Spørgsmål nr. 23 vedrørende forslag til lov om ændring af straffelo-

ven og lov om politiets virksomhed (Styrket indsats mod omfattende

forstyrrelse af den offentlige orden m.v.) (L 49):

”Ministeren bedes kommentere Retspolitisk Forenings på-stand om at fortsætkravet er tæt på at være et objektivt ansvarfor andres handlinger.”

Svar:

Retspolitisk Forening anfører i sit høringssvar over et udkast til lovfor-slaget, at de foreslåede strafskærpelsesregler og kravet om, at de pågæl-dende personer skal have forsæt (f.eks. kendskab) til, at der i området ergrov forstyrrelse af offentlig ro og orden, nærmest medfører et objektivtansvar for andres handlinger.Som der er redegjort for i lovforslagets bemærkninger, finder de foreslå-ede strafskærpelser alene anvendelse på forhold, som begås, mens eller iumiddelbar forlængelse af, at der i området foregår grov forstyrrelse afoffentlig ro og orden. Den nærmere afgrænsning heraf er beskrevet i lov-forslagets bemærkninger, og det fremgår heraf, at de foreslåede straf-skærpelsesregler alene finder anvendelse, hvis der er en tidsmæssig oggeografisk sammenhæng mellem overtrædelsen og den grove forstyrrelseaf den offentlige ro og orden.Det er i overensstemmelse med almindelige strafferetlige principper,herunder straffelovens § 19, en forudsætning for anvendelse af de fore-slåede strafskærpelsesregler, at den pågældende har forsæt (f.eks. kend-skab) til, at der i området foregår sådanne uroligheder. Lovforslaget in-debærer endvidere ingen nykriminalisering af handlinger, som i dag erlovlige. Lovforslaget er således ikke udtryk for, at en person gøres straf-feretligt ansvarlig for andres handlinger, men at de pågældende urolighe-der – som han eller hun skal kende til mv. – indgår som en skærpendeomstændigheder ved fastsættelsen af straffen for handlinger, som allere-de i dag er strafbare.