Europaudvalget 2009-10
Rådsmøde 2972 - Økofin Bilag 3
Offentligt
4. november 2009
Supplement til samlenotat vedr. rådsmødet (ECOFIN) den 10. no-vember 20091.2.3.4.Opfølgning på G20-Finansministermøde den 6. og 7. novemberOpfølgning på Det Europæiske Rådsmøde den 29. og 30. oktober 2009Holdbarhed af offentlige finanserRådskonklusionerBedre reguleringRådskonklusionerKOM(2009)544(FO) KapitalkravsdirektivetVentes vedtaget på et kommende rådsmødeKOM(2009)362Skata)Administrativt samarbejde på skatteområdet (bistandsdirektivet)Generel indstillingKOM(2009)29b)PostmomsPolitiske retningslinjerKOM(2003) 234(evt.) TobaksafgiftsdirektiverPolitisk enighedKOM(2008) 459
5.
6.
c)
7.
Makrofinansiel assistance til HvideruslandSagen er ikke på ECOFIN’s dagsorden den 10. november 2009, men ventes vedta-get på et senere rådsmøde(evt.) Finansielle exitstrategierUdveksling af synspunkterEventueltSiden sidst-Ingen punkterSide 2
8.9.10.
2
Finansielle exitstrategier
ECOFIN ventes at have en orienterende drøftelse af principper for afvikling af støtteforanstalt-ninger i den finansielle sektorBaggrund og indhold
Den økonomiske og finansielle krise indebar bl.a., at de finansielle sektorer i enrække lande verden over, herunder i EU, kom under pres. Som svar på dette preser der etableret en række støtteordninger til sektoren i form af garantier, rekapita-liseringer og – i enkelte lande – opkøb af dårlige aktiver. Dertil kommer, at cen-tralbankerne i nogle lande har tilvejebragt ekstraordinær likviditetsstøtte til ban-kerne.Der er nu de første tegn på, at situationen på de finansielle markeder er stabiliseretog i gradvis bedring. Det vil have positive afsmittende virkninger på den finansiel-le sektor generelt, selv om det er for tidligt at konkludere at sektorens problemerer overstået og at støtteordningerne kan sættes i bero. Det kan imidlertid værerelevant at begynde overvejelserne om principper for afvikling af støtteordninger-ne og på den baggrund ventes ECOFIN at have en indledende drøftelse heraf påbaggrund af et input fra den Økonomiske og Finansielle komité (EFC).Drøftelsen ventes bl.a. at dreje sig om overvejelser om timing, koordination mel-lem EU-landene og metoder for afvikling af støtteordningerne.Med hensyn til timing vil det bl.a. være relevant at inddrage vurderinger af dengenerelle makroøkonomiske situation, herunder udsigterne for vækst og beskæfti-gelse, pengepolitikken samt de udsigterne for efterspørgslen i udlandet. Derud-over vil det være relevant at inddrage vurderinger af bankernes adgang til og priserfor at skaffe likviditet via de finansielle markeder, bankernes robusthed over foryderligere tab og bankernes evne til at tilvejebringe kredit til husholdninger ogvirksomheder. Dertil kommer effekterne af forslagene om at styrke den finansielleregulering, herunder skærpede kapitalkrav, på bankernes behov for kapital og li-kviditet.Det vil også være centralt at sikre koordination mellem EU-landene af afviklingenaf støtteforanstaltningerne for at undgå utilsigtede påvirkninger på tværs af græn-ser. Det gælder f.eks. risikoen for afsmittende effekter, hvis støtteordningerne i etland udfases for tidligt og bringer tilgodehavender som udenlandske banker måttehave i banker i det pågældende land i fare. Derfor bør der bl.a. tages højde forforskelle i designet af de konkrete støtteordninger og forskelle i den overordnedesituation i landenes finansielle sektorer.Med hensyn til metoder for afvikling af støtteordningerne vil der skulle tages hen-syn til de forskellige støtteordningers karakteristika. En tilgang vil kunne være, evt.gradvist, at øge incitamentet for bankerne til at stoppe med at benytte støtteord-ningerne. Elementer kunne være at skærpe kriterierne for at få adgang til støtte-
3
ordningerne, f.eks. gennem prissætningen af ordningerne eller begrænsninger i deressourcer der stilles til rådighed.Hjemmelsgrundlag
Ikke relevantNærhedsprincippet
Ikke relevant.Europa-Parlamentets udtalelser
Europa-Parlamentet har ikke udtalt sig om sagen.Gældende dansk ret og forslagets konsekvenser herfor
Ikke relevant.Statsfinansielle konsekvenser
Sagen har ikke i sig selv statsfinansielle konsekvenser.Samfundsøkonomiske konsekvenser
Sagen vurderes ikke i sig selv at have samfundsøkonomiske konsekvenser.Høring
Sagen har ikke været i høringTidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Sagen har ikke tidligere været forelagt for Folketingets Europaudvalg.Holdning
Dansk holdningRegeringen støtter generelt en drøftelse af principper for afvikling af støtten tilden finansielle sektor.Andre landes holdningerDer er generel støtte til en drøftelse på EU-niveau af principper for afvikling afstøtten til den finansielle sektor.
