B 144 - 2010-11 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 32: Spm. om en redegørelse for, om – og i givet fald i hvilket omfang – artikel 77 i traktaten om den Europæiske Unions funktionsmåde gælder for Danmark, til skatteministeren

Svar:Justitsministeren har oplyst følgende:”Med Lissabon-traktatens ikrafttræden blev reglerne om Schengen-samarbejdet en del aftraktaten om den Europæiske Unions Funktionsmåde (EUF-traktaten).Det fremgår således af traktatens artikel 77, stk. 1, at Unionen udformer en politik, der skalsikre, at personer uanset nationalitet ikke kontrolleres ved passage af de indre grænser, at derforetages personkontrol og effektiv overvågning ved passage af de ydre grænser, og at dergradvis indføres et integreret system for forvaltningen af de ydre grænser. Tilsvarende frem-går det af artikel 20 i forordning (EF) nr. 562/2006 om indførelse af en fællesskabskodeksfor personers grænsepassage (Schengen-grænsekodeksen), at de indre grænser kan passeresoveralt, uden at der gennemføres personkontrol, uanset personernes nationalitet.Artikel 77 findes i EUF-traktatens tredje del, afsnit V. Ifølge protokol nr. 22 om Danmarksstilling, deltager Danmark ikke i Rådets vedtagelse af foranstaltninger, der foreslås i henholdtil traktatens tredje del, afsnit V. For så vidt angår Danmarks deltagelse i fremtidige Schen-gen-regler følger det imidlertid af protokollens artikel 4, at Danmark, inden seks månederefter, at Rådet har truffet foranstaltning om en udbygning af Schengen-reglerne, træffer af-gørelse om, hvorvidt Danmark vil gennemføre den pågældende foranstaltning i national lov-givning.Hvis Danmark beslutter sig for at gennemføre foranstaltningen, vil dette skabe en folkeretligforpligtelse mellem Danmark og de øvrige medlemslande, der er bundet af foranstaltningen.Hvis Danmark beslutter ikke at gennemføre foranstaltningen, overvejer de medlemslande,der er bundet af foranstaltningen, og Danmark, hvilke passende foranstaltninger, der skaltræffes.”Jeg kan henholde mig til det af justitsministeren oplyste.