Besvarelse af spørgsmål 2 ad L 175 stillet af Erhvervsudvalget den

21. april 2010.

Spørgsmål:

Ministeren bedes kommentere henvendelse af 19. april 2010 fraFinansrådet, jf. L 175 – bilag 3.

Svar:

Finansrådet anmoder i deres brev om, at forslaget til ændring af § 118,stk. 4, om videregivelse af fortrolige oplysninger ændres. Finansrådetønsker, at der i langt videre omfang åbnes op for, at der kan videregivesoplysninger om kunders økonomiske forhold uden kundens forudgåendesamtykke til brug for rådgivning om pension. Alternativt foreslårFinansrådet, at forslaget slet ikke vedtages, men at den samledeproblemstilling henvises til behandling i den arbejdsgruppe, som detfremgår af høringsnotatet vil blive nedsat til vurdering af Finansrådetsforslag.Formålet med forslaget til ændring af § 118, stk. 4, har været at løse detsærlige problem, som blev rejst i forbindelse med Folketingetsbehandling af lov nr. 392 af 25. maj 2009 (lovforslag L 120) ifolketingssamlingen 2008/2009 om bl.a. ændring af reglerne omvideregivelse af fortrolige kundeoplysninger.Med vedtagelsen af L 120 blev det gjort muligt for forsikringsselskaberog pensionskasser at videregive oplysninger til deres administrationsfæl-lesskab, dvs. et fællesskab der varetager det pågældende forsikringssel-skabs og den pågældende pensionskasses administrative opgaver samtrådgivning af kunderne.Det betyder, at en kunde kan få rådgivning om sin forsikring eller pensionét samlet sted, uden at kunden på forhånd skal give samtykke til, at kun-dens oplysninger videregives imellem disse parter.Forslaget gjorde det imidlertid ikke på samme måde muligt at videregiveoplysninger mellem forsikringsselskaber og banker til brug for én samletrådgivning. Og det er denne forskelsbehandling, som et bredt flertal (V,S, DF, SF, KF og RV) i Folketinget udtrykte ønske om at fjerne.Med lovforslag L 175 gives der derfor adgang til, at en kunde, hvis pen-sion helt eller delvist er oprettet i et pengeinstitut, kan få rådgivning her-om ét sted, uden et samtykke fra kunden.

Det stilles dog som et krav, at pengeinstituttet skal være koncernforbun-det med det administrationsfællesskab, hvori den pågældende pensionadministreres.Som fremhævet i høringsnotatet til dette lovforslag, vil Finansrådets for-slag indebære meget væsentlige og principielle ændringer i reglerne omvideregivelse af fortrolige kundeoplysninger. Ændringer som vilindebære et brud med princippet om, at videregivelse af fortroligekundeoplysninger som altovervejende hovedregel kræver et samtykke frakunden.Der vil blive nedsat en arbejdsgruppe med deltagelse af de relevanteerhvervs- og forbrugerorganisationer. Arbejdsgruppen skal undersøgekonsekvenserne af den foreslåede ændring samt opstille fordele ogulemper ved en sådan ændring.Da et bredt flertal i folketinget har tilkendegivet, at man ønsker den fore-slåede ændring gennemført så hurtigt som muligt, og da der vil være be-hov for meget grundigt at overveje konsekvenserne af Finansrådets for-slag, mener jeg ikke, at vedtagelsen af § 118, stk. 4, bør afvente udvalgetsarbejde. Finansrådets forslag bør derfor ikke imødekommes pånuværende tidspunkt.