Spørgsmål nr. 22 vedrørende forslag til lov om ændring af straffelo-

ven, retsplejeloven og lov om erstatning fra staten til ofre for forbry-

delser (Ungdomskriminalitet) (L 164):

”Hvad vil ministeren foretage sig ud over at bygge flere sik-rede pladser for at undgå børn i voksenfængsel?”

Svar:

I regeringsudspillet ”Mere konsekvens, opfølgning og omsorg – en mar-kant styrket indsats mod ungdomskriminalitet” fra oktober 2009 indgåren lang række kriminalpræventive tiltag, bl.a. en styrket helhedsoriente-ret gadeplansindsats, tidligere identifikation af kriminalitetstruede børnog unge samt indførelsen af en mentorordning for kriminelle og krimina-litetstruede børn og unge. Disse tiltag skal medvirke til at hjælpe de unge,som allerede har begået kriminalitet, til at komme ud af kriminaliteten,samt modvirke at unge, der er i fare for at slå ind på en kriminel løbeba-ne, bliver kriminelle.I regeringsudspillet indgår bl.a. også en ændring af finansieringsreglernefor unge, der opholder sig på Kriminalforsorgens institutioner samt forunge på sikrede institutioner, der er i varetægtssurrogat eller afsoner endom. En ændring af finansieringsreglerne gennemføres på Socialministe-riets område.Efter de gældende regler finansieres unges ophold på de sikrede pladser iforbindelse med varetægtssurrogat eller afsoning af kommunerne i fæl-lesskab via objektiv finansiering. Dvs. at alle kommuner betaler en andelaf de samlede udgifter, som svarer til kommunens andel af det samledeantal 15-17-årig i landet. Når unge opholder sig i Kriminalforsorgens re-gi, finansieres opholdet imidlertid i dag fuldt ud af staten. Når unge afso-ner på et åbent anbringelsessted i socialt regi, har kommunerne det fuldefinansieringsansvar.Efter de nye regler skal den enkelte kommune betale en fast takst, når enunge under 18 år fra kommunen opholder sig på en sikret institution ivaretægtssurrogat eller som led i afsoning af en dom, samt når den ungeopholder sig i Kriminalforsorgens regi. Taksten er højere end taksten forophold på en åben institution.

Denne ordning skal være med til at motivere kommunerne til at forebyg-ge, at unge kommer ud i kriminalitet og dermed får behov for placeringpå en sikret institution eller på en af Kriminalforsorgens institutioner. Detskal også tilskynde kommunerne til hurtigt at finde en plads til kriminelleunge, der efter modtagelsen af en dom sidder i varetægtssurrogat på ensikret institution, men som ikke skal afsone domme på den sikrede insti-tution. Det vil medvirke til at reducere behovet for sikrede pladser.Justitsministeriet har videre til brug for besvarelsen af spørgsmålet ind-hentet en udtalelse fra Socialministeriet, der har oplyst følgende:”Socialministeriet kan oplyse, at der i forbindelse med sats-puljeaftalen for 2010 er afsat midler til at styrke den social-pædagogiske behandling på de sikrede afdelinger.Således skal unge tilbydes relevante kognitive behandlings-programmer i forhold til den unges problemstillinger, fx vre-deshåndtering, og unge med misbrug tilbydes et forbehand-lingsprogram mod misbruget.Den socialpædagogiske behandling styrkes ved, at personaletpå de sikrede afdelinger løbende efteruddannes, således at deopnår kompetencer, der gør dem i stand til at gennemførekognitive behandlingsprogrammer og forbehandlingsprogrammod misbruget. Der er til de to efteruddannelsesforløb omforbehandling af misbrug og kognitive behandlingsprogram-mer afsat i alt 6,3 mio. kr. om året.Herudover forpligtes kommunerne til at udarbejde en såkaldt§ 50-undersøgelse og en handleplan efter reglerne i service-loven, når unge varetægtsfængsles.”