Europaudvalget 2010-11 (1. samling)
EUU Alm.del Bilag 559
Offentligt
Folketingets Europaudvalg
J.nr.:Bilag:
400.A.5-3-4-351.
Udenrigsministeriet
Dato:
6. september 2011
EU-Domstolen: Intervention i sag C-477/10 P, Agrofert Holding
BaggrundKommissionen har iværksat appel til prøvelse af dom afsagt den 7. juli 2010 af Retten i sag T-111/07, Agrofert Holding a.s.Sagen vedrører Agroferts anmodning om aktindsigt i en rækkedokumenter vedrørende Kommissionens godkendelse ved beslutning af 20. april 2005, ihenhold til fusionsforordningen, af det polske selskab PKN Orlens overtagelse af det tjekkiskeselskab Unipetrol. Kommissionens beslutning om ikke at udlevere en række dokumenter blevved Rettens dom af 7. juli 2010 annulleret.Kommissionen har i nærværende appel nedlagt påstand om, at Rettens dom ophæves.Kommissionen har til støtte for sin påstand bl.a. gjort gældende, at Retten i den appellerededom har begået retlige fejl ved sin fortolkning af de nævnte undtagelser derved, at den ikke hartaget hensyn til de særlige forhold, der gør sig gældende for de konkurrenceretlige procedurer,og til de garantier, der gives i fusionsforordningen til virksomheder, der deltager i fusioner.Kommissionen anser, at Retten i sin dom ikke søgte at fastlægge en ægte og harmonisk ligevægtmellem de to i denne sag gældende retlige ordninger. I stedet fortolkede den reglerne omaktindsigt fejlagtigt og gjorde derved fusionsreglerne uanvendelige.Sagens betydning for DanmarkMest mulig aktindsigt i EU har høj prioritet for Danmark. Spørgsmål om fortolkningen afforordningenom aktindsigt tillægges derfor stor vægt. Den danske regering lægger blandt andetvægt på, at forordningens undtagelsesbestemmelser fortolkes indskrænkende, og at der altidskal foretages en konkret vurdering af, om der skal gives aktindsigt i et dokument.Afprincipielle grunde intervenerer regeringen således løbende i sager ved EU-Domstolen medhenblik på at bidrage til at sikre den størst mulige åbenhed i forbindelse med arbejdet i Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen.I den konkrete sag vil regeringen intervenere til støtte for Agrofert, idet der argumenteres for atKommissionens beslutninger er behæftet med mangler, da der ikke er sket en tilstrækkeligkonkret og individuel undersøgelse af de involverede dokumenter, og da de relevanteundtagelsesbestemmelser ikke er anvendt strengt.Det bemærkes, at regeringen dermed ikke hartaget stilling til, om dokumenterne i den konkrete sag skal udleveres eller ej.EU-retskontoret