Skatteudvalget 2009-10
L 20 Bilag 9
Offentligt
Skatteministeriet
J. nr. 2009-711-0033
Ændringsforslagtil2. behandlingen af
Forslag til lov om ændring om ændring af lov om energiafgift afmineralolieprodukter m.v., lov om afgift af spiritus m.m., lov omtobaksafgifter, lov om afgift af øl, vin og frugtvin m.m. og forskellige andrelove(Gennemførelse af EU-cirkulationsdirektiv), L 20Af skatteministeren:Til § 218)Før§ 2, nr. 31,indsættes som nyt nummer:”02.I§ 31, stk. 5og6,ændres ”§ 18, stk. 2” til: ”§ 7, stk. 5”.”[Deling af ændringsforslag samt ændring af indbyrdes henvisninger til bestemmelser efterspiritusafgiftsloven som følge af EU-beslutning om, at den danske del af det elektroniske systemfor kontrol af varetransport inden for EU får udsættelse til at være klar senest den 1. januar 2011]19)§ 2, nr. 31,affattes således:”31.I§ 31, stk. 5og6,ændres ”§ 20, stk. 1 eller 4-12” til: ”§ 20, stk. 1 eller 4-10”.”[Deling af ændringsforslag samt ændring af indbyrdes henvisninger til bestemmelser efterspiritusafgiftsloven som følge af EU-beslutning om, at den danske del af det elektroniske systemfor kontrol af varetransport inden for EU får udsættelse til at være klar senest den 1. januar 2011]
Til § 420)Før§ 4, nr. 24,indsættes som nyt nummer:”02.I§ 25, stk. 1, nr. 7,ændres ”§ 11, stk. 5” til: ”§ 11, stk. 4”.”[Deling af ændringsforslag samt ændring af indbyrdes henvisninger til bestemmelser efter øl- ogvinafgiftsloven som følge af EU-beslutning om, at den danske del af det elektroniske system forkontrol af varetransport inden for EU får udsættelse til at være klar senest den 1. januar 2011]21)§ 4, nr. 24,affattes således:”24.I§ 25, stk. 1, nr. 7,ændres ”§ 14, stk. 7” til: ”§ 14, stk. 5”.”[Deling af ændringsforslag samt ændring af indbyrdes henvisninger til bestemmelser efter øl- ogvinafgiftsloven som følge af EU-beslutning om, at den danske del af det elektroniske system forkontrol af varetransport inden for EU får udsættelse til at være klar senest den 1. januar 2011]
-2-
22)Før§ 4, nr. 25,indsættes som nyt nummer:”03.Alle steder i§ 25, stk. 5og6,ændres ”§ 6, stk. 1” til: ”§ 6, stk. 1, 2. pkt.”.”[Deling af ændringsforslag samt ændring af indbyrdes henvisninger til bestemmelser efter øl- ogvinafgiftsloven som følge af EU-beslutning om, at den danske del af det elektroniske system forkontrol af varetransport inden for EU får udsættelse til at være klar senest den 1. januar 2011]23)§ 4, nr. 25,affattes således:”25.Alle steder i§ 25, stk. 5og6,ændres ”§ 14, stk. 1-9” til: ”§ 14, stk. 1-7”.”[Deling af ændringsforslag samt ændring af indbyrdes henvisninger til bestemmelser efter øl- ogvinafgiftsloven som følge af EU-beslutning om, at den danske del af det elektroniske system forkontrol af varetransport inden for EU får udsættelse til at være klar senest den 1. januar 2011]
Til § 1024)Ændringsforslagnr. 12til§ 10affattes således:”12)Stk. 1og2udgår, og i stedet indsættes:Stk. 1.Loven træder i kraft den 1. april 2010, jf. dog stk. 2.Stk. 2.Skatteministeren fastsætter tidspunktet for ikrafttrædelse af § 1, nr. 30, 31, og 35, § 2, nr.18, 20, 21, 28, 29, og 31, § 3, nr. 11, 12, 13, 16, 17, 19, og 20, og § 4, nr. 14, 16, 17, 21, 22, 24,og 25.Stk. 3.En transport af varer under afgiftssuspensionsordningen inden for EU, der er påbegyndtinden ikrafttrædelsestidspunktet efter stk. 2, skal gennemføres og afsluttes efter følgende regler:1) mineralolieafgiftslovens § 14, stk. 8-9, jf. lovbekendtgørelse nr. 297 af 3. april 2006,2) spiritusafgiftslovens § 20, stk. 4-5, jf. lovbekendtgørelse nr. 1239 af 22. oktober 2007,3) tobaksafgiftslovens § 18, stk. 4-5, jf. lovbekendtgørelse nr. 635 af 21. august 1998, eller4) øl- og vinafgiftslovens § 14, stk. 3-4, jf. lovbekendtgørelse nr. 890 af 17. august 2006.Stk. 4.Den 5-årige opbevaringsperiode for papirbaserede ledsagedokumenter eftermineralolieafgiftslovens § 14, stk. 10, jf. lovbekendtgørelse nr. 297 af 3. april 2006, finderanvendelse for ledsagedokumenter, der udstedes før ikrafttrædelsestidspunktet for § 1, nr. 31,efter stk. 2.Stk. 3 bliver herefter stk. 5.”[Ændringeraf ikrafttrædelses- og overgangsregler som følge af EU-beslutning om, at den danskedel af det elektroniske system for kontrol af varetransport inden for EU får udsættelse til at væreklar senest den 1. januar 2011]
-3-BemærkningerÆndringsforslagene angår regler, der skal tage højde for overgangsperioden fra ændringslovensgenerelle ikrafttrædelsestidspunkt den 1. april 2010 til starttidspunktet for den danske del af detelektroniske system for kontrol af varetransport inden for EU, idet dette system kan blive klar tildrift fra et tidligere tidspunkt end fra den 1. januar 2011.Efter nr. 18-23 foreslås delinger af lovforslagets § 2, nr. 31 samt af § 4, nr. 24 og 25 med henblikpå ændrede indbyrdes henvisninger til bestemmelser efter spiritusafgiftsloven samt øl- ogvinafgiftsloven, der skal finde anvendelse enten fra lovens ikrafttrædelsestidspunkt den 1. april2010 eller fra det udskudte starttidspunkt for den danske del af det elektroniske system.Efter nr. 24 foreslås det supplerende i § 10, stk. 2, at bemyndige skatteministeren til at fastsættetidspunktet for ikrafttrædelse af en række bestemmelser med ændrede henvisninger til stykkerinden for spiritusafgiftslovens § 20, tobaksafgiftslovens § 18 samt øl- og vinafgiftslovens § 14.Bilag 1
Ændringsforslaget i forhold til gældende ret og fremsatte lovforslagGældende retLovforslaget§2I lov om afgift af spiritusm.m., jf. lovbekendtgørelse nr.1239 af 22. oktober 2007, somændret bl.a. ved § 92 i lov nr.1336 af 19. december 2008 ogsenest ved § 27 i lov nr. 1344af 19. december 2008,foretages følgende ændringer:---§ 31. - - -Stk. 5.Ved fastsættelse afbøde for overtrædelse af § 18,stk. 2, udmåles en skærpetbøde. Det samme gælder vedovertrædelse af § 20, stk. 1eller 4-12, hvis overtrædelsenmedfører, at det ikke er muligtat konstatere, om der er betaltafgift efter bestemmelserne idenne lov.Stk. 6.Har nogen begået flereovertrædelser af § 18, stk. 2,eller § 20, stk. 1 eller 4-12,31.I§ 31, stk. 5og6,ændres”§ 18, stk. 2” til: ”§ 7, stk. 5”,og ”§ 20, stk. 1 eller 4-12”ændres til: ”§ 20, stk. 1 eller4-10”.ÆndringsforslagetTil § 2
18)Før§ 2, nr. 31,indsættessom nyt nummer:”02.I§ 31, stk. 5og6,ændres ”§ 18, stk. 2” til: ”§ 7,stk. 5”.”19)§ 2, nr. 31,affattessåledes:”31.I§ 31, stk. 5og6,ændres ”§ 20, stk. 1 eller 4-12” til: ”§ 20, stk. 1 eller 4-10”.”
-4-eller forskrifter fastsat imedfør heraf, og medførerovertrædelserne idømmelse afbøde,sammenlæggesbødestraffenforhverovertrædelse. Har nogenovertrådt § 18, stk. 2, eller§ 20, stk. 1 eller 4-12, ellerforskrifter fastsat medfør herafog én eller flere andre skatte-ogafgiftsloveellerpantlovgivningen,ogmedførerovertrædelserneidømmelseafbøde,sammenlægges bødestraffenfor hver overtrædelse af dennelov eller forskrifter fastsat imedfør heraf og bødestraffenfor overtrædelsen af den ellerde andre skatte- og afgiftsloveeller pantlovgivningen.Stk. 7.---§4I lov om afgift af øl, vin ogfrugtvinm.m.,jf.lovbekendtgørelse nr. 890 af17. august 2006, som ændretbl.a. ved § 97 i lov nr. 1336 af19. december 2008, § 30 i lovnr. 1344 af 19. december 2008og senest ved § 5 i lov nr. 524af 12. juni 2009, foretagesfølgende ændringer:---§ 25.Med bøde straffes den,der forsætligt eller groftuagtsomt - - -Nr. 1-6---7) tilsidesætter vilkår, der erfastsat efter § 11, stk. 4, eller§ 14, stk. 7.Stk. 2-4.---Stk. 5.Ved fastsættelse afbøde for overtrædelse af § 6,stk. 1, udmåles en skærpetTil § 4
24.I§ 25, stk. 1, nr. 7,ændres20)Før§ 4, nr. 24,indsættes”§ 11, stk. 5” til: ”§ 11, stk. som nyt nummer:4”, og ”§ 14, stk. 7” til: ”§ 14,stk. 5”.”02.I§ 25, stk. 1, nr. 7,ændres ”§ 11, stk. 5” til: ”§11, stk. 4”.”21)§ 4, nr. 24,affattessåledes:”24.I§ 25, stk. 1, nr. 7,
-5-bøde. Det samme gælder vedovertrædelse af § 14, stk. 1-9,hvis overtrædelsen medfører,at det ikke er muligt atkonstatere, om der er betaltafgift efter bestemmelserne idenne lov.Stk. 6.Har nogen begået flereovertrædelser af § 6, stk. 1,eller § 14, stk. 1-9, ellerforskrifter fastsat i medførheraf,ogmedførerovertrædelserne idømmelse afbøde,sammenlæggesbødestraffenforhverovertrædelse. Har nogenovertrådt § 6, stk. 1, eller § 14,stk. 1-9, eller forskrifterfastsat i medfør heraf og éneller flere andre skatte- ogafgiftsloveellerpantlovgivningen,ogmedførerovertrædelserneidømmelseafbøde,sammenlægges bødestraffenfor hver overtrædelse af dennelov eller forskrifter fastsat imedfør heraf og bødestraffenfor overtrædelsen af den ellerde andre skatte- og afgiftsloveeller pantlovgivningen.Stk. 7. ---ændres ”§ 14, stk. 7” til: ”§14, stk. 5”.”25.Alle steder i § 25, stk. 5 og22)Før§ 4, nr. 25,indsættes6, ændres ”§ 6, stk. 1” til: ”§ som nyt nummer:6, stk. 1, 2. pkt.”, og ”§ 14,stk. 1-9” til: ”§ 14, stk. 1-7”.”03.Alle steder i§ 25, stk. 5og6,ændres ”§ 6, stk. 1” til:”§ 6, stk. 1, 2. pkt.”.”23)§ 4, nr. 25,affattessåledes:”25.Alle steder i§ 25, stk. 5og6,ændres ”§ 14, stk. 1-9”til: ”§ 14, stk. 1-7”.”
§ 10
Til § 10
24)Ændringsforslagnr. 12tilLoven træder i kraft den 1.§ 10affattes således:april 2010.Stk. 2.En transport af varerunderafgiftssuspensionsordningeninden for EU, der erpåbegyndt inden den 1. april2010, skal gennemføres ogafsluttes efter de gældenderegler på tidspunktet fortransportens påbegyndelse, jf.mineralolieafgiftslovens § 14,”12)Stk. 1og2udgår, og istedet indsættes:Stk. 1.Loven træder i kraftden 1. april 2010, jf. dog stk.2.Stk. 2.Skatteministerenfastsætter tidspunktet forikrafttrædelse af § 1, nr. 30,31, og 35, § 2, nr. 18, 20, 21,28, 29, og 31, § 3, nr. 11, 12,
-6-stk. 8-9, jf. lovbekendtgørelsenr. 297 af 3. april 2006,spiritusafgiftslovens§ 20,stk. 4-5, jf. lovbekendtgørelsenr. 1239 af 22. oktober 2007,tobaksafgiftslovens§ 18,stk. 4-5, jf. lovbekendtgørelsenr. 635 af 21. august 1998,eller øl- og vinafgiftslovens§ 14,stk. 3-4,jf.lovbekendtgørelse nr. 890 af17. august 2006.13, 16, 17, 19, og 20, og § 4,nr. 14, 16, 17, 21, 22, 24, og25.Stk. 3.En transport af varerunderafgiftssuspensionsordningeninden for EU, der erpåbegyndtindenikrafttrædelsestidspunktetefter stk. 2, skal gennemføresog afsluttes efter følgenderegler:1) mineralolieafgiftslovens §14,stk.8-9,jf.lovbekendtgørelse nr. 297 af3. april 2006,2) spiritusafgiftslovens § 20,stk. 4-5, jf. lovbekendtgørelsenr. 1239 af 22. oktober 2007,3) tobaksafgiftslovens § 18,stk. 4-5, jf. lovbekendtgørelsenr. 635 af 21. august 1998,eller4) øl- og vinafgiftslovens §14,stk.3-4,jf.lovbekendtgørelse nr. 890 af17. august 2006.Stk.4.Den5-årigeopbevaringsperiodeforpapirbaseredeledsagedokumentereftermineralolieafgiftslovens § 14,stk. 10, jf. lovbekendtgørelsenr. 297 af 3. april 2006, finderanvendelseforledsagedokumenter,derudstedesførikrafttrædelsestidspunktet for§ 1, nr. 31, efter stk. 2.
Stk. 3.For virksomheder, derindenlovensikrafttrædelsestidspunkterfrivilligt registreret sommellemhandler med videresalgaf afgiftspligtige varer en grostilandrehandlende,restauratørerm.v.efterspiritusafgiftslovens § 7, stk.2, jf. lovbekendtgørelse nr.1239 af 22. oktober 2007, ellerer frivilligt registreret formodtagelse af afgiftspligtigevarer med henblik påvideresalg en detail efterspiritusafgiftslovens § 7, stk.3, jf. lovbekendtgørelse nr.1239 af 22. oktober 2007,ophører registreringsforholdetden 31. marts 2010. Vedfortsat drift af virksomhed fraden 1. april 2010 skalvirksomhedenentenautoriseres som oplagshaverefter spiritusafgiftslovens § 7,stk. 2, som affattet vedændringslovens § 2, nr. 3,ellerregistreressom Stk. 3 bliver herefter stk. 5.”midlertidigtregistreretvaremodtagerefterspiritusafgiftslovens § 7, stk.4,somaffattetvedændringslovens § 2, nr. 3.