8. (Evt.) Udvidelsen – islandsk EU-medlemskabsansøgning
KOM-dokument foreligger ikke.
Nyt notat
1. Resumé
Rådet ventes at drøfte den islandske EU-medlemskabsansøgning, der blev vedtaget i Altinget den 16. juli 2009.
Der ventes muligvis vedtagelse af rådskonklusioner.
2. Baggrund
Den islandske EU-medlemskabsansøgning ventes videregivet til det svenske formandskab efter
forudgående vedtagelse i Altinget den 16. juli.
Finanskrisen afstedkom i efteråret 2008 en vis bevægelse i spørgsmålet om islandsk EU-
medlemskab, og da den nuværende regering tiltrådte efter valget den 25. april 2009, var EU-
medlemskabet en af regeringens væsentligste prioriteter. Efter længerevarende drøftelser i
Altinget, fandtes der den 16. juli 2009 parlamentarisk flertal for at indgive EU-
medlemskabsansøgningen.
Island har via EØS-medlemskabet implementeret en vigtig del af EU-reglerne og har dermed et
godt udgangspunkt for senere optagelsesforhandlinger. Optagelsesforhandlinger omfatter
imidlertid hele EU’s acquis, hvilket ikke må undervurderes. Fra islandsk side ventes landbrug,
fiskeri, landdistriktsudvikling og valutaspørgsmål at blive væsentlige spørgsmål. Fiskeriet udgør
op mod halvdelen af den islandske eksport og har en vigtig symbolsk og
kulturel/identitetsmæssig funktion i Island.
For at Island skal kunne blive medlem af EU, kræves en islandsk forfatningsændring, som
tillader afgivelse af suverænitet.
I forbindelse med behandlingen af Islands medlemskabsansøgning forventes en tilfredsstillende
løsning af spørgsmålet om ’Icesave’-kontiene at blive central.
Det er værd at notere, at Albanien den 28. april 2009 også indgav medlemskabsansøgning. Der
er endnu ikke taget stilling til, om Kommissionen skal udarbejde en udtalelse herom. Albanien
har netop afholdt parlamentsvalg den 28. juni 2009. Valget var meget tæt, og der foreligger
endnu ikke et endeligt resultat. Det kan ikke udelukkes, at der i forbindelse med drøftelsen af
den islandske medlemskabsansøgning vil kunne drøftes andre spørgsmål om udvidelsen,
herunder oversendelse af albansk ansøgning til Kommissionen. Montenegro indgav den 15.
december 2008 medlemskabsansøgning, og Kommissionen blev i april 2009 anmodet om at
udarbejde en udtalelse.
3. Hjemmelsgrundlag
Spørgsmålet om hjemmelsgrundlaget er ikke relevant.
1