånuværenderettighedermed entidspunkt.og deres"netbank"(kundens)senere i år.tilhørendeMen der eradministratiIKKEve opgaver.gentagendeDesværretransaktionerer der påog hovedpartendetteaf vores kunderområde ener idagrækkepapirbaseret iinternationaderes internele juridiskesagsbehandlingbarriere.... Vi har 3Men det erprimærevist "out-of-kundegrupperscope" på1)små/mindredennedanskeundersøgelvirksomhedersemed kun fåindividuelletransaktioner,2) udenlandskevirksomheder(ca 80% afkundegrundlaget) og 3)rådgivere, derrepræsentererhovedparten af1) og 2) og ideres internebehandling haren klaradskillelse afkunder i deresarbejde. Voreskunder har ikkeytret ønske omsystem-til-system
66
Finanstilsynet
integration ogalle tidligereforsøg påoprettelse af etsådanne harværet fejlet.Manglendedigitalisering påtilknyttedeområderManglende it-standardiseringpå tilknyttedeområder
-
-
-
67
Bilag I: Deltagende myndigheder og kontaktpersonerMinisterområdeBMMyndighedArbejdsdirektoratetDet NationaleForskningscenter forArbejdsmiljøArbejdsskadestyrelsenArbejdsmarkedsstyrelsenFMPersonalestyrelsen(besvarelse alene afSSL)ØkonomistyrelsenØkonomistyrelsenSlots- ogEjendomsstyrelsenFMNForsvaretsEfterretningstjenesteForsvaretsEfterretningstjenesteFVMDirektoratet forFødevareErhverv (FVM)(besvarelse alene afSSL)Fødevarestyrelsen(besvarelse alene afSSL)FiskeridirektoratetPlantentedirektoratet(besvarelse alene afSSL)Dep.Dep.CivilstyrelsenDirektoratet forKriminalforsorgenDomstolsstyrelsenKEMKMHar ikke kunne deltage,da organisationen erunder opbygningKirkeministeriet &folkekirken(besvarelse alene afStraks)KoordinatorCarsten MejlvangOle Teit JacobsenBettine V.ChristiansenJeppe LundinCarsten CarlsenHenrik Støtt(besvarelse afStraks)Lars Bo møllerRasmus TovborgMette Nøhr,chefkonsulent(besvarelse afStraks)Claus Nielsen(besvarelse af SSL)Heidi Weje JensenKontakt[email protected][email protected][email protected][email protected][email protected][email protected][email protected][email protected][email protected]
Anne Bush Olsen
John KjersgaardHenrik KlemmensenMogens PedersenMorten RasmussenMorten RasmussenMorten AvsumLeif Eigil NielsenSusanne JuhlTorben Stærgaard
INMJM
68
KommunerKUM
KMDKLDet Danske Filminstitut(besvarelse alene afSSL)Statens Arkiver(besvarelse alene afSSL)Statsbiblioteket(besvarelse alene afSSL)
Rolf SørensenKen RindsigAllan LindqvistIb Johansen
Søren ÆrendahlMikkelsen
MIM
Miljøministeriet, Centerfor KoncernforvaltningKort & Matrikelstyrelsen(besvarelse alene afSSL)
Bettina BrandtPedersenAnne Buch-Larsen
RegionerSKMSUM
Region Midtjylland(besvarelse alene afSSL)SKATLægemiddelstyrelsen,Lægemiddeløkonomi(LØK)FærdselsstyrelsenDep.Dep.Dep.Dep.AnkestyrelsenCPR-kontoret iVelfærdsministerietDe 5 regionalestatsforvaltningerDen SocialeSikringsstyrelseServicestyrelsen underVelfærdsministeriet(besvarelse alene afSSL)
Mogens Engsig-KarupTorben CallesenJensenTroels AsgerHansenLisette SundienSøren Galberg-LundJørgen Jan NielsenJens Morten VigHenrik Steenfeldt(besvarelse afStraks)Birger FuhrmannSkjødtCarsten GrageHans-ErikAnderbergJes AlringSven-ÅgeWestphalen
TRMUMUVMVFM
VTUØEM
Dep.SøfartsstyrelsenErhvervs- ogSelskabsstyrelsenErhvervs- og
Henrik BrodersenKenneth RoslindMette Jørgensen(besvarelse afStraks)Niels-Bro Müller
69
SelskabsstyrelsenDanmarks Statistik(besvarelse alene afSSL)Erhvervs- ogByggestyrelsenPatent- ogVaremærkestyrelsenFinanstilsynet(besvarelse alene afSSL)Forbrugerstyrelsen(besvarelse alene afStraks)
Thomas LaulundMadsen
70