Erhvervsudvalget 2010-11 (1. samling)
KOM (2010) 0365 Bilag 3
Offentligt
909033_0001.png
FO
LKÊTI
N
G
ET
Formanden
for
Europaudvalget,
MF
Anne-Marie
Meldoaard
Arbejdsmarkedsudvalget
Chr¡stiansborg
DK-1240
København
K
Tlf.
Fax
+45 33 37
55
00
+45 33 32
85
36
www.ft.dk
[email protected]
Udtalelse
om Grønbog om pensionssystemer i
Europa
Kære
Anne-Marie
Meldgaard
'1.
november
2010
Ref. l0-000903-1
Kontakt
Jakob
Heltofi
forlængelse af
Europaudvalgets brev
til
Arbejdsmarkedsudvalget af
16.
sep-
tember
2010,
hvor der anmodes om en udtalelse
til
Europaudvalget
vedrø-
rende Kommissionens grønbog om sikre, tilstrækkelige
og
bæredygtige pen-
sionssystemer
i
Europa (KOM (2010) 0365),
skal
jeg
på
Arbejdsmarkedsud-
valgets vegne fremsende
følgende
udtalelse:
I
Udvalgssekretær
D¡r.
tlf.
+45
3337
5596
[email protected]
tilstrækkelige
pensionssystemer grundlæggende er
et
politisk spørgsmål
for
det
enkelte
medlemsland om, hvor mange (f.eks. efter alder, køn,
arbejdsdyg-
tighed,
arbejdsmarkedsbaggrund, opholdstid
i
landet,
statsborgerskab
m.v.)
der skal
sikres
hvo¡ meget
¡
pension under eventuelle
forudsætninger
(f.eks.
opholdstid
i
landet, egenopsparing,
arbejdsgiveropsparing
m.v.).
Disse pol¡tiske
spørgsmål
har
medlemsstaterne
med den
nuværende
EU-
traktat
ikke givet EU kompetence
til
at
træffe forpligtigende
beslutninger
om.
Det
er
meget
vigtigt,
at
denne
kompetencefordeling
fastholdes
i
fremtiden.
forbindelse
med pensionskassernes adgang
til EU's
indre
marked
pe-
ger
flertallet
på to vigtige punkter.
I
Et
fleñal
i
udvalget (V, S,
SF,
KF
og
RV) understreger, at spørgsmålet om
-
lighed. Pensionstageren har bl.a. en
afgørende interesse
i¡kke
at bli-
ve lokket til
risikable
pensionsordninger,
og
både pensionstager og
samfund
har
en
interesse
i,
at pensionen
rent
faktisk
er til stede og vil
blive udbetalt, når
pensionsalderen
nås. Erfaringerne fra finanskr¡sen
er
i
øvr¡gt, at
der
stort behov for
at
modernisere de
nuværende
mini-
mumsbestemmelser
om
gennemskuelighed, soliditet,
begr¿enset
risi-
koprofi l,
garantistilledelse
m.v.
Da
en række
borgere
vælger pensionsordning
på
tværs af
lande-
grænser,
og da en
række pensionsselskaber konkurrerer
på
tværs
af
landegrænser, er
det
vigt¡gt,
at
EU
stiller
krav om stor
gennemskue-
-
Den
delvise
libe¡alisering
af pensionskasserne
i EU
skal
rettes
t¡l
på
en
sådan
måde, at det skal være tilladt for et land at give f.
eks.
skat-
tebegunstigelser
for pensionsindbetal¡nger på betingelse af,
at
indbe-
talingerne
går til
en pensionskasse,
der
er
underlagt
lovgivningen
i
Danmark
om
bl.a.
sikker
investering, soliditet, m.v.
Ellers
r¡sikerer
man både,
at
pensionen og
skattefradraget
gives
i
ét
land,
mens
ud-
betalingen
sker
i
et andet, og
at
pens¡onsopsparingen
investeres me-
1t3
 kom (2010) 0365 - Bilag 3: Udtalelse fra Arbejdsmarkedsudvalget vedr. grønbog om sikre, tilstrækkelige og bæredygtige pensionssystemer i Europa
909033_0002.png
re eller mindre spekulativt
og
risikabelt. Begge dele skader den sam-
fundsøkonomiske
bæredygtighed af det påg¿eldende lands pensions-
ordninger.
Flertallet fÌnder det desuden
r¡gtigt,
at
EU
og
medlemslandene
arbejder med
¡nitiativer, der vil
fremme,
at
folk
bliver længere
t¡d
på arbejdsmarkedet, som
kan bidrage til
at
hæve den reelle
(førtidslpensionsalder.
Flertallet
fremhæver
-
-
at der er brug
for
bedre
Eu-minimumsregler
for sikkerhed og sundhed
pá
jobbet.
Dette
vil
ikke berøre Danmark, som generelt ligger
på
et
højere niveau, men for lønmodtagerne
¡en
række
Eulande
vil det be-
tyde tiltrængte forbedringer.
at
flertallet
er
enig
i
Kommissionens
overvejelser vedrørende
bestræ-
belserne på at give arbejdstagerne
mulighed fot al
øge
og
bevare
de-
res beskæft¡gelsesegnethed gennem hele arbejdsl¡vet ved at give
dem
mulighed for efteruddannelse og
anden
form
for
løbende forbed-
ring
af
kvalif¡kationer- Her opfordrer
flertallet
til,
at
EU
styrker indsat-
sen gennem støtte
til
medlemslandene
ved
brug
af
den åbne koordi-
nat¡onsmetode mht. gensid¡g insp¡ration
og erfaringsudveksling,
best
practice, bench mark¡ng
m.v.
at
flertallet
er
enigt
med Kommissionen
i,
at det er en god
idé
-
som
bør prioriteres højt
-
at
holde et europæ¡sk år
for
aktiv aldring
i
2012,
-
som skal
tilskynde
medlemsstater,
arbejdsmarkedets
parter m.fl.
t¡l
at
skabe
bedre muligheder og
arbejds(markeds)mæssige
rammer for
at
bevare de
ældre
medarbejdere på
arbejdsmarkedet
og modvirke op-
fattelsen
af alder som
et
handicao.
Et
mindretal
i
udvalget (DF) mener ikke,
at pensionssystemer
skal være
et
EU-anliggende. De nationale pensionssystemer
er
indrettet helt forskelligt fra
land
til
land, og en
samordning af
pensionssystemerne
er
både urealistisk og
uholdbar.
DF kan ikke tilslutte sig
fælles
EU-pr¡ncipper og
fælles
EU-
løsninger,
ej
heller kan DF tilslutte
sig EU-overvågning
på pensionsområdet.
Det er
således opfattelsen,
at pensionssystemerne
suverænt
bør henhøre
under de
enkelte
medlemslandes regeringer
og parlamenter,
og opfordringen
til
EU-kommissionen er,
at eventuelle
EU-t¡ltag hverken direkte eller indirekte
forpl¡gtiger medlemslandene.
El andet mÌndretal
i
udvalget (EL) anser det for et
stort
problem,
at
EU
arbej-
der for st¡gende liberalisering
af
pensionskasserne
og dermed
en undermine-
ring
af de
kollektive
ordninger.
Dette medfører en
stærkt
øget
r¡s¡ko
for,
at
pensionerne
udhules
i
spekulationer, så
der
ikke
længere
er penge, når
folk
går
på
pension.
Hvis
EU
vil
arbejde for, at
folk
skal
kunne blive
laengere på
arbejdsmarkedet,
bør man
istedet
stoppe den
sociale
dumping og
sikre
retten
til
at
kræve
overenskomster
overholdt. EL mener
desuden, at
pens¡onssyste-
mer ikke skal være
et
EU-anliggende. De
nationale pensionssystemer er
ind-
rettet helt forskell¡gt
fra
land
til
land, og en
samordning af
pensionssystemerne
er både urealistisk
og uholdbar.
EL
kan
¡kke
tilslutte sig
fælles EU-principper
og
fælles EUJøsninger, ej
heller EU-overvågning
på pensionsområdet.
Det
er
således
opfattelsen,
at pensionssystemerne suver¿ent bør henhøre under
de
enkelte
medlemslandes
regeringer og
parlamenter, og
opfordringen
til
EU-
2t3
 kom (2010) 0365 - Bilag 3: Udtalelse fra Arbejdsmarkedsudvalget vedr. grønbog om sikre, tilstrækkelige og bæredygtige pensionssystemer i Europa
909033_0003.png
kommissionen er,
at
eventuelle
EU-tiltag hverken direkte eller indirekte
forplig-
tiger
medlemslandene.
formand