PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2008-09
2922 - Økofin
Offentligt

RÅDET FOR

DE EUROPÆISKE U IO

6069/09 (Presse 32)

(OR. en)

PRESSEMEDDELELSE

2922. samling i Rådet

Økonomi og finans

Bruxelles, den. 10. februar 2009

Formand

Miroslav KALOUSEK

Den Tjekkiske Republiks finansminister

PRESSE

Rue de la Loi 175

B – 1048 BRUXELLES

Tlf.: +32 (0)2 281 9548 / 6319

Fa x: +32 (0)2 281 8026

[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom

6069/09 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.II.2009

De vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet så på gennemførelsen af den

europæiske økonomiske genopretningsplan,

der blev godkendt

i december, med henblik på, at Det Europæiske Råd kan foretage en samlet vurdering på sit

forårsmøde den 19.-20. marts.

Rådet vedtog en henstilling til Europa-Parlamentet om decharge til Kommissionen for

gennemførelsen af EU's almindelige

budget for 2007.

Rådet vedtog konklusioner om en

aftale med Liechtenstein om bekæmpelse af svig,

med henblik på

at opnå sådanne ændringer, at der sikres effektiv administrativ bistand og adgang til oplysninger

med hensyn til alle former for investeringer, særlig fonde og truster.

Rådet vedtog konklusioner om det

fælles eurobetalingsområde

(SEPA). Det bekræftede sin støtte til

initiativet, men noterede sig den aktuelle langsomme optagelse af SEPA-produkter, der især synes

at fokusere på grænseoverskridende betalinger. Det fandt, at lanceringen af SEPA-ordningen med

direkte debitering, der forventes iværksat den 1. november 2009, vil sætte ny gang i overflytningen

til SEPA; det understregede behovet for klarhed omkring prisfastsættelsen på lang sigt, og

opfordrede samtidig branchen til at øge tempoet i forberedelserne til en vellykket lancering.

Det godkendte også etableringen af en

"europæisk 112-dag",

der skal skabe større opmærksomhed

omkring og udveksle erfaringer og netværksaktiviteter om brugen af 112 som et fælles

telefonnummer til kontakt af alarmtjenester.

6069/09 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.II.2009

I DHOLD

DELTAGERE ............................................................................................................................... 5

PU KTER BEHA DLET VED DEBAT

FORBEREDELSE AF DET EUROPÆISKE RÅDS FORÅRSMØDE............................................ 7

Europæisk økonomisk genopretningsplan........................................................................................ 7

Dokument om nøglespørgsmål vedrørende økonomiske og finansielle anliggender ......................... 9

Nedsatte momssatser..................................................................................................................... 10

BUDGETSPØRGSMÅL............................................................................................................... 11

EU's almindelige budget for 2007 ................................................................................................. 11

EVENTUELT ............................................................................................................................... 12

Short selling af værdipapirer og cheflønninger .............................................................................. 12

MØDER I TILKNYTNING TIL RÅDETS SAMLING................................................................. 13

A DRE PU KTER, DER BLEV GODKE DT

ØKO OMI OG FI A S

–

Undersøgelsen af det indre marked -

Rådets konklusioner

................................................................................15

Det fælles eurobetalingsområde -

Rådets konklusioner

.....................................................................................17

Fælles retningslinjer for de nationale sider og udstedelsen af euromønter –

Rådets konklusioner

.......................18

Moms - Grænsebroer mellem Tyskland og Den Tjekkiske Republik.................................................................20

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted

http://www.consilium.europa.eu.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til

Pressetjenesten.

6069/09 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.II.2009

EKSTER E FORBI DELSER

–

Aftale med Liechtenstein om bekæmpelse af svig -

Rådets konklusioner

..........................................................20

Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien - Restriktive foranstaltninger over for ekstremister ..............21

UDVIKLI GSSAMARBEJDE

–

EU og Cariforumlandene - Økonomisk partnerskabsaftale................................................................................21

Den Europæiske Udviklingsfond - Decharge for 2007......................................................................................21

ALMI DELIGE A LIGGE DER

–

Drøftelser i andre rådssammensætninger ..........................................................................................................22

RETLIGE OG I DRE A LIGGE DER

–

Undtagelse fra visumkravene af indehavere af indonesiske diplomatpas ...........................................................22

Schengeninformationssystemet - Budget for 2007 ............................................................................................22

E ERGI

–

Krav til miljøvenligt design - Forskriftsproceduren med kontrol .......................................................................23

TRA SPORT

–

Fartøjer på indre vandveje - Forskriftsproceduren med kontrol .........................................................................23

TELEKOMMU IKATIO

–

Etablering af en "europæisk 112-dag" ..............................................................................................................23

BESKIKKELSER

–

Regionsudvalget..............................................................................................................................................25

CVU-Centret for Virksomhedsudvikling..........................................................................................................25

6069/09 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.II.2009

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Didier REYNDERS

Bulgarien:

Plamen Vassilev ORESHARSKI

Den Tjekkiske Republik:

Miroslav KALOUSEK

Tomáš ZÍDEK

Danmark:

Lars Løkke RASMUSSEN

Tyskland:

Peer STEINBRÜCK

Estland:

Raul MÄLK

Irland:

Brian LENIHAN

Grækenland:

Ioannis PAPATHANASIOU

Spanien:

Pedro SOLBES MIRA

Frankrig:

Christine LAGARDE

Italien:

Giulio TREMONTI

Cypern:

Charilaos STAVRAKIS

Letland:

Atis SLAKTERIS

Litauen:

Algirdas Gediminas ŠEMETA

Luxembourg:

Jean-Claude JUNCKER

Ungarn:

János VERES

Malta:

Tonio FENECH

ederlandene:

Wouter BOS

Østrig:

Reinhold LOPATKA

Vicepremierminister og finansminister

Finansminister

Vicefinansminister, afdelingen for internationale

forbindelser og finanspolitik

Finansminister

Forbundsfinansminister

Fast repræsentant

Finansminister

Økonomi- og finansminister

Anden viceministerpræsident samt økonomi- og

finansminister

Økonomi-, industri- og beskæftigelsesminister

Økonomi- og finansminister

Finansminister

Premierminister, ministre d'Etat og finansminister

Finansminister

Finans-, økonomi- og investeringsminister

Vicepremierminister, finansminister

Statssekretær, forbundskanslerens kontor

6069/09 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.II.2009

Polen:

Ludwik KOTECKI

Portugal:

Fernando TEIXEIRA DOS SANTOS

Rumænien:

Gheorghe POGEA

Slovenien:

Franc KRI�½ANIČ

Slovakiet:

Ján POČIATEK

Finland:

Jyrki KATAINEN

Sverige:

Anders BORG

Det Forenede Kongerige:

Alistair DARLING

Understatssekretær, Finansministeriet

Ministro de Estado, finansminister

Finansminister

Vicestatsminister, finansminister

Finansminister

Kommissionen:

Siim KALLAS

Joaquín ALMUNIA

Dalia GRYBAUSKAIT

László KOVÁCS

Neelie KROES

Charlie McCREEVY

Næstformand

Medlem

Endvidere deltog:

Frank MOSS

Philippe MAYSTADT

Xavier MUSCA

Generaldirektør i Den Europæiske Centralbank

Formand for Den Europæiske Investeringsbank

Formand for Det Økonomiske og Finansielle Udvalg

6069/09 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.II.2009

PU KTER BEHA DLET VED DEBAT

FORBEREDELSE AF DET EUROPÆISKE RÅDS FORÅRSMØDE

Europæisk økonomisk genopretningsplan

Rådet:

–

så på gennemførelsen af den europæiske økonomiske genopretningsplan, som Det

Europæiske Råd godkendte i december som svar på den globale finanskrise og økonomiske

afmatning

udvekslede synspunkter om de finansielle aspekter af forslag, der har til formål at yde

supplerende støtte under den europæiske økonomiske genopretningsplan til investeringer

på energiområdet og i infrastruktur, herunder bredbåndsadgang til internettet og udvikling

af landdistrikterne.

–

Det Europæiske Råd vil på forårsmødet den 19.-20. marts evaluere, hvor godt genopretningsplanen

er blevet gennemført.

Hvad angår supplerende investeringer på energiområdet var en række delegationer bekymrede over

finansieringen af projekterne og bad Kommissionen om at revidere forslaget. Formanden for Rådet

sagde, at der vil blive taget hensyn til de synspunkter, der er kommet til udtryk, når Rådet

(almindelige anliggender og eksterne forbindelser) drøfter spørgsmålet den 23. februar med henblik

på at nå til enighed med Europa-Parlamentet og Kommissionen før mødet i Det Europæiske Råd.

Supplerende EU-investeringer inden for energi og infrastruktur

Den europæiske økonomiske genopretningsplan opstiller en ramme for foranstaltninger, som

træffes af den enkelte medlemsstat, og indkredser en række aktioner, der skal gennemføres på EU-

plan. I forbindelse med planens vedtagelse i december henstillede Det Europæiske Råd til Europa-

Parlamentet, Rådet og Kommissionen at træffe de afgørelser, der er nødvendige for dens

gennemførelse snarest og i fuld overensstemmelse med EU's finansielle overslag for perioden 2007-

2013 og procedurerne i den interinstitutionelle aftale

Aftale mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin og forsvarlig

økonomisk forvaltning (EUT C 139 af 14. juni 2006, s. 1).

6069/09 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.II.2009

Kommissionen har efterfølgende forelagt forslag om yderligere 5 mia. EUR fra EU's budget til

investeringer inden for energi og infrastruktur:

–

en forordning vedrørende energisektoren med en liste over projekter til i alt 3,5 mia. EUR,

herunder 1,75 mia. EUR til gas- og elforbindelser, 1,25 mia. EUR til kulstofopsamling og

-lagring og 500 mio. EUR til offshore-vindkraftanlæg

en forordning og en afgørelse om udvikling af landdistrikterne, som vedrører i alt

1,5 mia. EUR, herunder 1 mia. EUR til bredbåndsinfrastrukturer og 500 mio. EUR til at

tage udfordringer op som bl.a. klimaforandringer, vedvarende energi, vandforvaltning,

biodiversitet og foranstaltninger i forbindelse med omstruktureringen af mejerisektoren.

–

Til finansiering af disse investeringer foreslår Kommissionen:

–

for så vidt angår projekter i energisektoren at anvende overførsler fra margenen for 2008 i

udgiftsområde 2 (beskyttelse og forvaltning af naturressourcer) til udgiftsområde 1A

(konkurrenceevne for vækst og beskæftigelse) til et beløb på 1,5 mia. EUR i 2009 og

2 mia. i 2010. Dette nødvendiggør en revision af de finansielle overslag

for så vidt angår foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne at anvende margenen

under loftet i udgiftsområde 2 for 2009 i de finansielle overslag.

–

6069/09 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.II.2009

Dokument om nøglespørgsmål vedrørende økonomiske og finansielle anliggender

På grundlag af en skitse fra formandskabet til dokumentet om nøglespørgsmål udvekslede Rådet

synspunkter om de vigtigste budskaber til Det Europæiske Råd på forårssamlingen (19.-20. marts)

for så vidt angår økonomiske og finansielle anliggender.

Rådet anmodede Det Økonomiske og Finansielle Udvalg om at udarbejde dokumentet om

nøglespørgsmål med henblik på vedtagelse på samlingen i Rådet den 10. marts.

Formandskabets dokument indeholder en skitse over de vigtigste spørgsmål, der skal overvejes, idet

følgende temaer fremhæves:

–

2009: et år med økonomisk recession og usikkerhed

finansmarkederne: genoprettelse af stabiliteten og modernisering af reglerne

realøkonomien: lettelse af et hurtigt og støt opsving

Den Økonomiske og Monetære Union: fremme succesen i turbulente tider.

6069/09 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.II.2009

edsatte momssatser

Rådet drøftede spørgsmålet om nedsatte momssatser i forbindelse med den økonomiske

genopretningsplan, som Det Europæiske Råd godkendte i december.

Formandskabet sagde, at det vil overveje, hvordan denne sag kan fremmes for at imødekomme Det

Europæiske Råds anmodning om, at spørgsmålet løses senest i marts 2009. Der forventes endnu en

drøftelse på samlingen i Rådet den 10. marts forud for mødet i Det Europæiske Råd den

19.-20. marts.

Muligheden for, at medlemsstater, der ønsker det, kan anvende nedsatte momssatser i visse

sektorer, er en af de foranstaltninger, der nævnes i den økonomiske genopretningsplan.

EU's gældende momsbestemmelser er fastsat i direktiv 2006/112/EF. De er resultatet af diverse

initiativer, der er taget i årenes løb, herunder afgørelsen fra 1992 om indbyrdes tilnærmelse af

momssatserne som led i EU's indre marked, afgørelsen fra 2000 om tilladelse til midlertidig

anvendelse af nedsatte momssatser for arbejdskraftintensive lokale ydelser med henblik på at

stimulere beskæftigelsen og de undtagelser, der i 2004 blev givet til de nye medlemsstater. Desuden

har Kommissionen meddelt, at den i april forelægger et forslag om specifik anvendelse af nedsatte

satser på miljøvenlige produkter og tjenesteydelser med fokus på energieffektiviteten i bygninger.

Kommissionen har også foreslået et direktiv, der tillader samtlige medlemsstater på permanent

grundlag at anvende nedsatte satser på arbejdskraftintensive tjenester, der leveres lokalt, herunder

restaurationsydelser.

6069/09 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.II.2009

BUDGETSPØRGSMÅL

EU's almindelige budget for 2007

Rådet vedtog med kvalificeret flertal en henstilling til Europa-Parlamentet om decharge til

Kommissionen for gennemførelsen af EU's almindelige budget for 2007 (5587/09

ADD 1).

Henstillingen er udarbejdet på grundlag af Revisionsrettens årsberetning

. Den nederlandske

delegation stemte imod.

Rådet vedtog også henstillinger om meddelelse af decharge til direktørerne for 21 EU-agenturer og

tre EU-forvaltningsorganer for gennemførelsen af deres budget for 2007 (5588/09

ADD 1 +

5589/09

ADD 1),

samt konklusioner om en række af Revisionsrettens særberetninger (5587/09

ADD 2).

Henstillingerne og konklusionerne vil blive forelagt Europa-Parlamentet i overensstemmelse med

proceduren for meddelelse af decharge for budgettet.

EUT C 286 af 10.11.2008, s. 1.

6069/09 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.II.2009

EVE TUELT

Short selling af værdipapirer og cheflønninger

Rådet noterede sig et indlæg fra den nederlandske delegation, som anmoder om, at der tages skridt

til at sikre større konvergens både mellem medlemsstaterne og på internationalt plan i de

midlertidige foranstaltninger, der træffes med hensyn til short selling af værdipapirer.

Den svenske minister rejste også spørgsmålet om bonusser og cheflønninger i finanssektoren.

Formanden for Rådet bad Kommissionen om at se nærmere på disse spørgsmålet og gav udtryk for,

at Rådet støtter Det Europæiske Værdipapirtilsynsudvalgs igangværende arbejde med hensyn til

short selling.

6069/09 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.II.2009

MØDER I TILK YT I G TIL RÅDETS SAMLI G

Der blev afholdt følgende møder i tilknytning til Rådets samling:

–

Møde med Europa-Parlamentet

Rådets trojka (det nuværende og de to følgende formandskaber) holdt møde med en delegation fra

Europa-Parlamentet den 9. februar for at drøfte forberedelserne til G20-topmødet om den globale

finansielle styring den 2. april i London og det hidtidige resultat af EU's økonomiske

genopretningsplan.

–

Dialog om makroøkonomisk politik med arbejdsmarkedets parter

Rådets trojka holdt den 9. februar sin halvårlige dialog om makroøkonomisk politik med

arbejdsmarkedets parter (repræsentanter for europæiske erhvervsorganisationer, fagforeninger,

offentlige virksomheder og SMV'er). Repræsentanter fra Kommissionen, Eurogruppen, Den

Europæiske Centralbank og centralbanker uden for euroområdet deltog også i mødet.

–

Eurogruppen

Ministrene fra euroområdets medlemsstater mødtes i Eurogruppen den 9. februar.

–

Morgenmadsmøde om den økonomiske situation

På morgenmadsmødet fik ministrene en debriefing om Eurogruppens drøftelser den 9. februar, den

makroøkonomiske politiske dialog med arbejdsmarkedets parter den 9. februar og mødet mellem

suppleanterne for G20 den 31. januar - 1. februar.

De drøftede også den økonomiske situation og udviklingen på finansmarkederne samt behandlingen

af værdiforringede aktiver i finansielle redningspakker med henblik på finanssektoren. Ministrene

blev i den forbindelse enige om følgende:

"Ministrene drøftede gennemførelsen af de finansielle redningspakker. De var enige om, at det er en

prioritet at genoprette kreditkanalernes funktion fuldstændigt, og at den strategi, der blev vedtaget i

oktober 2008, i den henseende stadig gælder fuldt ud. I den forbindelse er det vigtigt, at sunde

banker kan styrke deres kapitalstruktur på passende betingelser, så man undgår yderligere

kreditstramning i økonomien.

6069/09 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.II.2009

Ministrene var også enige om, at det for at sikre stabilitet inden for banksektoren i specifikke

tilfælde kan være nyttigt at supplere de aftalte instrumenter med foranstaltninger til håndtering af

værdiforringede aktiver. Disse foranstaltninger bør fortsat være i overensstemmelse med de

principper, der blev fastlagt i oktober 2008, navnlig i) sikring af finansiel stabilitet og genopretning

af kreditydelse og långivning til økonomien, ii) sikring af lige konkurrencevilkår i det indre marked,

og iii) begrænsning af indvirkningen på de offentlige finanser.

Ministrene var enige om, at der er behov for en fælles og koordineret tilgang, og vedtog følgende

principper:

–

En korrekt og sammenhængende evalueringstilgang er af central betydning for at fastholde

lige konkurrencevilkår.

De banker, der er omfattet af sådanne ordninger, bør bevare en del af risikoen, og der skal

eventuelt indføres nogle specifikke ledelsesrelaterede betingelser for at begrænse moralske

risici.

Der bør være en vis fleksibilitet i forbindelse med valget af relevante aktiver, men der bør

sikres fuld gennemsigtighed.

Det er af afgørende betydning, at gennemførelsen af sådanne foranstaltninger overvåges

nøje.

–

Denne form for indgreb rejser komplekse tekniske spørgsmål f.eks. med hensyn til prissætningen af

aktiver og forsikringsgebyrerne. Kommissionen vil sikre overholdelse af reglerne for statsstøtte og

kravene om omstrukturering i forbindelse med redningen af aktiver og de øvrige

redningsforanstaltninger. Kommissionen har i samarbejde med ECB udarbejdet nogle vejledende

elementer, der udgør et godt grundlag for at fastlægge en fælles EU-ramme med henblik på navnlig

at sikre, at de fælles spilleregler overholdes. EFC opfordres til at fortsætte arbejdet i tæt samarbejde

med Kommissionen og ECB."

På frokostmødet drøftede ministrene opfølgningen efter 2010 af EU's Lissabonstrategi for vækst og

beskæftigelse. De drøftede også spørgsmålet om nedsatte momssatser.

6069/09 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.II.2009

A DRE PU KTER, DER BLEV GODKE DT

ØKO OMI OG FI A S

Undersøgelsen af det indre marked -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"Rådet, der henviser til konklusionerne fra mødet i Det Europæiske Råd den 13.-14. marts 2008,

som anmoder om en effektiv årlig opfølgning af undersøgelsen af det indre marked, UDTRYKKER

TILFREDSHED med Kommissionens statusrapport "The Single Market Review: one year on" og

TILSLUTTER SIG dens generelle vurdering.

Fuld tilslutning til det indre markeds principper og prioriteter

Økofin-Rådet UNDERSTREGER, at det indre marked er et af EU's mest værdifulde resultater og

fortsat er en hoveddrivkraft for forbedring af EU's globale konkurrenceevne. Et velfungerende indre

marked uden hindringer vil styrke den europæiske økonomis modstandskraft og øge

vækstpotentialet, jobskabelsen og de europæiske borgeres velstand.

Økofin-Rådet UNDERSTREGER, at det indre marked er et enestående aktiv, som man bør værne

om i forbindelse med den aktuelle finanskrise og økonomiske afmatning. Når medlemsstaterne

beslutter sig for foranstaltninger, herunder som svar på den aktuelle krise, bør de undlade at vedtage

politikker, der begrænser de fire friheder og forvrider konkurrencen, men samtidig er det

nødvendigt, at alle aktører imødekommer behovet for en hurtig og fleksibel indsats.

Gennemførelsen af den europæiske økonomiske genopretningsplan bør følge de samme principper

som dem, der gælder for det indre marked (f.eks. ikke-forskelsbehandling og proportionalitet), og

bør fuldt ud overholde reglerne for statsstøtte. Når disse regler overholdes, vil det indre marked

udgøre et godt grundlag for den økonomiske genopretning.

Økofin-Rådet FINDER, at de vigtigste politiske indsatsområder med hensyn til det indre marked er

en styrkelse af forbrugernes tillid, en forenkling af erhvervsvilkårene og en reduktion af den

administrative byrde for små og mellemstore virksomheder, en styrkelse af konkurrencen inden for

hele økonomien, navnlig inden for markedet for tjenesteydelser (snarlig gennemførelse af

servicedirektivet) og netværksindustrierne (f.eks. energi, transport og telekommunikation), øget

effektivitet inden for finansielle tjenesteydelser i detailleddet, en styrkelse af den finansielle

stabilitet, fjernelse af hindringer på arbejdsmarkedet, skabelse af innovationsvenlige markedsvilkår,

herunder indførelse af et EF-patent, investering i arbejdstagernes kompetencer og fremme af åbning

udadtil. I den forbindelse UNDERSTREGER Rådet, at det er nødvendigt snarest at gennemføre de

strukturreformer, der er omhandlet i Fællesskabets Lissabonprogram.

6069/09 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.II.2009

Resultater ved hjælp af mere effektive midler

Økofin-Rådet UNDERSTREGER, at en koordineret indsats er nødvendig, og at der - navnlig på

baggrund af den aktuelle økonomiske afmatning - er behov for dynamiske og fleksible politiske

rammer, der sikrer lige konkurrencevilkår. Sådanne rammer bør baseres på en vifte af politiske

instrumenter, der er skræddersyet med henblik på specifikke politiske løsninger, og bør bygge på et

partnerskab mellem Kommissionen og medlemsstaterne. Der bør lægges særlig vægt på en

evidensbaseret og resultatorienteret tilgang og på bedre og mere effektiv gennemførelse for at opnå

det fulde udbytte for borgerne og erhvervslivet.

Økofin-Rådet NOTERER SIG de fremskridt, der er opnået med hensyn til

markedsovervågningsinitiativet, navnlig hvad angår sektorscreening på europæisk plan, og

UDTRYKKER TILFREDSHED med, at Kommissionen allerede har iværksat en grundig

overvågning af fødevareforsyningskæden, detailhandelen, den elektrotekniske industri og

lægemiddelindustrien. Det OPFORDRER medlemsstaterne til at støtte det videre arbejde med disse

emner, samt overveje lignende screeninger på nationalt plan. Desuden OPFORDRER Økofin-Rådet

medlemsstaterne og Kommissionen til på passende vis at gennemføre den foreslåede køreplan for at

få fødevareforsyningskæden til at fungere bedre i 2009, og det OPFORDRER Kommissionen til at

afslutte den grundige markedsovervågning inden for detailhandelen, den elektrotekniske industri og

lægemiddelindustrien inden udgangen af 2009 samt iværksætte yderligere grundige

markedsovervågningstiltag, når dette er hensigtsmæssigt. Økofin-Rådet OPFORDRER

Kommissionen til at aflægge en statusrapport om markedsovervågningen inden udgangen af 2009.

Økofin-Rådet OPFORDRER Kommissionen til at undersøge, hvordan anbefalinger vedrørende

markedsovervågning bedst kan støtte den nuværende europæiske og nationale beslutningsprocedure

med henblik på gennemførelse af nødvendige strukturreformer på EU-plan og på nationalt plan, og

ANMODER Kommissionen om at aflægge rapport til Udvalget for Økonomisk Politik. Økofin-

Rådet OPFORDRER Kommissionen til at indhøste yderligere erfaringer med udformning og

gennemførelse af markedsovervågning i tæt samarbejde med medlemsstaterne og på en måde, der

indebærer færrest muligt byrder, og ANMODER Udvalget for Økonomisk Politik om at drøfte

vejen frem med hensyn til den anvendte metode (data, valg af sektorer osv.) og til at fremme

udveksling af erfaringer. Et nært samarbejde mellem Kommissionen og medlemsstaterne kan

forbedre datakvaliteten."

6069/09 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.II.2009

Det fælles eurobetalingsområde -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"Rådet

–

BEKRÆFTER, at det støtter målet for det fælles eurobetalingsområde (SEPA), som er at

opnå et integreret og konkurrencedygtigt indre marked for betalinger i euro, og

UDTRYKKER TILFREDSHED MED forelæggelsen af den første årlige statusrapport om

overflytningen til SEPA, som Kommissionen har udarbejdet i samarbejde med ECB;

UDTRYKKER TILFREDSHED MED betalingsformidlingsbranchens vellykkede opera-

tionelle lancering af SEPA-kreditoverførselsordningen den 28. januar 2008, NOTERER

SIG, at der skal en betydelig indsats til for at accelerere det nuværende langsomme tempo,

som overflytningen til SEPA foregår i, og som ser ud til mest at være fokuseret på

grænseoverskridende betalinger, og UNDERSTREGER, at det fulde udbytte af SEPA kun

kan opnås gennem en fuldstændig overflytning af de indenlandske betalinger;

OPFORDRER derfor branchen til aktivt at markedsføre konkurrencedygtige SEPA-

produkter af høj kvalitet, som overholder nulforringelsesprincippet, og OPFORDRER

brugerne, herunder navnlig dem med store betalingsvolumener såsom offentlige

myndigheder, store virksomheder og store enheder, til at engagere sig aktivt i at benytte

SEPA-produkterne til indenlandske betalinger. De offentlige myndigheder spiller en

central rolle i denne forbindelse;

ANERKENDER de gode fremskridt, som de offentlige myndigheder i nogle

medlemsstater har gjort, og som Kommissionen har kunnet observere i sin undersøgelse

om de offentlige myndigheders overflytning til SEPA, ERKENDER vigtigheden af en god

koordination af de offentlige myndigheders overflytning på nationalt plan, og STØTTER

Kommissionens mål om at udarbejde en resultattavle, der kan blive et nyttigt instrument til

overvågning af de videre fremskridt;

ER AF DEN OPFATTELSE, at SEPA-ordningen med direkte debitering, der forventes

iværksat den 1. november 2009, vil sætte ny gang i overflytningen til SEPA, UNDER-

STREGER behovet for klarhed omkring prisfastsættelsen på lang sigt, OPFORDRER

branchen til at øge tempoet i forberedelserne til en vellykket lancering heraf og GEN-

TAGER betydningen af hurtigt at sikre den fortsatte juridiske gyldighed af eksisterende

direkte debiteringsmandater, hvor det er relevant og nødvendigt, således som det allerede

er sket i nogle medlemsstater;

–

6069/09 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.II.2009

–

ERKENDER, at den aktuelle finanskrise og økonomiske afmatning giver anledning til

store effektivitetsforbedringer og omkostningsbesparelser, som vil kræve et øget

engagement fra alle parter i projektet, og OPFORDRER Kommissionen, ECB og

eurosystemet til at fortsætte med at varetage deres roller med hensyn til at identificere de

aktioner, der er nødvendige for at opnå et godt resultat."

Fælles retningslinjer for de nationale sider og udstedelsen af euromønter –

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"Rådet udtrykker tilfredshed med de fælles retningslinjer for de nationale sider og udstedelsen af

euromønter, som er bestemt til at sættes i omløb, som Kommissionen forelagde i sin henstilling af

19. december 2008, og som blev udformet i tæt samarbejde med medlemsstaterne.

Kommissionens nye henstilling konsoliderer og træder i stedet for Kommissionens to tidligere

henstillinger på dette område, som Rådet godkendte henholdsvis den 8. december 2003 og

den 7. juni 2005.

Rådet er navnlig nået til enighed om følgende supplerende eller ændrede elementer:

–

Euromønter, som er bestemt til at sættes i omløb, bør sættes i omløb til pålydende værdi.

Dette udelukker ikke, at en mindre andel af de udstedte euromønter sælges til en højere

pris, hvis der er særlige grunde hertil, som f.eks. særlig kvalitet eller emballage. Denne

regel bør gælde fra 1. januar 2010 for de lande, der har indgået monetære aftaler med Det

Europæiske Fællesskab. Kommissionen opfordres til at undersøge, hvordan de

eksisterende monetære aftaler har fungeret, og overveje, om lofterne for udstedelse af

mønter bør forhøjes.

På den nationale side af euromønter, som er bestemt til at sættes i omløb, bør det nationale

design samt årstallet og angivelsen af den udstedende medlemsstats navn være omgivet af

de 12 europæiske stjerner. De europæiske stjerner bør afbildes som på det europæiske flag.

De design, der anvendes til de nationale sider på de almindelige euromønter, som er

bestemt til at sættes i omløb, og som lyder på euro eller cent, bør ikke ændres, undtagen i

tilfælde, hvor det statsoverhoved, der henvises til på en mønt, udskiftes. De udstedende

medlemsstater bør imidlertid have tilladelse til at opdatere designet på euromønter, der

afbilder statsoverhovedet, hvert 15. år for at tage hensyn til en ændring i statsoverhovedets

udseende. Det forhold, at stillingen som statsoverhoved midlertidigt er ledig eller besættes

foreløbigt, bør ikke give ret til at ændre de nationale sider på de almindelige euromønter,

som er bestemt til at sættes i omløb.

–

6069/09 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.II.2009

–

Medlemsstaterne kan udstede euroerindringsmønter, som er bestemt til at sættes i omløb,

og som har et andet nationalt design end designet på de almindelige euromønter, som er

bestemt til at sættes i omløb. Sådanne erindringsmønter bør kun udstedes til minde om

temaer af større national eller europæisk relevans. Euroerindringsmønter, som er bestemt

til at sættes i omløb, og som udstedes kollektivt af alle euroområdets medlemsstater, bør

kun udstedes til minde om temaer af største relevans for Europa, og udstedelsen bør

godkendes af Rådet.

Antallet af udstedelser af euroerindringsmønter, som er bestemt til at sættes i omløb, bør

begrænses til én pr. udstedende medlemsstat pr. år, undtagen i tilfælde, hvor:

–

euroerindringsmønter, som er bestemt til at sættes i omløb, udstedes kollektivt af alle

euroområdets medlemsstater

en eventuel euroerindringsmønt, som er bestemt til at sættes i omløb, udstedes i

anledning af, at stillingen som statsoverhoved midlertidigt er ledig eller besættes

foreløbigt.

–

Randskriften på euroerindringsmønter, som er bestemt til at sættes i omløb, bør være den

samme som på almindelige euromønter, som er bestemt til at sættes i omløb.

Medlemsstaterne bør underrette hinanden om udkastet til design på nye nationale sider på

euromønterne, herunder randskriften, og om størrelsen af udstedelsen, inden de formelt

godkender disse design. Til det formål fremsender den udstedende medlemsstat udkastet til

de nye design på euromønter til Kommissionen, hvilket som regel skal ske mindst seks

måneder før den planlagte udstedelsesdato. Kommissionen bør kontrollere

overensstemmelsen med reglerne og straks underrette de andre medlemsstater via Det

Økonomiske og Finansielle Udvalgs relevante underudvalg. Når og hvis Kommissionen

mener, at de fælles retningslinjer ikke er overholdt, afgør Det Økonomiske og Finansielle

Udvalgs relevante underudvalg, om designet skal godkendes. Det Økonomiske og

Finansielle Udvalgs relevante underudvalg bør endvidere godkende designene på

euroerindringsmønter, som er bestemt til at sættes i omløb, og som udstedes kollektivt af

alle euroområdets medlemsstater.

Der kræves ingen ændringer af den nationale side og randskriften på almindelige

euromønter og euroerindringsmønter, som er bestemt til at sættes i omløb, og som for

første gang blev udstedt eller godkendt i henhold til den aftalte informationsprocedure,

inden disse konklusioner blev vedtaget."

–

6069/09 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.II.2009

Moms - Grænsebroer mellem Tyskland og Den Tjekkiske Republik

Rådet vedtog en beslutning om bemyndigelse af Den Tjekkiske Republik og Forbundsrepublikken

Tyskland til at anvende foranstaltninger, der fraviger artikel 5 i direktiv 2006/112/EF

om det fælles merværdiafgiftssystem (5199/09).

Formålet med beslutningen er, for så vidt angår leveringen af varer og ydelser og erhvervelsen af

varer inden for Fællesskabet, der er bestemt til opførelsen og vedligeholdelsen af de pågældende

grænsebroer, at anvende den momssats, der er gældende i den medlemsstat, som er ansvarlig for

opførelsen eller vedligeholdelsen af grænsebroerne. Uden denne undtagelse ville det i henhold til

territorialitetsprincippet være nødvendigt for hver levering af varer og ydelser og erhvervelse af

varer inden for Fællesskabet at fastsætte, om beskatningsstedet var Den Tjekkiske Republik eller

Tyskland.

EKSTER E FORBI DELSER

Aftale med Liechtenstein om bekæmpelse af svig -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"1.

Rådet noterer sig, at Kommissionen den 11. december 2008 fremsatte et forslag til Rådets

afgørelse om undertegnelse på Fællesskabets vegne af en aftale om samarbejde mellem Det

Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den ene side og Fyrstendømmet

Liechtenstein på den anden side om bekæmpelse af svig og enhver anden ulovlig aktivitet til

skade for deres finansielle interesser (17247/08).

I forlængelse af drøftelsen på samlingen i Rådet den 4. november 2008 opfordrer Rådet

kraftigt Kommissionen til at fortsætte forhandlingerne med Liechtenstein, i overensstemmelse

med mandatet fra 2006, med henblik på at opnå sådanne ændringer i teksten til aftaleudkastet,

at der sikres effektiv administrativ bistand og adgang til oplysninger med hensyn til alle

former for investeringer, særlig fonde og truster.

For så vidt angår videregivelse af oplysninger på skatteområdet til medlemsstaterne forventer

Rådet, at Liechtenstein i aftalen med Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater vil

inkludere forpligtelser af mindst samme omfang som det, Liechtenstein for nylig har aftalt

med tredjelande.

Rådet opfordrer Kommissionen til at aflægge rapport om fremskridtene på en af sine

kommende samlinger, dog senest i maj."

6069/09 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.II.2009

Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien - Restriktive foranstaltninger over for

ekstremister

Rådet vedtog en fælles holdning om forlængelse af gyldigheden og ændring af fælles

holdning 2004/133/FUSP om restriktive foranstaltninger over for ekstremister i Den Tidligere

Jugoslaviske Republik Makedonien (FYROM) (5403/09).

Den fælles holdning forlænges med yderligere fem måneder indtil den 10. juli, og syv personer

udgår fra den liste, der er indeholdt i bilaget hertil. Den fælles holdning indeholder nu navne på 10

personer, der er omfattet af visumforbud.

Foranstaltningerne tager sigte på at forhindre indrejse i EU for personer, som aktivt fremmer eller

deltager i ekstremistiske voldshandlinger, der anfægter Ohridrammeaftalens grundlæggende

principper om FYROM's stabilitet, territoriale integritet samt multietniske karakter, og/eller som

med forsæt underminerer og lægger hindringer i vejen for aftalens gennemførelse gennem

udenomsparlamentariske aktioner.

UDVIKLI GSSAMARBEJDE

EU og Cariforumlandene - Økonomisk partnerskabsaftale

Rådet besluttede at sende et udkast til afgørelse om indgåelse af en økonomisk partnerskabsaftale

med Cariforumlandene til Europa-Parlamentet med henblik på samstemmende udtalelse. Når

Europa-Parlamentet har godkendt udkastet, vil Rådet godkende aftalens indgåelse.

Cariforumlandene består af Antigua og Barbuda, Bahamas, Barbados, Belize, Dominica, Den

Dominikanske Republik, Grenada, Guyana, Jamaica, Saint Kitts og Nevis, Saint Lucia, Saint

Vincent og Grenadinerne, Surinam og Trinidad og Tobago.

Den Europæiske Udviklingsfond - Decharge for 2007

Rådet vedtog henstillinger om decharge fra Europa-Parlamentet til Kommissionen for

gennemførelsen af transaktionerne under Den Europæiske Udviklingsfond (7., 8. og 9. EUF) for

regnskabsåret 2007 (5042/09

5044/09 + 5045/09

5045/09

COR 1).

Det vedtog tillige en

erklæring om Revisionsrettens revisionserklæring om 7., 8. og 9. EUF for 2007 (5047/09).

6069/09 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.II.2009

ALMI DELIGE A LIGGE DER

Drøftelser i andre rådssammensætninger

Rådet noterede sig en rapport om drøftelserne i andre rådssammensætninger (5440/09).

RETLIGE OG I DRE A LIGGE DER

Undtagelse fra visumkravene af indehavere af indonesiske diplomatpas

Rådet vedtog en beslutning om ændring af bilag 2, liste A, i de fælles konsulære instrukser til de

diplomatiske og konsulære repræsentationer

for så vidt angår visumkrav for indehavere af

indonesiske diplomatpas og tjenestepas

(16194/08).

Bilag 2, liste A, i de fælles konsulære instrukser indeholder en liste over lande, hvis statsborgere

ikke er visumpligtige i en eller flere Schengenstater, når de er indehavere af diplomatpas, officielle

pas eller tjenestepas.

Østrig ønsker at undtage indehavere af indonesiske diplomatpas og tjenestepas fra visumkravene.

De fælles konsulære instrukser ændres derfor i overensstemmelse hermed. Beslutningen anvendes

fra den 1. marts 2009.

Schengeninformationssystemet - Budget for 2007

Medlemsstaterne, forsamlet i Rådet, godkendte beretningen om forvaltningen af gennemførelsen af

C.SIS's anlægs- og driftsbudget for 2007.

EUT C 326 af 22.12.2005, s. 1.

6069/09 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.II.2009

E ERGI

Krav til miljøvenligt design - Forskriftsproceduren med kontrol

Rådet besluttede ikke at modsætte sig Kommissionens vedtagelse af en forordning om

gennemførelse af direktiv 2005/32/EF for så vidt angår krav til miljøvenligt design af eksterne

strømforsyningers strømforbrug i ubelastet tilstand og deres gennemsnitlige virkningsgrad i aktiv

tilstand.

Efter EU's forskriftsprocedure med kontrol kan Rådet modsætte sig Kommissionens vedtagelse af

retsakter. Medmindre Europa-Parlamentet fremsætter indvendinger, kan Kommissionen derfor

vedtage forordningen.

TRA SPORT

Fartøjer på indre vandveje - Forskriftsproceduren med kontrol

Rådet besluttede ikke at modsætte sig Kommissionens vedtagelse af et direktiv om ændring af

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/87/EF om fastsættelse af tekniske forskrifter for

fartøjer på indre vandveje.

Efter EU's forskriftsprocedure med kontrol kan Rådet modsætte sig Kommissionens vedtagelse af

retsakter. Medmindre Europa-Parlamentet fremsætter indvendinger, kan Kommissionen derfor

vedtage forordningen.

TELEKOMMU IKATIO

Etablering af en "europæisk 112-dag"

Rådet vedtog følgende fælles trepartserklæring om etablering af en "europæisk 112-dag":

"Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen, som erindrer

om, at 112 er det gratis telefonnummer der skal bruges, fra både fastnettelefoner og mobiltelefoner,

til at ringe til alarmcentraler i alle lande i Den Europæiske Union (EU),

6069/09 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.II.2009

som erindrer om, at det i 1991 blev besluttet at indføre nummeret 112 som det fælleseuropæiske

alarmcentralnummer for at forenkle telefonopkald til alarmcentraler, især for rejsende indenfor EU,

som erindrer om, at 112 kan benyttes i alle EU's medlemsstater, og at det er det eneste nummer, der

kan bruges i alle EU's medlemsstater, og at det i de fleste medlemsstater eksisterer sideløbende med

et eller flere særlige nationale numre,

som erindrer om, at der har været stadig stigende mobilitet i de senere år blandt EU's borgere af

arbejds-, studie- og fritidsmæssige årsager, og at det er en fordel for borgere, der befinder sig i en

nødsituation i udlandet, at der findes et pålideligt alarmsystem i hele enhedsmarkedet,

som erindrer om, at EU-borgere kan benytte 112 i alle nødsituationer, og at alle opkald til 112 bør

besvares og håndteres på den måde, der svarer bedst til den nationale organisering af

alarmsystemerne, og at information om, hvor den opkaldende befinder sig, bør være tilgængelig for

alarmcentralen,

som erindrer om betydningen af, at EU forstærker kapaciteten til at håndtere alle faser af katastrofer

(beredskab, forebyggelse, respons og genopbygning) hvor tidlige advarselsmeddelelser kan drage

fordel af den information, der allerede er indtelefoneret til 112 af borgerne.

som gør opmærksom på betydningen af alarmcentraler, der yder assistance til borgere i nød, og

nødvendigheden af fortsat at fremme medlemsstatens igangværende bestræbelser ved at fremhæve

de fordele, der kan opnås ved at udbygge netværket og udveksle erfaringer om forskellige tekniske,

økonomiske, juridiske og organisatoriske spørgsmål på EU-niveau,

som erindrer om den sociale betydning af, at EU's borgere kan identificere nummeret 112 som et af

de signifikante resultater, som EU har opnået,

som erindrer om, at kun 24% af EU's borgere i øjeblikket identificerer 112 som det nummer, der

skal anvendes i forbindelse med en nødsituation et sted i Europa, og at kun 30% af borgerne finder,

at de er blevet informeret nok om eksistensen af nummer 112,

som understreger nødvendigheden af at forøge synligheden af og bevidstheden om det

fælleseuropæiske nummer til alarmcentraler – 112 – hvis fordele for borgerne skal fejres hvert år,

godkender indførelsen af en "europæisk 112 dag" som skal fejres den 11. februar hvert år, navnlig

ved at tilrettelægge oplysnings- og netværksaktiviteter samt udveksling af erfaringer"

6069/09 (Presse 32)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.II.2009

BESKIKKELSER

Regionsudvalget

Rådet vedtog en afgørelse om beskikkelse af medlemmer for den resterende del af mandatperioden,

dvs. indtil den 25. januar 2010:

–

Robert BRIGHT, Councillor, Newport City;

Emilia MÜLLER, Staatsministerin für Bundes- und Europaangelegenheiten in der

Bayerischen Staatskanzlei.

Rådet vedtog en afgørelse om beskikkelse af suppleanter for den resterende del af mandatperioden,

dvs. indtil den 25. januar 2010:

–

André Jorge DIONÍSIO BRADFORD, Secretário Regional da Presidência, Ponta Delgada,

Açores;

Horst SEEHOFER, Bayerischer Ministerpräsident.

–

CVU-Centret for Virksomhedsudvikling

Rådet vedtog en afgørelse om udnævnelse af direktøren for Centret for Virksomhedsudvikling for

en mandatperiode, der slutter den 28. februar 2010:

–

Mabousso THIAM (Senegal).

6069/09 (Presse 32)