Europaudvalget 2010-11 (1. samling)
EUU Alm.del EU-note E 52
Offentligt
EuropaudvalgetDen Økonomiske KonsulentEU-note
Til:Dato:
Udvalgets medlemmer og stedfortrædere29. juli 2011
Økonomien i EU - kort fortalt
SammenfatningEU-noten erstatter den tidligere udsendte publikation ”Europa-økonomianalyse: Økonomien i EU og Danmark”.Den økonomiske udvikling og vækst i EU er stadig meget skrøbelig,selvom de seneste økonomiske hjælpepakker til Grækenland, Portu-gal og Irland har afhjulpet situationen. Væksten i BNP og det privateforbrug slæber sig af sted, og erhvervenes investeringer ligger stadigmeget lavt. Det tyder ikke på, at der er store positive forventninger tiludviklingen.Det er de store offentlige underskud og den efterhånden meget storeoffentlige gæld i EU, der delvis forklarer den lave vækst.Der er dog lyspunkter i bl.a. lande som Tyskland og Sverige samt Po-len, hvor økonomien giver anledning til optimisme.Dansk økonomi ligger stadig underdrejet, når det gælder vækst i BNP,privat forbrug og investeringer. Ledigheden er dog stadig relativ lav iDanmark. Eksporten klarer sig nogenlunde uden at være prangende.Vores offentlige gæld og underskud er stadig til at håndtere.
1/21
1. IndledningDen økonomiske konsulent har igennem en årrække udgivet en halvårlig pub-likation ”Europa-økonomianalyse: Økonomien i EU og Danmark”. Publikatio-nen var på ca. 40 sider, og nærmest et slags opslagsværk, hvor man kunnefinde de vigtigste økonomiske nøgletal forEU-15,dvs. de 15 gamle EU-lande,ogEU-12,dvs. de 12 nye EU-lande. Desuden var der et specialafsnit omDanmark.I stedet for økonomianalysen, er udarbejdet en betydelig mere kortfattet EU-note: ”Økonomien i EU – kort fortalt”. Selve EU-noten er på fem sider, menlæseren kan efter behov orientere sig i bilagsmaterialet (side 6-21).EU-noten gennemgår kort hovedtallene forEU-15ogEU-12samtDanmarksplacering i det økonomiske billede.Den økonomiske udvikling i EU er stadig skrøbelig, selvom de seneste hjæl-pepakker til Grækenland, Irland og Portugal har forbedret situationen på kortsigt.
2. Bruttonationalproduktet(bilag 1, side 6-8)Både EU-15 og EU-12 har været igennem store fald i BNP i 2008 og 2009som følge af finanskrisen. Men nedgangen har været størst for de nye EU-lande (EU-12).I løbet af 2010 er det meste af nedgangen dog indhentetigen.Det gælder for både de nye og de gamle EU-lande.Ifølge Kommissionens prognose er væksten i EU-15 ret svag i 2011 og 2012.For EU-12 må derimod forventes en noget større vækst i 2011 og 2012.For dansk økonomi er vækstfremgangen imidlertid langt mere beskeden. Detfremgår således tydeligt af bilag 1, at den økonomiske vækst i Danmark liggerunder gennemsnittet af EU-landenes vækst.ISverigederimod ”stormer” væksten frem, og Tyskland er også godt med.Blandt de nye medlemslande (EU-12) er det isærPolenog de baltiske lande,der har pæn vækst i økonomien.For at komme ud af ”gældskrisen” i EU (og USA for øvrigt), er det meget vig-tigt, at der er relativt høje vækstrater i økonomien.
2/21
3. Det private forbrug(bilag 2, side 9-11)Det private forbrug, der er hoveddrivkraften i den økonomiske vækst, slæbersig af sted i de gamle EU-lande. Derimod er der klart mere vækst i privatfor-bruget i de nye EU-lande.Igen er det dogSverige,der trækker fra med store stigninger godt efterfulgt afFrankrig.ITysklander der også megen fremgang i det private forbrug, menaltså ikke nok til at privatforbruget for alvor rokker sig i EU.Danmarker et af de lande, der er hårdest ramt af nedgangen i privatforbru-get. Danmark blev meget hårdt ramt af finanskrisen i 2008-2009, og det ersvært at få forbruget bare nogenlunde op igen. Det rammer væksten i BNP.I de nye medlemslande er det (igen)Polen,der træder frem. Det private for-brug ser kun i begrænset omfang ud til at være ramt af finanskrisen, og der erstadig pæne stigninger.
4. Faste bruttoinvesteringer(bilag 3, side 12-14)De faste bruttoinvesteringer er som regel en vigtig indikator for investorerneog erhvervenes forventninger til fremtiden. I hele EU tog investeringerne sig etordentlig dyk i perioden 2008-2009, men ser nu ud til at have stabiliseret sig i2010 med en beskeden fremgang.Især vokser investeringerne kraftigt iSverige, TysklandogPolen,så her erder tilsyneladende meget store positive forventninger til fremtiden hos erhver-vene.Derimod ser billedet forDanmarknoget mere pessimistisk ud. Investerings-udviklingen ligger langt under udviklingen for EU-15, selvom Kommissionen isinprognosehar pæne investeringstal for Danmark i 2011 og 2012.
5. Eksporten(bilag 4, side 15)Eksporten for hele EU faldt med hele 12 pct. i2009som følge af finanskrisen.I 2010 er billedet imidlertid vendt, og eksporten for EU-27 steg med 10 pct.Også for 2011 og 2012 ventes, ifølge Kommissionens prognose, pæne stig-ninger i eksporten, men dog på et lavere niveau end i 2010.
3/21
Især er detTyskland, SverigeogPolen,der fører an med store stigninger ieksporten.Dendanskeeksport har også pæne stigninger, men ligger stadig meget un-der gennemsnittet for EU. Et nyt tab af markedsandele må forudses ifølgeKommissionens prognose.
6. Ledigheden(bilag 5, side 16-18)Både de gamle og de nye EU-lande har været hårdt ramt af finanskrisen.Indtil finanskrisen i 2008 gik det faktisk bedst i de nye EU-lande med at fånedbragt ledigheden, men finanskrisen i 2008 ændrede billedet, således atledigheden nu begyndte at stige markant kraftigere i de nye EU-lande. En afårsagerne til den kraftige stigning i de nye EU-lande er nok, at lønmodtagereigen vender hjem som følge af den vanskelige jobsituation i EU-15.Ledighedsniveauetligger på ca. 9,5 pct. for begge områder.De laveste ledighedsprocenter findes iHolland(4 pct.) ogTyskland(6 pct.)DanmarkogSverigehar ledighedsprocenter på 7-7,5 pct.ISpaniener ledigheden rekordhøj på ca. 20 pct., medens den iIrlandogGrækenlandligger på ca. 15 pct.I debaltiske landeer ledigheden på ca. 14-18 pct., men her er ledighedenkraftigt på vej ned.Generelt er ledighedensvagtnedadgående i EU-landene med undtagelse afde lande, der er i akut gældskrise.
7. Offentlige finanser(bilag 6, side 19-21)Den største trussel mod væksten i EU (og USA) kommer fra udviklingen i deoffentlige budgetunderskud og den offentlige bruttogæld.Både de nye og de gamle EU-lande har haft støt stigendeunderskudpå deoffentlige budgetter, og underskuddet nåede i 2010 op på 6,5 pct. af BNP(gennemsnittet for EU). EU-Kommissionen regner med at underskuddenefalder til ca. 4 pct. i 2011 og 2012.
4/21
Bruttogældener stærkt stigende. For EU-15 er gælden for 2010 oppe på83pct. af BNP,hvilket er en kraftig stigning. I 2008 var gælden ”kun” 64 pct. afBNP.De nye EU-lande har knap så høj en gæld, i alt ”kun” på 47,5 pct. af BNP.Men også her er gælden kraftigt stigende.Men tallene er som bekendt vidt forskellige EU-landene imellem.Irland,GrækenlandogPortugaltopper listen over underskud og offentlig gæld, oghar allerede fået økonomiske hjælpepakker til midlertidig afhjælpning. Italienog Spanien er dog også i farezonen, som tallene viser. Italien har således enbruttogæld på 120 pct. af BNP.Den tyske bruttogæld går heller ikke ram forbi, i det tallet her er oppe på 83pct. af BNP i 2010. EU-Kommissionen forudser et fald i Tysklands underskudog gæld for 2011 og 2012.I de nye EU-lande er det især Ungarn der har høj gæld på ca. 80 pct. af BNP.Sverige har som det eneste land overskud på de offentlige finanser, og har enbruttogæld på ca. 40 pct. af BNP. Danmark ligger også rimeligt pæn medhensyn til underskuddets størrelse og bruttogælden.
Med venlig hilsenNiels Hoffmeyer 3602
5/21
Bilag 1
Figur 1
Udviklingen i bruttonationalproduktet (BNP)Indeks 2005=100
(sæsonkorrigeret, faste priser, kvartalsobservationer)
130125120115110105EU15EU12
EU15EU12Danmark
1009520062007200820092010
Danmark
Kilde: Eurostat
2011
6/21
Bilag 1
Figur 2
Bruttonationalprodukt (EU-15)Indeks 2005=100
120
(sæsonkorrigeret, faste priser, kvartalsobservationer)
115EU15110SverigeTyskland
TysklandFrankrigStorbritannienDanmarkSverige
105
FrankrigEU15StorbritannienDanmark
100
9520062007200820092010201120121,81,92,02,11,51,31,1-1,82,23,81,91,72,02,62,51,5
Kilde: Eurostat
Tabel 1Årlig real BNP vækst2007EU-15TysklandFrankrigStorbritannienSpanienItalienGrækenlandPortugalBelgienLuxembourgIrlandHollandØstrigFinlandSverigeDanmark2,72,72,32,73,61,54,32,42,96,65,63,93,75,33,31,620080,21,0-0,1-0,10,9-1,31,00,01,01,4-3,51,92,20,9-0,6-1,12009-4,3-4,7-2,7-4,9-3,7-5,2-2,0-2,5-2,8-3,6-7,6-3,9-3,9-8,2-5,3-5,220101,83,61,51,4-0,11,3-4,51,32,23,5-1,01,82,13,15,72,1Kommissionensprognose20111,72,61,81,70,81,0-3,5-2,22,43,40,61,92,43,74,21,7
Kilde: Eurostat samt EU-Kommissionens ”European Economic Forecast, spring 2011”.
7/21
Bilag 1
Figur 3
Bruttonationalproduktet (BNP)Indeks 2005=100
130125120115110105100952006
(sæsonkorrigeret, faste priser, kvartalsobservationer)Polen
EU-12Tjekkiet
EU12PolenTjekkietUngarn
Ungarn
2007
2008
2009
2010
Kilde: Eurostat
Tabel 2Årlig real BNP-vækst2007EU-12PolenUngarnTjekkietEstlandLetlandLitauenSlovenienSlovakietMaltaCypernRumænienBulgarien6,86,80,86,16,910,09,86,810,54,65,16,36,420085,05,10,82,5-5,1-4,22,93,75,85,43,67,36,22009-3,51,7-6,7-4,1-13,9-18,0-14,7-8,1-4,8-3,3-1,7-7,1-5,520102,23,81,22,33,1-0,31,31,24,03,21,0-1,30,2Kommissionensprognose20113,44,02,72,04,93,35,01,93,52,01,51,52,820123,93,72,62,94,04,04,72,54,42,22,43,73,7
Kilde: Eurostat samt EU-Kommissionens ”European Economic Forecast, spring 2011”.
2011
8/21
Bilag 2
Figur 4
Privatforbrug125120EU-12Indeks (2005=100)
(sæsonkorrigeret, faste priser, kvartalstal)
115110105EU-15
EU-15EU-12Danmark
1002007200820092010
Danmark
Kilde: Eurostat
2011
9/21
Bilag 2
Figur 5
Privatforbrug (EU-15)115Indeks (2005=100)
(sæsonkorrigeret, faste priser, kvartalsobservationer)SverigeFrankrig
110
EU-15SpanienTyskland
105
100
DanmarkItalien
9520072008200920102011
Storbritannien
Kilde: Eurostat
Tabel 3Årlig real vækst i privatforbrug2007EU-15TysklandFrankrigStorbritannienSpanienItalienGrækenlandPortugalBelgienLuxembourgIrlandHollandØstrigFinlandSverigeDanmark1,8-0,22,42,23,71,12,82,51,83,36,31,80,73,53,73,020080,30,70,20,4-0,6-0,83,21,31,54,7-1,81,10,51,70,0-0,62009-1,6-0,20,2-3,2-4,2-1,8-2,2-1,1-0,30,2-7,2-2,51,3-2,1-0,4-4,520100,80,51,40,71,21,0-4,52,31,62,0-1,20,41,12,63,42,2Kommissionensprognose20110,81,21,60,30,80,6-6,4-4,41,51,8-1,90,81,12,33,02,020121,11,51,80,81,11,1-2,2-3,81,92,3-1,01,11,22,02,31,9
Kilde: Eurostat samt EU-Kommissionens ”European Economic Forecast, spring 2011”.
10/21
Bilag 2
Figur 6
Privatforbruget (EU-12)Indeks (2005=100)
(sæsonkorrigeret, faste priser og kvartalstal)
1301251201151101051009590
Polen
EU-12Tjekkiet
PolenEU-12TjekkietUngarn
Ungarn
2007
2008
2009
2010
Kilde: Eurostat
Tabel 4Årlig real vækst i privatforbruget2007EU-12PolenUngarnTjekkietEstlandLetlandLitauenSlovenienSlovakietMaltaCypernRumænienBulgarien6,54,90,25,08,614,812,16,46,80,89,411,99,020084,85,70,43,6-5,4-5,23,73,06,24,07,19,03,42009-3,02,0-7,8-0,2-18,4-24,1-17,70,10,3-1,3-2,9-10,2-7,620100,83,2-2,10,2-1,9-0,1-4,50,7-0,3-0,80,8-1,7-1,2Kommissionensprognose20112,23,32,70,43,23,03,30,71,30,81,40,62,120123,03,71,02,03,53,53,91,33,61,42,23,13,6
Kilde: Eurostat samt EU-Kommissionens ”European Economic Forecast, spring 2011”.
2011
11/21
Bilag 3
Figur 7
Faste bruttoinvesteringer150,0140,0130,0EU-12indeks 2005=100
(sæsonkorrigeret, faste priser, kvartalsobservationer)
EU-15EU-12Danmark
120,0110,0100,0EU-15
90,080,020062007200820092010Danmark
Kilde: Eurostat
2011
12/21
Bilag 3
Figur 8
Faste bruttoinvesteringer13012512011511010510095908580200620072008200920102011DanmarkSverigeTysklandindeks 2005=100
(sæsonkorrigeret, faste priser, kvartalsobservationer)
TysklandSverigeDanmark
Kilde: Eurostat
Tabel 5Årlig real vækst i faste bruttoinvesteringer2007EU-15TysklandFrankrigStorbritannienSpanienItalienGrækenlandPortugalBelgienLuxembourgIrlandHollandØstrigFinlandSverigeDanmark5,14,76,37,84,51,75,52,66,217,92,95,13,910,78,90,42008-1,52,50,3-5,0-4,8-3,8-7,5-0,32,61,4-14,3-12,74,1-0,41,4-3,32009-12,3-10,1-9,0-15,4-16,0-11,9-11,2-11,3-5,4-19,2-31,1-4,8-8,8-14,6-16,3-14,32010-0,26,0-1,23,0-7,62,5-16,5-4,9-1,32,6-27,73-1,06,67,1-4,0Kommissionensprognose20112,26,03,40,1-3,42,2-16,6-9,93,512,0-13,54,13,04,59,83,720123,74,85,04,01,83,1-1,9-7,43,46,02,002,905,13,0
Kilde: Eurostat samt EU-Kommissionens ”European Economic Forecast, spring 2011”.
13/21
Bilag 3
Figur 9
Faste bruttoinvesteringer (EU-12)indeks 2005=100
(sæsonkorrigeret,faste priser, kvartalsobservationer)Polen
160,0150,0140,0130,0120,0110,0100,090,080,02006Kilde: Eurostat
TjekkietPolenUngarnTjekkiet
Ungarn
2007
2008
2009
2010
2011
Tabel 6Årlig real vækst i faste bruttoinvesteringer2007EU-12PolenUngarnTjekkietEstlandLetlandLitauenSlovenienSlovakietMaltaCypernRumænienBulgarien16,217,61,710,86,07,523,013,29,14,313,430,311,820087,29,62,9-1,5-15,0-13,6-5,27,91,0-25,56,015,621,92009-13,4-1,1-8,0-7,9-32,9-37,3-40,0-23,0-19,9-18,3-9,1-25,2-17,62010-6,3-2,0-5,6-3,1-9,2-19,50,0-7,13,611,1-7,9-13,1-16,5Kommissionensprognose20116,59,71,52,414,99,216,90,84,511,0-3,93,54,920126,57,04,53,810,612,013,83,96,53,0-0,85,95,8
Kilde:Eurostat samt EU-Kommissionens ”European Economic Forecast, spring 2011”.
14/21
Bilag 4
Figur 10
EksportIndeks2005=100
(ikke sæsonkorrigeret, løbende priser)
190170150130110902007Kilde: Eurostat
PolenTysklandEU-15SverigeDanmarkStorbritannien
2008
2009
2010
prognose
2011
prognose
2012
Figur 11
EksportÆndring i procent
14121086420-2-4-6-8-10-12-14-16-18-20-22
(årlig ændring i procent, faste priser)
200720082009201020112012
Kilde: Eurostat (tallene for 2011 og 2012 er prognoser).
15/21
Bilag 5
Figur 12
LedighedsprocenterProcent111098765432Kilde: Eurostat
(sæsonkorrigeret, månedsobservationer)
EU-12EU-15
Danmark
EU-15EU-12Danmark
16/21
Bilag 5
Figur 13
222018161412108642
Procent
(sæsonkorrigeret, månedsobservationer)SpanienGrækenlandIrlandPortugalSverigeDanmarkTysklandHolland
Ledighedsprocenter
Kilde: Eurostat
Tabel 7Årlige ledighedsprocenter (%)2007EU-15TysklandFrankrigStorbritannienSpanienItalienGrækenlandPortugalBelgienLuxembourgIrlandHollandØstrigFinlandSverigeDanmark7,18,78,44,68,36,18,38,17,54,24,63,64,46,96,13,820087,27,57,85,811,36,77,77,77,04,96,33,13,86,46,23,320099,17,89,59,318,07,89,59,67,95,111,93,74,88,28,36,020109,67,19,79,620,18,412,611,08,34,513,74,54,48,48,47,4Kommissionensprognose20119,56,49,58,020,68,415,212,37,94,414,64,24,37,97,67,120129,369,27,820,28,215,3137,84,21444,27,47,26,7
Kilde: Eurostat samt EU-Kommissionens ”European Economic Forecast, spring 2011”.
17/21
Bilag 5
Figur 14
Ledighedsprocenter (EU-12)Procent
222018161412108642Kilde: Eurostat
(sæsonkorrigeret, månedsobservationer)Litauen
LetlandEstlandPolen
Tjekkiet
Tabel 8Årlige ledighedsprocenter (%)2007EU-12PolenUngarnTjekkietEstlandLetlandLitauenSlovenienSlovakietRumænienBulgarienMaltaCypern6,59,67,45,34,76,04,34,911,16,46,96,44,020088,27,17,84,45,57,55,84,49,55,85,65,93,620098,28,210,06,713,817,113,75,912,06,96,87,05,320109,89,611,27,316,918,717,87,314,47,310,26,86,5Kommissionensprognose20119,49,3116,81317,215,58,2147,29,46,86,320128,78,89,36,411,515,812,7813,36,88,56,75,6
Kilde: Eurostat samt EU-Kommissionens ”European Economic Forecast, spring 2011”.
18/21
Bilag 6
Figur 15procent af BNP
Offentlig budgetunderskud i pct. af BNP
4,02,00,0EU-12-2,0-4,0-6,0-8,02008Kilde: Eurostat
EU 15DanmarkEU-12EU-15
Danmark
2009
2010
prognose
2011
prognose
2012
Figur 16pct. af BNP
Offentlig bruttogæld i pct. af BNP
90,080,070,060,050,040,030,020,010,00,0
EU-12EU-15Danmark
2007Kilde: Eurostat
2008
2009
2010
prognose
2011
prognose
2012
19/21
Bilag 6
Figur 17
Offentligt budgetunderskud (EU-15)procent af BNP
5,00,0-5,0-10,0-15,0-20,0-25,0-30,0-35,0
(udvalgte lande)
201020112012
Kilde: Eurostat (tallene for 2011 og 2012 er prognoser)
Figur 18
Offentlig bruttogæld (EU-15)procent af BNP
180160140120100806040200
(udvalgte lande)
201020112012
Kilde: Eurostat (tallene for 2011 og 2012 er prognoser)
20/21
Bilag 6
Figur 19
Offentlig budgetunderskud (EU-12)procent af BNP
1,00,0
(udvalgte lande)
-1,0-2,0-3,0-4,0-5,0-6,0-7,0-8,0-9,0PolenSlovakietLetlandLitauenRumænienEstland201020112012
Kilde: Eurostat (tallene for 2011 og 2012 er prognoser)
Figur 20
Offentlig bruttogæld (EU-12)9080706050403020100UngarnMaltaCypernPolenLetlandEstland201020112012procent af BNP
(udvalgte lande)
Kilde: Eurostat (tallene for 2011 og 2012 er prognoser)
21/21