Det første punkt på dagsordenen er:

1) 1. behandling af lovforslag nr. L 43:

Forslag til lov om tilskud til Færøernes hjemmestyre for 2010.

Af finansministeren (Claus Hjort Frederiksen).

(Fremsættelse 22.10.2009).

Forhandlingen er åbnet, og den første, der får ordet som ordfører, er hr. Peter Juel Jensen fra Venstre.

Jeg holder ordførertalen for Venstre og på vegne af vores ordfører, fru Sophie Løhde.

Lovforslaget, vi nu behandler, vedrører tilskud til Færøernes hjemmestyre for 2010. Lovforslaget er foranlediget af, at den nuværende aftale om tilskud til Færøernes hjemmestyre udløber med udgangen af 2009. Efter ønske fra det færøske landsstyre foreslås beløbet fastholdt på 2002-niveau, således at tilskuddet fra den danske stat til bloktilskudsfinansierede områder også for 2010 fastsættes til 615,5 mio. kr.

Det skal i den forbindelse nævnes, at fastsættelsen af tilskuddet forudsætter, at de færøske myndigheder ikke ønsker at overtage yderligere sagsområder, hvortil der i dag ydes bloktilskud. Skulle det modsatte blive tilfældet efter ønske fra Færøerne selv, vil det i sig selv bevirke, at der med det økonomiske ansvar også følger forbundne opgaver. Men vi vil i Venstre gerne understrege, at de drøftelser og overvejelser er et anliggende for Færøerne selv at tage stilling til.

Forud for førstebehandlingen her i dag har lovforslaget været sendt i høring hos de færøske myndigheder. Der er dog ikke fremkommet bemærkninger hertil. Det forventes, som det også fremgår af selve lovforslaget, at der ligger en endelig udtalelse fra hjemmestyret, inden vi tredjebehandler lovforslaget her i Folketingssalen.

På den baggrund skal jeg på vegne af Venstre meddele, at vi kan anbefale lovforslaget, og at vi ser frem til den videre udvalgsbehandling.

Tak til hr. Peter Juel Jensen. Der er ikke ønsker om korte bemærkninger. Så er det hr. Niels Sindal fra Socialdemokratiet.

Socialdemokratiet kan tilslutte sig lovforslaget, som det foreligger, og jeg skal ikke gå i detaljer. Venstres ordfører har redegjort for sagen, som den ligger, og vi har ikke yderligere kommentarer.

Vi støtter forslaget.

Tak til hr. Niels Sindal. Så er det hr. Henrik Brodersen fra Dansk Folkeparti.

Jeg skal på Dansk Folkepartis vegne sige, at vi ligesom de to øvrige ordførere støtter lovforslaget. Det gør vi ud fra det synspunkt, at finanskrisen jo heller ikke er gået ubemærket hen over Færøerne. Der er jo sket et fald i beskæftigelsen, og underskuddet på finansloven ser ud til at nærme sig måske 800 mio. kr. til næste år. Så på den baggrund synes vi, at det er helt på sin plads – så længe Færøerne selv ønsker at være en del af rigsfællesskabet – at vi også fra dansk side støtter dem.

Tak. Var det en venlig hilsen fra hr. Niels Helveg Petersen, eller var det et ønske om en kort bemærkning? Det var et ønske om at få ordet som ordfører bagefter, godt. Så er det hr. Høgni Hoydal for en kort bemærkning.

Jeg vil stille et spørgsmål til ordføreren for Dansk Folkeparti, som jo er regeringsgrundlaget, kan man sige. På Færøerne bruges dette bloktilskud jo i en politisk valgkamp. Nu er min ærede kollega fra Sambandspartiet ikke her i dag, men det siges jo åbent, at man gerne vil have et forhøjet bloktilskud. Man siger, at man nu – når det går galt i Færøerne – bare vil bede om flere penge fra Danmark.

Hvordan ville Dansk Folkeparti stille sig til sådan et valgløfte fra færøske politikere om, at man bare kan komme til Danmark efter flere penge?

Ordføreren.

Som udgangspunkt er vi fra Dansk Folkepartis side, som jeg sagde før, indstillet på at dele i tykt og tyndt, så længe Færøerne ønsker at være en del af rigsfællesskabet.

Jeg har da stor forståelse for, at hr. Høgni Hoydal og en del af den færøske befolkning har den indstilling til tingene, at man helt skulle skære bloktilskuddet væk, netop fordi det måske kan virke som en sovepude. Men så længe der fra den færøske regerings side er et ønske om, at der bliver tilført et bloktilskud, er vi helt med på, at det bliver givet.

Der er ikke ønsker om flere korte bemærkninger. Tak til hr. Henrik Brodersen. Så er det hr. Kristen Touborg som ordfører for SF.

Da det lovforslag, som vi behandler her, dels er en aftale, som er indgået for en årrække, dels et ønske fra Færøernes Lagting, agter SF at støtte lovforslaget.

Tak til hr. Kristen Touborg. Så er det hr. Mike Legarth som ordfører for Det Konservative Folkeparti.

Tak hr. formand. Det Konservative Folkeparti støtter naturligvis forslaget, og det gør vi især, fordi det jo er efter aftale med Færøerne, at vi fastholder det her beløb på 615,5 mio. kr., og skulle der komme nye oplysninger og nye ønsker fra Færøerne, forholder vi os til det inden tredjebehandlingen, men ellers støtte herfra.

Tak. Så er det hr. Niels Helveg Petersen som ordfører for Det Radikale Venstre.

Det Radikale Venstre støtter forslaget, som jo udmønter den aftale, der er indgået mellem danske og færøske myndigheder.

Tak. Så er det hr. Frank Aaen som ordfører for Enhedslisten.

Tak. Vi er udmærket klar over, at der er en stor debat på Færøerne om tilskuddets størrelse og varighed, men da det her nu er aftalt med de færøske myndigheder, og da der også er en forventning om, at det vil blive endeligt godkendt på Færøerne, vil vi også støtte det fra vores side.

Tak. Så er det hr. Høgni Hoydal fra TF som ordfører.

Det er sjældent, at der er så stor enighed i det danske Folketing, som der er om denne sag.

Men jeg vil sige, at det, vi behandler i dag, er et skyggebillede. Det er et forholdsvis utrolig lille beløb på den danske finanslov. Det svarer til 0,1 pct., 1 promille, af finansloven, så det er, som jeg har sagt, en utrolig billig betaling for Danmark for at beholde råderetten over et område, der er to gange så stort som Danmark.

På Færøerne er dette skyggebillede heller ikke så stort længere, men det projiceres op, ligesom når man laver skyggebilleder på en væg, og bliver gjort til det helt afgørende omdrejningspunkt i den færøske debat om den færøske fremtid og hindrer muligheden for, at de færøske politiske partier og det færøske demokrati kan træffe efter min mening fornuftige afgørelser.

Dette beløb er – det bliver så for ottende år i træk – sat til samme nominelle kronebeløb, nemlig 615,5 mio. kr. Det er faktisk en meget stor og god udvikling, fordi det jo blev skåret ned fra ca. 1 mia. kr. til disse 615,5 mio. kr. i 2002., og det har siden været fastfrosset. Var det ikke blevet nedskåret, og havde man fremdeles fremskrevet det med pris- og lønudviklingen, som man gjorde tidligere, havde det beløb i dag været på ca. 1,4 mia. kr., men i dag er det altså kun på 615,5 mio. kr.

Det, som vi altså dengang sagde nej tak til, vil, hvis vi omregner det til dansk økonomi og til relative tal, svare til, at Danmark havde sagt nej tak til et beløb på ca. 100 mia. kr. på finansloven om året. Så stort er det tal i virkeligheden i den færøske økonomi. I 1993 udgjorde det danske bloktilskud 25 pct. af den færøske økonomi. I dag er det ca. 6 pct., og det er altså på grund af den handling, som vi selv foretog i 2002.

Jeg finder det utrolig vigtigt og vil endnu en gang anbefale, at vi får afviklet dette bloktilskud – selvfølgelig under forudsætning af, at færingerne selv overtager alle områder af deres eget samfund og ikke mindst de internationale relationer og udenrigspolitikken. Som jeg flere gange har sagt, er det, vi oplever nu, egentlig, at Færøerne tager et større og større ansvar for alle de indre områder. Vi overtager alle de områder, der koster penge. Vi overtager hele debetsiden, men hele kreditsiden ligger stadig væk i Danmark, nemlig alle de internationale relationer, hele udenrigspolitikken, alle aftaler med andre lande, som virkelig er det, der kan give et land økonomisk fremgang.

Så jeg vil da igen anbefale regeringen, at man også fra dansk side siger, at der i hvert fald må være en dybere debat, også med den nuværende færøske regering, om, hvad man egentlig agter at gøre fremover, så vi ikke hvert år skal stå her og behandle dette beløb, som altså i Færøerne bliver brugt til billigt valgflæsk. Færøske partier kan bare sige: Vi tilbyder nye store udgifter til det færøske samfund, og pengene skal komme fra Danmark. Det var derfor, at jeg spurgte det ærede medlem fra Dansk Folkeparti, hr. Henrik Brodersen, om man på Færøerne gør regning uden vært, eller om Danmark virkelig vil forhøje bloktilskuddet. Det vil jeg stærkt fraråde.

Som sagt er dette et politisk og økonomisk instrument, som fastholder Færøerne i den samme folkeretlige situation, og derfor er vi selvfølgelig meget opsatte på at få afviklet dette instrument på en civiliseret måde, så vi kan fokusere på vore egne evner til at have en ansvarsfuld økonomisk politik, så dette skyggebillede, som bloktilskuddet er, ikke skal skygge for vores muligheder i verden og ikke skal skygge for et bedre samarbejde mellem Danmark og Færøerne på et ligeværdigt grundlag uden diskussioner og fnidder om økonomiske forhold. Det skal være vores anbefaling.

Tak til hr. Høgni Hoydal. Så er det finansministeren.

Jeg vil gerne takke Folketingets partier for den brede tilslutning til lovforslaget. Den nuværende aftale om tilskud til Færøernes hjemmestyre udløber som bekendt med udgangen af i år, og der er derfor behov for en ny aftale.

Regeringen og landsstyret er nået til enighed om, at statens tilskud til bloktilskudsfinansierede områder fastsættes til 615,5 mio. kr. i 2010. Bloktilskuddet til Færøerne fastholdes således – efter ønske fra det færøske landsstyre – fortsat nominelt uændret på 2002-niveau i det kommende år.

Lovforslaget har været sendt i høring hos de færøske myndigheder forud for fremsættelsen, og de færøske myndigheder har ikke haft bemærkninger til lovforslaget.

Det er i lovforslaget forudsat, at hjemmestyrets endelig udtalelse foreligger inden lovforslagets vedtagelse ved tredje behandling. Det er forventningen, at denne udtalelse foreligger senest den 12. november 2009. Tak.

Tak til finansministeren.

Der er ikke flere, der har bedt om ordet, og forhandlingen er sluttet.

Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Færøudvalget, hvis ingen gør indsigelse.

Det er ikke tilfældet.