Skatteudvalget 2009-10
L 221
Offentligt
J.nr. 2010-311-0047Dato: 11. juni 2010
TilFolketinget - Skatteudvalget
L 221 - Forslag til Lov om ændring af personskatteloven, lig-ningsloven og børnefamilieydelsesloven (ingen regulering afbeløbsgrænser i 2011-2013, begrænsning af fradraget for fagli-ge kontingenter og loft over børnefamilieydelsen).
Hermed sendes svar på spørgsmål 37 af 9. juni 2010Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Jesper Petersen (SF).
Troels Lund Poulsen/ Søren Schou
Spørgsmål 37:Der ønskes en tilføjelse til beregningerne i ministerens svar af 7. juni 2010 på alm. del -spørgsmål 503 tabel 1 og 2. Tilføjelsen angår konsekvenserne af forårspakken 2.0 og gen-opretningsaftalen for 2011, 2014 og 2019 for en enlig dagpengemodtager i lejebolig med 2børn.Svar:Nedenfor er gengivet tabel 1 og 2 fra svaret på spørgsmål 503, og de er suppleretmed den ønskede familietype (familietype N).Tabel 1 viser konsekvenserne afForårspakke 2.0inkl. serviceeftersynet og Sundhedspak-ken. Det bemærkes, at beløbene er angivet i 2010 prisniveau, mens tidligere offentliggjorteberegninger vedrørendeForårspakke 2.0har været i 2009-niveau. Dette har ingen realøko-nomiske konsekvenser, men betyder et beskedent niveauskifte i beløbenes størrelse.I tabel 2 er for de samme familietyper vist ændringerne i rådighedsbeløb som følge af deelementer af Genopretningsaftalen, der indgår i lovforslag L 221. Ændringen i rådighedsbe-løb er opdelt på skattestigningen og reduktionen af børnefamilieydelsen.Jeg vil dog gerne understrege, at jeg ikke kan acceptere den præmis, der lægges op til ispørgsmålet, nemlig at Genopretningsaftalen ogForårspakke 2.0skal knyttes sammen –men i øvrigt ses løsrevet fra alt andet. HvorForårspakke 2.0er en del af regeringens over-ordnede skattepolitik, der primært har det langsigtede strukturelle formål at øge arbejdsud-buddet, er Genopretningsaftalen betinget af de aktuelle konjunkturer.Genopretningsaftalen er således ikke en del afForårspakke 2.0,og det er derfor ikke me-ningsfyldt at se de fordelingsmæssige virkninger af disse to i sammenhæng, uden også atinddrage virkningerne af regeringens øvrige skattepolitik siden 2002.Regeringens skattepolitik siden 2002 har som nævnt det overordnede formål at øge incita-mentet til at arbejde. Det er sket ved gennem flere omgange at nedsætte skatten på arbejds-indkomst. Den forøgelse af arbejdsudbuddet, det medfører, skal sikre skatteindtægter ogdermed velfærd i fremtiden. Skattepolitikken er med andre ord langsigtet.Forårspakke 2.0er en vigtig del af denne politik, men stadig dog kun en del.Først og fremmest er der skattestoppet. I 2010 vil borgerne spare ca. 18 mia. kr. som følgeaf skattestoppet. Det svarer til ca. 5.700 kr. pr. familie.Dernæst medførte Lavere skat på arbejdsindkomst fra 2003 og Forårspakken fra 2004, atbeskæftigelsesfradraget blev indført og mellemskattegrænsen forhøjet. Dette skønnes at ha-ve medført skattelettelser i størrelsesordenen 12 mia. kr.Med Lavere skat på arbejde fra 2007 blev personfradraget forhøjet og mellemskattegrænsenyderligere forhøjet op til topskattegrænsen. Dette skønnes at have medført skattelettelser istørrelsesordenen 9-10 mia. kr.I alt har regeringens samlede skattepolitik før Genopretningsaftalen medført, at borgernehar fået en samlet fremgang i rådighedsbeløbet på ca. 58,5 mia. kr. Det svarer for en faglærtarbejderfamilie til en årlig forøgelse af den disponible indkomst på ca. 34.000 kr. i 2010.Side 2
Fælles for regeringens skatteinitiativer er, at de i høj grad er kommet lav- og mellemind-komstgrupperne til gode. Og skal man have det sandfærdige billede af regeringens skatte-politik, skal disse ting også med.Hvis man blot ser Genopretningsaftalen ogForårspakke 2.0sammen, men ser bort fra altandet, vil man ikke få et retvisende resultat.Tabel 1. Konsekvenser afForårspakke 2.0m.v. for udvalgte familietyper i 2011, 2014og 2019Kr. (2010-niveau)A. Enlig med 1 barn i lejebolig. Lønindkomst: 250.000 kr.B. Enlig med 1 barn i lejebolig. Lønindkomst: 350.000 kr.C. Par med 2 børn i lejebolig. Lønindkomst: 500.000 kr.D. Par med 2 børn i lejebolig. Lønindkomst: 600.000 kr.E. Par med 2 børn i ejerbolig. Lønindkomst: 600.000 kr.F. Par med 2 børn i ejerbolig (store renteudgifter/nye ejere).Lønindkomst: 624.890 kr.G. Par med 2 børn i ejerbolig. Lønindkomst: 700.000 kr.H. Par med 2 børn i ejerbolig. Lønindkomst 800.000 kr.I. Par med 2 børn i ejerbolig. Lønindkomst: 1.100.000 kr.J. Enlig pensionist, lejebolig uden supplerende indkomstK. Pensionistpar i ejerbolig med én ATPL. Pensionistpar i lejebolig med én ATPM. Enlig dagpengemodtager i lejeboligN. Enlig dagpengemodtager med 2 børn i lejeboligFremgang i rådighedsbeløb2011201420196.0605.1504.5506.6805.5505.6605.6203.8003.1807.0005.1804.5607.0005.1804.9407.1608.0509.58040.3402.0304.4403.5401.7002.8305.1706.2207.46037.8501.4503.7602.8606402.0203.9905.3006.69036.6001.7804.7803.1201701.440
Anm.: Alle beløb i tabellen er i 2010 niveau. Afgiftsbetalingen er inkl. serviceeftersynet afForårspakke 2.0og Sundheds-pakken. Endeligt er i 2019 indregnet værdien af forlængelsen af skattestoppet.
Side 3
Tabel 2. Konsekvenser afGenopretningsaftalenfor udvalgte familietyper i 2011, 2014og 2019Kr. (2010-niveau)201120142019Redukti-Redukti-Redukti-on afon afon afbørne-børne-børne-Skatte- familie- Skatte- familie- Skatte- familie-stigning ydelse stigning ydelse stigning ydelse1.2301.3202.4602.4602.4602.5502.6302.2009.0903006006001.2301.23017017031031031031031031031000003101.7602.1003.5203.6003.6003.8704.2105.1709.7108601.7201.7201.7601.7606806801.2101.2101.2101.2101.2101.2101.21000001.2101.6802.0303.3703.4603.4603.7104.0604.7409.7708601.7201.7201.6801.6806806801.2101.2101.2101.2101.2101.2101.21000001.210
A. Enlig med 1 barn i lejebolig.Lønindkomst: 250.000 kr.B. Enlig med 1 barn i lejebolig.Lønindkomst: 350.000 kr.C. Par med 2 børn i lejebolig.Lønindkomst: 500.000 kr.D. Par med 2 børn i lejebolig.Lønindkomst: 600.000 kr.E. Par med 2 børn i ejerbolig.Lønindkomst: 600.000 kr.F. Par med 2 børn i ejerbolig (store renteudgif-ter/nye ejere). Lønindkomst: 624.890 kr.G. Par med 2 børn i ejerbolig.Lønindkomst: 700.000 kr.H. Par med 2 børn i ejerbolig.Lønindkomst 800.000 kr.I. Par med 2 børn i ejerbolig.Lønindkomst: 1.100.000 kr.J. Enlig pensionist, lejebolig uden supplerendeindkomstK. Pensionistpar i ejerbolig med én ATPL. Pensionistpar i lejebolig med én ATPM. Enlig dagpengemodtager i lejeboligN. Enlig dagpengemodtager med 2 børn i lejebo-ligAnm.: Alle beløb i tabellen er i 2010 niveau.
Familierne med børn modtager hhv. ca. 13.500 kr. og ca. 24.000 kr. (2 børn) i børnefami-lieydelse. Dermed bliver de ikke omfattet af det foreslåede loft over børnefamilieydelsenpr. modtager på 35.000 kr., men vil få lidt mindre udbetalt som følge af den generelle ned-sættelse på 5 pct., jf. det stillede ændringsforslag til lovforslaget om en revideret udform-ning af besparelserne på børnefamilieydelsen.
Side 4